恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書(shū)

恩市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法處字〔2019〕30號(hào)

當(dāng)事人：江門華潤(rùn)萬(wàn)家生活超市有限公司恩城店

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914********1Y

住所：恩平市恩城東門路東門塘商業(yè)廣場(chǎng)大賣場(chǎng)

聯(lián)系電話：1*******5

聯(lián)系地址：恩平市恩城東門路東門塘商業(yè)廣場(chǎng)大賣場(chǎng)

    2019年7月30日，本局委托華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司對(duì)當(dāng)事人銷售的菠菜（購(gòu)進(jìn)日期為2019年7月30日）進(jìn)行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，上述批次菠菜的檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2019年9月3日，本局執(zhí)法人員將《檢驗(yàn)報(bào)告》送達(dá)當(dāng)事人，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，未發(fā)現(xiàn)同批次菠菜。當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。為進(jìn)一步核查情況，本局遂于檢查當(dāng)日對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。     

    經(jīng)查實(shí)：當(dāng)事人于2013年10月15日經(jīng)本局核準(zhǔn)登記成立，取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》后外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)期間，當(dāng)事人于2019年7月30日，從茂名市電白區(qū)綠康源農(nóng)產(chǎn)品有限公司購(gòu)進(jìn)一批菠菜共2kg，進(jìn)貨價(jià)是13.724元/kg。當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)上述批次菠菜后，在其超市賣場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行銷售，銷售價(jià)格為15.98元/kg。2019年7月30日，本局委托華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司對(duì)當(dāng)事人上述批次菠菜進(jìn)行監(jiān)督抽檢。2019年8月30日，本局收到華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司出具的檢驗(yàn)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：XC19440785602271028），報(bào)告顯示：“毒死蜱項(xiàng)目不符合GB 2763-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格”。2019年9月3日，本局執(zhí)法人員將《檢驗(yàn)報(bào)告》送達(dá)當(dāng)事人，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，未發(fā)現(xiàn)同批次菠菜。2019年9月10日，當(dāng)事人向本局書(shū)面提出異議，申請(qǐng)復(fù)檢。2019年10月9日，本局收到國(guó)家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)廣州站出具的復(fù)檢《檢驗(yàn)報(bào)告》（編號(hào)：2019-QGF-0100），報(bào)告顯示：“所檢該樣品毒死蜱項(xiàng)目不符合GB2763-2016要求，本次監(jiān)督抽檢復(fù)檢不合格”。至案發(fā)時(shí)止，上述的菠菜已經(jīng)銷售完畢，因當(dāng)事人將涉案的菠菜加了包裝膜后再進(jìn)行銷售，共計(jì)銷售2.14kg，本案涉案貨值金額34.20元，違法所得6.752元。

    以上事實(shí)，有現(xiàn)場(chǎng)筆錄、證據(jù)復(fù)制（提?。﹩巍⒃儐?wèn)（調(diào)查）筆錄、當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)、國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單、檢驗(yàn)報(bào)告、復(fù)檢報(bào)告等證據(jù)證明，并能相互印證。

    2019年1月15日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》（恩市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法告字〔2019〕 號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)。

    本局認(rèn)為：當(dāng)事人銷售“毒死蜱”項(xiàng)目不符合GB2763-2016要求的菠菜的行為屬于《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)的情形，構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為。

    鑒于當(dāng)事人案發(fā)后積極配合調(diào)查，主動(dòng)采取措施排查整改，且其違法行為尚未造成不良社會(huì)危害后果，違法情節(jié)符合《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)適用暫行規(guī)定》第十八條第（二）項(xiàng)從輕處罰的情形，決定對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為處罰如下：

    一、沒(méi)收違法所得6.75元；

    二、處以罰款60000元；

    以上罰沒(méi)款共計(jì)60006.75元。

    當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書(shū)》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒(méi)）款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對(duì)上述處罰不服，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或者江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局    

  2019年01月20日