當(dāng)事人：恩平市君堂鎮(zhèn)俊士杰餐飲店               

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照                   

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92440785MA55CW9L28                               

法定代表人（投資人、經(jīng)營者）：宋俊杰         

2021年1月6日，本局執(zhí)法人員依據(jù)職權(quán)對恩平市君堂鎮(zhèn)江洲圩鎮(zhèn)新江中路3號11幢17號的恩平市君堂鎮(zhèn)俊士杰餐飲店進行食品檢查，在當(dāng)事人廚房食品加工區(qū)的食品操作臺上發(fā)現(xiàn)“漢堡胚面包”共9包,正在使用。上述“漢堡胚面包”（生產(chǎn)日期20201229，保質(zhì)期7天）已超過保質(zhì)期。當(dāng)事人使用超過保質(zhì)期食品原料“漢堡胚面包”經(jīng)營食品的行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（三）項的規(guī)定。為進一步調(diào)查核實，本局于2021年1月6日對當(dāng)事人予以立案調(diào)查,并對上述涉案物品予以扣押。

經(jīng)查明：當(dāng)事人于2020年10月09日依法登記成立，于2020年12月15日取得《食品經(jīng)營許可證》，并從事食品經(jīng)營活動。當(dāng)事人于2020年12月29日在東莞市安益食品有限公司購進“漢堡胚面包”8件，每件18包，每包8個,共1152個，每個0.57元，每包4.56元，共支付656.64元，供廚房烹飪使用。2021年1月6日，本局執(zhí)法人員依據(jù)職權(quán)進行現(xiàn)場檢查，并在當(dāng)事人廚房食品加工區(qū)的食品操作臺上發(fā)現(xiàn)有“漢堡胚面包”9包（生產(chǎn)日期20201229，保質(zhì)期7天），上述的“漢堡胚面包”已超過保質(zhì)期。2021年1月5日使用漢堡胚面包制作了1.雞腿堡買一送一，15份，銷售價格165元；2.雙人手扒雞套餐（2雞腿堡+手扒雞+大薯+2），1份，銷售價格40元(其中2雞腿堡12元、手扒雞20元、大薯8元、+2是指2份可樂，另外收費)；3.幸福全家餐（3雞腿堡+大薯+手扒雞+雞米花+3骨肉串+上），1份，銷售價格70元(其中3雞腿堡18元、大薯8元、手扒雞20元、雞米花10元、3骨肉串7元、上校7元)；4.單人餐（雞腿堡+辣翅+1），1份，銷售價格12元(其中雞腿堡6元、辣翅6元、+1是指1份可樂，另外收費)；2021年1月6日使用漢堡胚面包制作了1.牛肉堡，1份，銷售價格11元；2.板燒堡，4份，銷售價格44元；3.雞腿堡買一送一，21份，銷售價格231元；4.單人餐（雞腿堡+辣翅+1），3份，銷售價格36元(其中1份雞腿堡6元、1份辣翅6元、+1是指1份可樂，另外收費)；以上總銷售額共609元,其中使用漢堡胚面包制作食品的銷售額是505元。當(dāng)事人使用超過保質(zhì)期的食品原料經(jīng)營食品獲得違法所得505元。至當(dāng)事人被本局查獲時止，當(dāng)事人違法經(jīng)營的食品貨值金額是546.04元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1. 現(xiàn)場筆錄一份共3頁和證據(jù)提取單6份；2.當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份，食品經(jīng)營許可證復(fù)印件一份，經(jīng)營者身份證復(fù)印件一份，授權(quán)委托書一份，受委托人身份證復(fù)印件一份；進貨單復(fù)印件一份；供貨商資質(zhì)證明文件3份；單品銷售匯總2份；菜單價格復(fù)印件2份；申請書1份；3.詢問筆錄1份共4頁。

    2021年4月2日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（恩市場監(jiān)管君告字〔2021〕03號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未申請舉行聽證。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人使用超過保質(zhì)期食品原料“漢堡胚面包”經(jīng)營食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（三）項的規(guī)定，構(gòu)成了使用超過保質(zhì)期食品原料經(jīng)營食品的違法行為。                

鑒于當(dāng)事人在案件辦理過程中積極配合調(diào)查，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料。違法情節(jié)符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項和《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）項減輕處罰的情形，本局依法對當(dāng)事人予以減輕處罰。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項、《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）項及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（二）項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止使用超過保質(zhì)期食品的行為，決定對當(dāng)事人處罰如下：                

一、沒收涉案超過保質(zhì)期的“漢堡胚面包”食品9包；

二、沒收違法所得546.04元；          

三、處以罰款5000元。

以上合計罰沒款5546.04元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如對上述處罰不服，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或者江門市市場監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

    恩平市市場監(jiān)督管理局

                         2021年4月9日