恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

恩市場(chǎng)監(jiān)管槐處字〔2019〕09號(hào)

當(dāng)事人：恩平市大槐鎮(zhèn)廣府食堂                                    

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照                

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92440785MA530XR943        

住所（住址）：***                                    

法定代表人（投資人、經(jīng)營(yíng)者）：麥柏樑                      

身份證（其他有效證件）號(hào)碼：***                   

聯(lián)系電話：***                                

聯(lián)系地址：***          

2019年10月2日，本局執(zhí)法人員依據(jù)職權(quán)對(duì)恩平市大槐服務(wù)區(qū)僑鄉(xiāng)小鎮(zhèn)自編A-04的恩平市大槐鎮(zhèn)廣府食堂進(jìn)行食品安全檢查，在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該食堂正在營(yíng)業(yè)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)在該店廚房加工區(qū)的一張桌子上擺放著11包濕粉條，該濕粉條制造商為“中山市東升鎮(zhèn)運(yùn)財(cái)食品廠，生產(chǎn)日期為2019年9月30日20時(shí)，保質(zhì)期為24小時(shí)，凈含量5KG”。本局執(zhí)法人員依法對(duì)上述食品進(jìn)行扣押，當(dāng)事人使用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料制作食品并銷售食品的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，為查清案件事實(shí)，本局遂于檢查當(dāng)日對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

經(jīng)查明：當(dāng)事人于2019年03月19日經(jīng)本局核準(zhǔn)依法登記成立，并于2019年07月10日取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在2019年10月1日，當(dāng)事人從中山市東升鎮(zhèn)運(yùn)財(cái)食品廠購(gòu)進(jìn)150斤濕粉條，本局執(zhí)法人員要求當(dāng)事人提供上述濕粉條供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、檢驗(yàn)合格證明和銷售記錄等資料，當(dāng)事人提供了該批次濕粉條供應(yīng)商的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》、進(jìn)貨單、檢驗(yàn)合格證明和2019年10月2日的銷售記錄，銷售記錄顯示該店10月2日，在超過(guò)保質(zhì)期的情況下，用上述濕粉條制作了6份開平醬香竹筒粉，并且已經(jīng)銷售出去。至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人用超過(guò)保質(zhì)期的濕粉條為原料制作成的開平醬香竹筒粉售出6份，售價(jià)12元，違法所得72元，扣押110斤濕粉條，成本每斤1.5元，合計(jì)165元，貨值合計(jì)237元。

以上事實(shí)主要有經(jīng)當(dāng)事人簽名確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)筆錄、證據(jù)復(fù)制（提?。﹩巍⒃儐枺ㄕ{(diào)查）筆錄等證據(jù)證明，并能相互印證。

2019年12月3日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（恩市場(chǎng)監(jiān)管槐告字〔2019〕09號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

當(dāng)事人使用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料制作食品并銷售食品的行為違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（三）項(xiàng)“禁止用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)的食品”的規(guī)定，構(gòu)成了使用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料制作食品并銷售食品的違法行為。

當(dāng)事人使用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料制作食品并銷售食品的行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。鑒于當(dāng)事人在案件辦理過(guò)程中積極主動(dòng)配合調(diào)查，違法行為社會(huì)危害性較小，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第（一）項(xiàng)和《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)適用暫行規(guī)定》第十八條第（二）項(xiàng)從輕處罰的情形。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出如下處罰：

1、沒收上述超過(guò)保質(zhì)期的食品原料；

2、沒收違法所得72元；

3、處以罰款50000元；

以上罰沒款合計(jì)50072元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》(行政處罰)規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒）款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對(duì)上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或者江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

                恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                       2019年12月9日