當(dāng)事人：恩平市鄭明根冰鮮檔                                            

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照                                    

注冊號：440785600128773                         

經(jīng)營者：鄭明根                        

身份證（其他有效證件）號碼：*                          

聯(lián)系電話：*        其他聯(lián)系方式：無              

聯(lián)系地址：*

2019年8月5日，本局委托華測檢測認證集團股份有限公司對當(dāng)事人銷售的“泥猛魚(海水)(購進日期: 2019年8月5日)”進行食品安全監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗，上述“泥猛魚(海水)”檢驗結(jié)論為不合格。本局于2019年9月5日向當(dāng)事人送達《檢驗報告》，并對當(dāng)事人進行現(xiàn)場檢查，未發(fā)現(xiàn)與上述檢驗報告同批次的“泥猛魚(海水)”。當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，為進一步核查案情，本局遂于檢查當(dāng)日對當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

因當(dāng)事人涉嫌食品安全犯罪，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十一條的規(guī)定，本局于2019年11月11日將恩平市鄭明根冰鮮檔涉嫌銷售使用國家禁止的獸藥的食用農(nóng)產(chǎn)品一案移送至恩平市公安局，并根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第四十三條第一款第（五）項的規(guī)定，本局中止對該案件的調(diào)查。2020年1月16日，恩平市公安局作出撤銷鄭明根生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品案的決定｛恩平市公安局撤銷案件決定書（恩公撤案字[2020]00006號）｝，并于2020年12月29日將上述案件資料退回本局。根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第四十三條第二款的規(guī)定，本局于2020年12月29日恢復(fù)對該案件的調(diào)查。

經(jīng)查明，當(dāng)事人于2007年4月13日依法登記成立，并從事經(jīng)營活動。當(dāng)事人于2019年8月5日從陽江市水產(chǎn)批發(fā)市場的嬌嬌私人檔口購進“泥猛魚(海水)”共7kg，進貨價46元/kg，銷售價60元/kg；2019年8月5日，本局委托華測檢測認證集團股份有限公司對當(dāng)事人銷售的上述批次“泥猛魚(海水)”進行食品安全監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗，上述批次的“泥猛魚(海水)”的《檢驗報告》（報告編號：A2190195357103041C）檢驗結(jié)論為：經(jīng)抽樣檢驗，氯霉素項目不符合中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第235號《動物性食品中獸藥最高殘留限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格。至案發(fā)時止,上述批次“泥猛魚(海水)”已經(jīng)銷售完畢。本案貨值金額為420元，當(dāng)事人共獲得違法所得98元。

上述事實，主要有當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營者身份證復(fù)印件、現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、現(xiàn)場證據(jù)提取單（現(xiàn)場照片）、華測檢測認證集團股份有限公司檢驗報告、國家食品安全抽樣檢驗抽樣單、恩平市食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書、恩平市公安局撤銷案件決定書（恩公撤案字[2020]00006號）等證明材料。

2021年4月6日，本局向當(dāng)事人送達了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（恩市場監(jiān)管錦聽字〔2021〕  2號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見、未要求舉行聽證。

當(dāng)事人經(jīng)營在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的“泥猛魚(海水)”食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（一）項的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品的違法行為。

鑒于當(dāng)事人能積極配合調(diào)查，其違法行為輕微，社會危害性較小，違法情節(jié)符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項和《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）、（二）項的情形，本局依法對當(dāng)事人經(jīng)營在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品的違法行為予以減輕處罰。

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（一）項的規(guī)定，決定對當(dāng)事人處罰如下：

一、沒收違法所得98元；

二、處以罰款10000元；

以上罰沒款合計10098元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒）款。逾期不繳納罰款的，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如對上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或者江門市市場監(jiān)督管理局申請復(fù)議，也可在六個月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

恩平市市場監(jiān)督管理局

2021年4月12日