恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書(shū)

恩市場(chǎng)監(jiān)管錦處字〔2020〕65號(hào)

當(dāng)事人：恩平市德譽(yù)餐飲店                                            

主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照                                    

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92440785MA541DQD22                          

住所（住址）：**

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：岑曉運(yùn)                          

身份證（其他有效證件）號(hào)碼：***                        

聯(lián)系電話：***         其他聯(lián)系方式： 無(wú)              

聯(lián)系地址：***     

2020年5月28日，本局執(zhí)法人員依法對(duì)位于恩平市恩城街道飛鵝塘五里營(yíng)村新區(qū)20號(hào)首層鋪位的恩平市德譽(yù)餐飲店進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一批無(wú)合法來(lái)源證明的進(jìn)口散裝牛肉。當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明的進(jìn)口商品，為進(jìn)一步核查案情，本局于檢查當(dāng)日對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查并依法對(duì)涉案物品予以扣押。

經(jīng)查明，當(dāng)事人于2019年11月12日經(jīng)本局核準(zhǔn)依法登記成立，取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，對(duì)外從事食品餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)事人于2020年5月20日從一名上海的經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)進(jìn)一批進(jìn)口的散裝牛肉，再將其加工制作成菜品后對(duì)外提供餐飲服務(wù)。具體情況如下：

“牛排骨”購(gòu)進(jìn)22.83KG，進(jìn)貨價(jià)40元/KG，銷(xiāo)售價(jià)為60元/KG，至案發(fā)時(shí)止已銷(xiāo)售了1.25KG。

“牛扒/牛肉”購(gòu)進(jìn)25.18KG，進(jìn)貨價(jià)80元/KG，銷(xiāo)售價(jià)為100元/KG，至案發(fā)時(shí)止已銷(xiāo)售了3.5KG。

“牛小排”購(gòu)進(jìn)20.58KG，進(jìn)貨價(jià)130元/KG，銷(xiāo)售價(jià)為150元/KG，至案發(fā)時(shí)止還沒(méi)銷(xiāo)售出去；

“牛骨”購(gòu)進(jìn)9.005KG，進(jìn)貨價(jià)40元/KG，銷(xiāo)售價(jià)為60元/KG，至案發(fā)時(shí)止已銷(xiāo)售了1KG。

“肋條”進(jìn)貨8.13KG，進(jìn)貨價(jià)60元/KG，銷(xiāo)售價(jià)為80元/KG，至案發(fā)時(shí)止已銷(xiāo)售了0.75KG。

當(dāng)事人無(wú)法提供上述五款進(jìn)口散裝牛肉的進(jìn)貨單、供應(yīng)商資質(zhì)證明及合法有效的報(bào)關(guān)證明、簽章憑證等證明材料，上述五款進(jìn)口散裝牛肉貨值金額為8165.5元，至案發(fā)時(shí)止當(dāng)事人共獲得違法所得545元。

以上事實(shí)，有當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、當(dāng)事人食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件、證據(jù)復(fù)制(提取)單、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄、經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明、實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)、場(chǎng)所/設(shè)施/財(cái)物清單、詢(xún)問(wèn)通知書(shū)、涉案的進(jìn)口“牛排骨”21.58KG；“牛扒/牛肉”21.68KG；“牛小排”20.58KG；“牛骨”8.005KG；“肋條”7.38KG等證據(jù)證明，并能相互印證。

2020年7月8日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》（恩市場(chǎng)監(jiān)管錦告字〔2020〕65號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)。

本局認(rèn)為：當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)上述無(wú)合法來(lái)源證明的進(jìn)口散裝牛肉的行為，違反了《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》第四十二條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品的違法行為。

鑒于當(dāng)事人不具備法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰或從重行政處罰的情形，依據(jù)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十條的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品的違法行為予以一般處罰。

根據(jù)《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》第四十二條第一款的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品的違法行為作如下處罰：

1、沒(méi)收上述無(wú)合法來(lái)源證明的進(jìn)口“牛排骨”21.58KG；“牛扒/牛肉”21.68KG；“牛小排”20.58KG；“牛骨”8.005KG；“肋條”7.38KG；

2、沒(méi)收違法所得545元；

3、處以罰款2041.38元。

以上罰款合計(jì)2586.38元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，按照《江門(mén)市恩平市非稅收入罰款通知書(shū)》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒(méi)）款。逾期不繳納罰款的，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

如對(duì)上述處罰不服，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或者江門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門(mén)市江海區(qū)人民法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。             

恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

    2020年7月14日