恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

恩市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法處字〔2019〕26號(hào)

當(dāng)事人：恩平市鴻福商業(yè)有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440785MA525H3HXC

2019年7月30日，我局委托“華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司”對(duì)當(dāng)事人銷售的購進(jìn)日期為2019年7月29日的“香芹（芹菜）”依法進(jìn)行監(jiān)督抽檢。2019年9月3日，本局收到“華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司”出具的被抽檢“香芹（芹菜）”的《檢驗(yàn)報(bào)告》，報(bào)告顯示：被抽檢的“香芹（芹菜）”的“毒死蜱”項(xiàng)目不符合GB2763-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2019年9月3日，本局對(duì)當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品依法予以立案調(diào)查，并將《檢驗(yàn)報(bào)告》直接送達(dá)給當(dāng)事人，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)復(fù)檢，視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果。

    經(jīng)查實(shí)：當(dāng)事人于2019年7月29日，從開平振華市場(chǎng)的菜農(nóng)地?cái)偵腺忂M(jìn)了“香芹（芹菜）”1.5kg，進(jìn)貨價(jià)**元/kg，購進(jìn)金額共計(jì)**元。當(dāng)事人購進(jìn)上述“香芹（芹菜）”后，在其公司超市賣場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行銷售，銷售價(jià)格為**元/kg。2019年7月30日，我局委托“華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司”對(duì)當(dāng)事人銷售的上述購進(jìn)日期為2019年7月29日的“香芹（芹菜）”依法進(jìn)行監(jiān)督抽檢。2019年9月3日，本局收到“華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司”出具的被抽檢“香芹（芹菜）”的《檢驗(yàn)報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：A2190195357101019C），報(bào)告顯示：被抽檢的“香芹（芹菜）”的“毒死蜱”檢驗(yàn)結(jié)果為0.082mg/kg（標(biāo)準(zhǔn)要求≤0.05mg/kg），不符合GB2763-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。至案發(fā)時(shí)止，除被抽檢的1.008kg外，其余0.492kg已經(jīng)銷售完畢，涉案貨值金額共計(jì)**元，違法所得4.5元。

以上事實(shí)，有現(xiàn)場(chǎng)筆錄、證據(jù)復(fù)制（提?。﹩?、詢問（調(diào)查）筆錄、當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、抽樣照片、國家食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單、國家食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書、檢驗(yàn)報(bào)告等證據(jù)證明，并能相互印證。

2019年12月25日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（恩市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法告字〔2019〕26號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。

當(dāng)事人于2019年12月30日向本局書面提出陳述申辯，辯稱：抽樣時(shí)，抽樣人員未向其出示證件，稱執(zhí)法行為涉嫌違反《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條的規(guī)定，請(qǐng)求本局撤銷行政處罰。本局經(jīng)提取現(xiàn)場(chǎng)抽樣照片并核查案件資料，認(rèn)為：抽樣時(shí)，抽樣人員佩戴證件并已依法向當(dāng)事人出示《國家食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書》，且抽樣程序、過程、封樣狀態(tài)均經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)無異議，抽樣程序、過程合法、合規(guī)，當(dāng)事人違法事實(shí)成立，對(duì)當(dāng)事人陳述申辯意見不予采納。

本局認(rèn)為：當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，屬于經(jīng)營農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品的違法行為。

鑒于當(dāng)事人案發(fā)后積極配合調(diào)查，采取措施進(jìn)行排查整改，其違法行為未造成嚴(yán)重不良社會(huì)危害后果，違法情節(jié)符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)、《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)適用暫行規(guī)定》第十八條第（二）項(xiàng)從輕處罰的情形，本局決定對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食用農(nóng)產(chǎn)品的違法行為處罰如下：

一、沒收違法所得4.5元；

二、處以罰款60000元；

以上罰沒款共計(jì)60004.5元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒）款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對(duì)上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或者江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

                          恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                              2019年12月31日