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行政處罰決定書(恩平市陳記菜餅店經營超限量使用食品添加劑的食品案)
恩平市市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
恩市場監(jiān)管城處字〔2020〕16號
當事人:恩平市陳記菜餅店
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號):440785600008001
住所(住址):***
法定代表人(投資人、經營者):李國珍
身份證(其他有效證件)號碼:***
聯(lián)系電話:*** 其他聯(lián)系方式:無
聯(lián)系地址:***
2020年4月26日,經廣東省市場監(jiān)督管理局委托廣東省食品工業(yè)研究所有限公司(廣東省質量監(jiān)督食品檢驗站)對當事人制售的油條(生產日期:2020-04-26)進行抽檢,檢驗結論為不合格。2020年5月25日,本局將上述油條的《檢驗報告》送達恩平市陳記菜餅店,并對當事人現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)有被抽檢同批次油條在售或有庫存,當事人涉嫌經營超限量使用食品添加劑的食品,為進一步核查案情,本局遂于檢查當日對當事人予以立案調查。
經查明,當事人已取得有效的《營業(yè)執(zhí)照》及《食品經營許可證》。2020年4月26日,經廣東省市場監(jiān)督管理局委托廣東省食品工業(yè)研究所有限公司(廣東省質量監(jiān)督食品檢驗站)對當事人制售的油條(生產日期:2020-04-26)進行抽檢,出具的《檢驗報告》(報告編號:SCJM20440700596100268)顯示上述油條的檢驗項目鋁的殘留量(干樣品,以A1計)不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》,檢驗結論為不合格。上述涉案的油條是當事人于2020年4月26日自己制作,共制作了30條,已銷售完畢,銷售價格為1元/條。本案涉案貨值金額為30元,違法所得為30元。
上述事實,主要有經當事人簽名確認的現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、現(xiàn)場證據(jù)復制提取單、《檢驗報告》(報告編號:SCJM20440700596100268)等證據(jù)證明,并能互相印證。
2020年8月10日,我局向當事人送達了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》(恩市場監(jiān)管城聽告字〔2020〕16號),告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內容。當事人于2020年8月13日向本局書面提出申辯意見,表示當事人最近生意不好,在外負債十余萬元,當事人父親身體狀況不樂觀,急需用錢等原因,希望我局減輕處罰。經充分考慮當事人的陳述申辯意見,本局認為,本局對當事人的違法行為作出的行政處罰,程序合法,事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確、處罰幅度恰當,對當事人的陳述申辯意見不予采納。
本局認為:當事人制售的油條(生產日期:2020-04-26)經檢驗,檢驗項目鋁的殘留量(干樣品,以A1計)不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》,檢驗結論為不合格,屬于《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第(四)項的規(guī)定的情形,當事人上述行為構成了經營超限量使用食品添加劑的食品的違法行為。
鑒于當事人在案件辦理過程中積極主動配合調查,立即進行整改,主動減輕違法行為危害后果,系初次違法,符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項及《廣東省市場監(jiān)督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規(guī)則》第十七條第一款第(一)項的規(guī)定,對當事人予以減輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第(三)項的規(guī)定,決定對當事人作出以下處罰:
1.沒收違法所得30元;
2.處以罰款5000元。
以上罰沒款合計5030元。
當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起15日內,按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》(行政處罰)規(guī)定的方式,到指定的工商銀行繳納罰(沒)款。逾期不繳納罰款的,本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
如對上述處罰不服,可在收到本處罰決定書之日起六十日內向恩平市人民政府或者江門市市場監(jiān)督管理局申請復議,也可在六個月內依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。
恩平市市場監(jiān)督管理局
2020年8月14日