恩平市市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

恩市場監(jiān)管錦處字〔2020〕30號

當事人：恩平市東門十八子專賣店                                              

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照                                      

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：440785600019510                           

住所（住址）：*

法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：陳祖駒                          

身份證（其他有效證件）號碼：*                           

聯(lián)系電話：*          其他聯(lián)系方式： 無               

聯(lián)系地址：*

    2019年9月11日，本局依法對恩平市東門十八子專賣店銷售的“貴飛魚”（生產(chǎn)日期：2019年9月9日）進行了監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗，上述食品檢驗報告結(jié)論不合格。本局于2019年10月15日，向當事人送達檢驗報告（報告編號：ZF02019092771），并對當事人進行現(xiàn)場檢查，未發(fā)現(xiàn)同批次“貴飛魚”。當事人涉嫌銷售不符合食品安全標準的預包裝食品，為進一步核查案情，本局于檢查當日對當事人予以立案調(diào)查。

    經(jīng)查明，當事人于2003年12月10日經(jīng)本局核準登記成立，依法取得《食品經(jīng)營許可證》，并對外從事經(jīng)營活動。經(jīng)營活動期間，當事人從陽江市第三市場以進貨價為23元/500g的價格購進散裝“貴飛魚”3kg，自行按500g/袋的規(guī)格分包裝為預包裝食品，在未取得他人授權(quán)的情況下加貼標簽，冒用他人的廠名廠址作為標簽內(nèi)容，并將上述預包裝食品放置于經(jīng)營場所對外銷售。上述批次“貴飛魚”標簽標示：品名：貴飛魚，凈含量：500g,生產(chǎn)日期：2019.09.09，生產(chǎn)商：陽東縣大發(fā)益智珍果有限公司；地址：陽東縣北慣鎮(zhèn)龍頭山工業(yè)區(qū)地段。本局于2019年9月11日對當事人銷售的上述批次“貴飛魚”進行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗，廣州匯標檢查技術(shù)中心出具檢驗報告（報告編號：ZF02019092771）顯示“二氧化硫殘留量項目不符合GB2760-2014食品安全國家標準食品添加劑使用標準要求，檢驗結(jié)論為不合格”。上述批次“貴飛魚”共3kg，當事人以500g/袋的規(guī)格分包裝為6袋，銷售價格為39元/袋。至案發(fā)止，上述批次“貴飛魚”均已銷售完畢，銷售收入234元，貨值金額234元，當事人獲得違法所得96元。

    上述事實，主要有1.現(xiàn)場筆錄和拍取現(xiàn)場照片；2.當事人營業(yè)執(zhí)照復印件一份，食品經(jīng)營許可證復印件一份，經(jīng)營者身份證復印件一份，受委托人身份證復印件一份；3.詢問筆錄等證據(jù)證明。

    2020年2月10日，本局向當事人送達了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（恩市場監(jiān)管錦聽字〔2020〕 30號），告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

    當事人購進散裝“貴飛魚”分包裝為預包裝食品，在未取得他人授權(quán)的情況下加貼標簽，冒用他人廠名廠址作為標簽內(nèi)容并對外銷售的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十七條的規(guī)定，構(gòu)成了冒用他人廠址、廠名的違法行為；當事人在經(jīng)營場所銷售二氧化硫殘留量不符合GB2760-2014標準要求“貴飛魚”的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項的規(guī)定，構(gòu)成銷售危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量預包裝食品的違法行為。

    鑒于當事人能主動配合調(diào)查，積極開展召回工作，違法行為未造成嚴重危害，系初次違法，違法情節(jié)符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項的情形，依法對當事人冒用他人廠址、廠名及銷售危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量預包裝食品的違法行為予以減輕處罰。

    根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項，對當事人冒用他人廠址、廠名及銷售危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量預包裝食品的違法行為責令立即改正，并作如下處罰：

    一、沒收違法所得96元； 

    二、對當事人冒用他人廠址、廠名的行為處以罰款200元；

    三、對當事人銷售危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量預包裝食品的行為處以罰款5000元；

    以上罰沒款合計5296元。

    當事人應(yīng)當自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒）款。逾期不繳納罰款的，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

    如對上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或者江門市市場監(jiān)督管理局申請復議，也可在六個月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。申請行政復議或提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。              

   恩平市市場監(jiān)督管理局      

2020年 2 月14 日