恩平市市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

恩市場監(jiān)管錦處字〔2020〕107號

當(dāng)事人：恩平市鄭潔蓉蔬菜檔                                            

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照                                    

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92440785MA54WLFR8H                         

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：鄭潔蓉                        

2020年9月9日，江門市市場監(jiān)督管理局委托深圳市計量質(zhì)量檢測研究院對當(dāng)事人銷售的姜（購進(jìn)日期：2020年9月9日）進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗，上述批次的姜檢驗結(jié)論為不合格。本局于2020年9月29日向當(dāng)事人送達(dá)《檢驗報告》，并對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，未發(fā)現(xiàn)與上述檢驗報告同批次的姜。當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品，為進(jìn)一步核查案情，本局遂于檢查當(dāng)日對當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

經(jīng)查明，當(dāng)事人于2020年6月24日依法登記成立，并從事經(jīng)營活動。當(dāng)事人于2020年9月9日從恩平市的一位菜農(nóng)手中購進(jìn)姜共5kg進(jìn)行銷售，進(jìn)貨價17元/kg，銷售價20元/kg。2020年9月9日，江門市市場監(jiān)督管理局委托深圳市計量質(zhì)量檢測研究院對當(dāng)事人銷售的上述批次姜進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗，上述批次姜的《檢驗報告》（№: SC10103200099298JD1）檢驗結(jié)論為：“經(jīng)抽樣檢驗，噻蟲嗪不符合GB 2763-2019《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,鉛(以Pb計)不符合GB 2762-2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求,檢驗結(jié)論為不合格?！?/span>

至案發(fā)時止，上述批次姜已銷售完畢。本案貨值金額為100元，當(dāng)事人共獲得違法所得15元。

上述事實，主要有當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營者身份證復(fù)印件、受委托人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、現(xiàn)場證據(jù)提取單（現(xiàn)場照片）、深圳市計量質(zhì)量檢測研究院檢驗報告、江門市食品安全抽樣檢驗抽樣單（非網(wǎng)絡(luò)）、江門市食品安全抽樣檢驗告知書、廣東省食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書等證明材料。

2020年11月24日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（恩市場監(jiān)管錦聽字〔2020〕 107號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見、未要求舉行聽證。

當(dāng)事人經(jīng)營農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的姜的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為。

鑒于當(dāng)事人能積極配合調(diào)查，在獲知上述食品為不合格品后，能夠積極啟動召回，且其違法行為輕微，社會危害性較小，違法情節(jié)符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項和《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）、（二）項的情形，本局依法對當(dāng)事人經(jīng)營農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為予以減輕處罰。

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為并決定對當(dāng)事人處罰如下：

一、沒收違法所得30元；

二、處以罰款5000元；

以上罰沒款合計5030元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒）款。逾期不繳納罰款的，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如對上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或者江門市市場監(jiān)督管理局申請復(fù)議，也可在六個月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

恩平市市場監(jiān)督管理局

  2020年11月30日