恩平市市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

恩市場監(jiān)管錦處字〔2019〕60號

當事人：聶榮達                                       

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    2019年7月24日，我局執(zhí)法人員依法在恩平市恩城街道福安東路進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當事人在恩平市恩城街道福安東路三十七巷1號首層經(jīng)營印刷品包裝加工場。我局執(zhí)法人員檢查時，有5名女員工正在平臺上加工印刷品包裝工作，平臺上不規(guī)則的放有印刷品。我局執(zhí)法人員要求當事人提供營業(yè)執(zhí)照及該加工場加工的圖樣使用授權書配合檢查，當事人現(xiàn)場無法提供。我局執(zhí)法人員現(xiàn)場依法扣押共41箱印刷品。2019年7月24日，我局對當事人予以立案調(diào)查。

    經(jīng)查明，當事人自2019年7月起，在未依法取得營業(yè)執(zhí)照的情況下，于恩平市恩城街道福安東路三十七巷1號首層的場所內(nèi)，擅自從事印刷品包裝加工經(jīng)營活動。2019年7月24日，當事人無照經(jīng)營印刷品包裝加工場的行為被本局查獲。至案發(fā)時止，當事人加工包裝印刷品共獲取違法所得800元。

    上述事實主要有：1、當事人身份證；2、詢問通知書；3、現(xiàn)場筆錄、證據(jù)復制提取單；4、詢問筆錄；5、租賃合同；6、收款收據(jù)等證據(jù)材料證明；

    2019年10月23日，本局依法采取直接送達和郵寄送達方式向當事人送達《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（恩市場監(jiān)管錦告字〔2019〕60號），均未能送達。2019年11月28日我局依法采取公告送達方式送達該告知書，告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

    本局認為：當事人的上述行為違反了《無證無照經(jīng)營查處辦法》第二條的規(guī)定，構(gòu)成無照經(jīng)營的違法行為。

    鑒于當事人違法行為的違法情節(jié)沒有《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權適用暫行規(guī)定》等法定從輕或從重處罰的情形，決定予以一般情形處罰。根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十三條的規(guī)定，我局責令當事人停止經(jīng)營；并決定對當事人作出如下行政處罰：

    一、沒收違法所得800元；

    二、罰款人民幣6000元。

    以上罰沒款合計6800元。

    當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒）款。逾期不繳納罰款的，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

    如對上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或者江門市市場監(jiān)督管理局申請復議，也可在六個月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

恩平市市場監(jiān)督管理局     

2020年2月6日