恩平市市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

恩市場監(jiān)管君處字〔2020〕04號

當事人：恩平市君堂鎮(zhèn)?；莞笔车?/span>                                          

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照                                    

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92440785MA53KJYQ92

住所（住址）：***                        

法定代表人（投資人、經營者）：丘海濤                    

身份證（其他有效證件）號碼：***                  

聯(lián)系電話：***       其他聯(lián)系方式：無      

聯(lián)系地址：***            

       2020年6月19日，本局委托東莞市中鼎檢測技術有限公司對當事人經營的“韭菜”（規(guī)格型號：散裝，購進日期：2020-06-19））進行食品安全監(jiān)督抽檢，經檢驗腐霉利項目不符合GB2763-2019《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》要求，檢驗結論為不合格。當事人涉嫌經營農藥殘留等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食用農產品。為進一步查清事實，本局于2020年6月30日對當事人的行為予以立案調查。

       經查明，當事人于2019年08月06日依法登記成立，于2019年8月13日依法取得《食品經營許可證》，并從事食品經營活動。2020年6月19日，當事人從開平市振華蔬菜果批發(fā)市場物業(yè)管理站的香料區(qū)8號購進4公斤韭菜，購進價為3元/公斤，付購貨款12元，擺放在經營場所內對外銷售，銷售價為3.96元/公斤。2020年6月19日，本局委托東莞市中鼎檢測技術有限公司對當事人經營的上述“韭菜”（規(guī)格型號：散裝，購進日期：2020-06-19））進行食品安全監(jiān)督抽檢。2020年6月30日，本局向當事人直接送達了《檢驗報告》（報告編號：No：CTT20060801864），報告顯示被抽檢批次韭菜的腐霉利項目不符合GB2763-2019《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》要求，檢驗結論為不合格。同時，執(zhí)法人員對當事人經營場所進行檢查，未發(fā)現(xiàn)被抽檢批次韭菜，至檢查當日該批次韭菜已銷售完畢。本案涉案貨值金額15.84元，當事人獲得違法所得3.84元。

        上述事實有：1.現(xiàn)場筆錄；2.國家食品安全抽樣檢驗告知書及食品安全抽樣檢驗抽樣單；3.《檢驗報告》（報告編號：No：CTT20060801864）及送達回證；4.當事人的營業(yè)執(zhí)照復印件，食品經營許可證復印件和經營者身份證復印件；5.詢問筆錄兩份；6.證據(jù)提取單5份和國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)截圖一張；7.行政處罰案件線索移送書；8.當事人提供的進貨聊天記錄；9.產品召回公告、排查整改報告和情況說明等。

  2020年9月17日，本局向當事人送達了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（恩市場監(jiān)管君告字〔2020〕號），告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內容。當事人在法定期限內未提出陳述、申辯意見，也未申請舉行聽證。

         本局認為，當事人經營腐霉利項目不符合GB2763-2019《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》的韭菜違反了《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第（二）項的規(guī)定，構成了經營農藥殘留含量超過食品安全標準限量的食用農產品的違法行為。

         鑒于當事人在案件辦理過程中積極配合調查，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料，并主動采取召回措施向社會召回違法產品，減輕違法行為的危害后果，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項和《廣東省市場監(jiān)督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規(guī)則》第十七條第（一）項減輕處罰的情形，本局依法對當事人予以減輕處罰。

         根據(jù)《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項的規(guī)定，責令改正違法行為，本局決定對當事人的違法行為作以下處罰：

   一、沒收違法所得3.84元；

   二、處以罰款人民幣5000元。

   以上罰沒款合計5003.84元。

當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如對上述處罰不服，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向恩平市人民政府或者江門市市場監(jiān)督管理局申請行政復議，也可以在六個月內依法向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

 恩平市市場監(jiān)督管理局

                      2020年9月23日