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恩平市市場(chǎng)監(jiān)管局食品藥品失信懲戒案例2019.10
當(dāng)事人:恩平市江洲僑聯(lián)大酒店有限公司
主體資格證照名稱:營(yíng)業(yè)執(zhí)照
一社會(huì)信用代碼(注冊(cè)號(hào)):******
住所(住址):恩平市君堂鎮(zhèn)江洲圩鎮(zhèn)翠堤路7號(hào)
法定代表人(投資人、經(jīng)營(yíng)者):******
身份證(其他有效證件)號(hào)碼:******
聯(lián)系電話:****** 其他聯(lián)系方式:無(wú)
聯(lián)系地址:******
2019年8月26日,本局執(zhí)法人員依據(jù)職權(quán)對(duì)位于恩平市君堂鎮(zhèn)江洲圩鎮(zhèn)翠堤路7號(hào)的恩平市江洲僑聯(lián)大酒店有限公司進(jìn)行檢查,在當(dāng)事人的食品倉(cāng)庫(kù)貨架和廚房的打坨臺(tái)上發(fā)現(xiàn)“粗蝦醬”共9瓶,其中在食品倉(cāng)庫(kù)貨架上有6瓶,未開封使用;另外有“粗蝦醬”3瓶在廚房的打坨臺(tái)上(食品加工區(qū)內(nèi))正在使用,其中有2瓶未開封,1瓶已開封使用360克,剩余40克。上述“粗蝦醬”(生產(chǎn)日期2018.08.16,保質(zhì)期12個(gè)月)已超過(guò)保質(zhì)期。當(dāng)事人涉嫌未按要求進(jìn)行食品貯存及使用超過(guò)保質(zhì)期食品原料經(jīng)營(yíng)食品。為進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),本局于2019年8月26日對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查,并依法對(duì)涉嫌超過(guò)保質(zhì)期的食品予以扣押。
經(jīng)查明:當(dāng)事人于2017年11月15日依法登記成立,于2019年02月03日取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,并從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)事人于2019年1月29日在恩平市君堂鎮(zhèn)鄭治生副食店購(gòu)進(jìn)“粗蝦醬”一件,每件12瓶,每瓶5元,共支付60元,供廚房烹飪使用。2019年8月26日,本局執(zhí)法人員依據(jù)職權(quán)在當(dāng)事人的食品倉(cāng)庫(kù)貨架和廚房的打坨臺(tái)上(食品加工區(qū)內(nèi))發(fā)現(xiàn)有“粗蝦醬”9瓶(生產(chǎn)日期2018.08.16,保質(zhì)期12個(gè)月),其中在食品倉(cāng)庫(kù)貨架上有6瓶,未開封使用;另外有“粗蝦醬”3瓶在廚房的打坨臺(tái)上正在使用,2瓶未開封,1瓶已開封使用360克,剩余40克。上述的“粗蝦醬”已超過(guò)保質(zhì)期。2019年8月16日至案發(fā)之日,當(dāng)事人分別使用2次已超過(guò)保質(zhì)期的“粗蝦醬”烹飪食品:1、咸蝦姜絲蒸五花肉一份,銷售價(jià)28元/份;2、咸馬炒豆角一份,銷售價(jià)28元/份。當(dāng)事人使用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料經(jīng)營(yíng)食品的全部營(yíng)業(yè)收入是56元,獲得違法所得56元。至當(dāng)事人被本局查獲時(shí)止,當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額是66.5元。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
現(xiàn)場(chǎng)筆錄一份共3頁(yè)和拍取現(xiàn)場(chǎng)照片4張;2.當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份,食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件一份,經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件一份,委托人身份證復(fù)印件一份,受委托人身份證復(fù)印件一份,授權(quán)委托書一份;進(jìn)貨單復(fù)印件一份;廚房平面圖一份;點(diǎn)菜單2份;3.詢問(wèn)筆錄2份共6頁(yè)。
2019年9月23日,本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》(恩市場(chǎng)監(jiān)管君告字〔2019〕08號(hào)),告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的決定。當(dāng)事人于2019年9月24日向本局提出陳述、申辯,請(qǐng)求減輕行政處罰。2019年10月14日,經(jīng)本局案件審理委員會(huì)研究,認(rèn)為當(dāng)事人在陳述申辯中提出的理由充分,本局予以采納。
本局認(rèn)為,當(dāng)事人未清理庫(kù)存的超過(guò)保質(zhì)期的“粗蝦醬”,未按要求進(jìn)行食品貯存的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十四條第一款的規(guī)定,構(gòu)成了未按要求進(jìn)行食品貯存的違法行為。當(dāng)事人使用超過(guò)保質(zhì)期食品原料“粗蝦醬”經(jīng)營(yíng)食品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成了使用超過(guò)保質(zhì)期食品原料經(jīng)營(yíng)食品的違法行為。
鑒于當(dāng)事人在案件辦理過(guò)程中積極主動(dòng)配合調(diào)查,主動(dòng)消除、減輕違法行為危害后果,符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第(一)項(xiàng)和《恩平市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量適用規(guī)則》第十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,本局依法對(duì)當(dāng)事人予以減輕處罰。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十二條規(guī)定,決定對(duì)當(dāng)事人未按要求進(jìn)行食品貯存的行為給予警告,責(zé)令當(dāng)事人三日內(nèi)清理庫(kù)存的超過(guò)保質(zhì)期的“粗蝦醬”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下:
沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的“粗蝦醬”食品3瓶;
沒(méi)收違法所得56元;
處以罰款40000元。
以上合計(jì)罰沒(méi)款40056元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》(行政處罰)規(guī)定的方式,到指定的工商銀行繳納罰沒(méi)款。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。