恩食藥監(jiān)辦〔2017〕137號

　　關(guān)于印發(fā)《恩平市食品藥品監(jiān)管局2017年

　　餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項

　　整治工作方案》的通知

稽查局、餐飲股：

　　現(xiàn)將《恩平市食品藥品監(jiān)管局2017年餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

恩平市食品藥品監(jiān)督管理局

2017年12月1日

恩平市食品藥品監(jiān)管局2017年餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案

　　為進一步督促我市餐飲服務(wù)單位落實主體責任，排查餐飲服務(wù)單位采購及使用來源不明、未經(jīng)檢疫合格禽肉產(chǎn)品的食品安全風險隱患，嚴厲打擊違法加工經(jīng)營禽肉產(chǎn)品的行為，切實保障人民群眾的飲食安全，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過在活禽交易限制區(qū)內(nèi)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，著力規(guī)范餐飲服務(wù)單位采購、使用禽肉產(chǎn)品，嚴厲打擊餐飲服務(wù)單位采購、使用來源不明、未經(jīng)檢疫合格禽肉產(chǎn)品等違法行為，切實配合我市開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作，促進餐飲服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　二、工作內(nèi)容

　?。ㄒ唬┘訌娗萑猱a(chǎn)品的采購管理。督促餐飲服務(wù)單位切實加強禽肉產(chǎn)品采購管理，明確專人負責采購和驗收，從具備經(jīng)營資質(zhì)的單位采購。餐飲服務(wù)單位長期采購禽肉產(chǎn)品，要建立定點采購制度，確定信譽良好的供應商為定點采購單位，同時要簽訂包含食品安全相關(guān)內(nèi)容的采購供應合同，嚴禁采購、使用病死禽肉。

　?。ǘ┞鋵嵡萑猱a(chǎn)品采購索證索票。督促餐飲服務(wù)單位嚴格落實禽肉產(chǎn)品采購進貨查驗、索證索票和臺帳記錄制度，索取并留存相關(guān)檢疫合格證明文件，如實記錄采購產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應單位名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等信息，確保禽肉產(chǎn)品來源可追溯，嚴防未經(jīng)檢疫合格的禽肉流入餐桌。

　?。ㄈ┘訌姴惋嫹?wù)環(huán)節(jié)禽肉質(zhì)量監(jiān)管。按照屬地監(jiān)管職責，落實網(wǎng)格化監(jiān)管，對活禽交易限制區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位進行拉網(wǎng)式檢查，禁止餐飲服務(wù)單位在加工經(jīng)營場所存放、圈養(yǎng)、宰殺活禽類動物。將限制區(qū)內(nèi)的大型商業(yè)中心及旅游景區(qū)沿線列為重點區(qū)域；將學校食堂、大中型餐館、建筑工地食堂和旅游景區(qū)餐館等餐飲服務(wù)單位列為重點對象。密切與農(nóng)業(yè)部門、有關(guān)檢驗部門協(xié)作，充分利用檢測技術(shù)，加強篩查和監(jiān)督抽驗。

　?。ㄋ模﹪缿颓萑猱a(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。要集中時間、集中力量、從嚴從重懲處違法采購經(jīng)營病死禽肉的行為。對無采購憑證、無檢疫合格證明、來歷不明的禽肉，要依照《食品安全法》有關(guān)規(guī)定從嚴查處；對采購病死禽肉加工制作食品的，從重處罰，并將有關(guān)線索通報有關(guān)部門；對加工經(jīng)營病死禽肉涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關(guān)，嚴禁以罰代刑。

　　三、組織機構(gòu)

　　成立餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導小組，負責本次專項整治工作的領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成員如下：

　　組  長：梁國光（黨組書記、局長）

　　副組長：吳能發(fā)（分管領(lǐng)導）

　　組  員：第一小組：譚賽普（小組長）、黃翠妮、徐錫

　　榮、梁英杰

　　第二小組：鄺敏華（小組長）、梁榮康、謝志聰、鄭灝洋

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在餐飲股，主要負責本次專項整治的組織、指導、協(xié)調(diào)、督查等具體實施工作。

　　四、工作安排

　?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（11月）

　　加強對我市家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的宣傳力度，指導餐飲單位對禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進行自查自糾，引導餐飲單位逐步接受生鮮家禽，督促餐飲單位做好禽肉產(chǎn)品采購的管理工作。

　?。ǘ┡挪檎坞A段（12月至1月）

　　集中開展禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，采取切實有效的措施，嚴厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)采購無檢疫合格證明文件、來歷不明禽肉產(chǎn)品的違法行為，及時查處違法案件，發(fā)現(xiàn)大案要案要及時移送有關(guān)部門，規(guī)范餐飲服務(wù)單位采購、使用禽肉產(chǎn)品的行為。

　　（三）總結(jié)驗收階段（2月）

　　大力鞏固整治工作成果，對專項整治工作進行認真總結(jié)，積極探索餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制，并于3月1日前形成專項整治工作總結(jié)。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。嚴厲打擊違法加工經(jīng)營禽肉產(chǎn)品等行為是保障人民群眾生命安全的重要舉措，各部門要高度重視，加強組織協(xié)調(diào)，將此次專項行動作為今年食品安全工作的重點內(nèi)容，結(jié)合食品抽檢工作，加大整治力度，嚴厲打擊，消除隱患。

　?。ǘ┲匾曅麄鹘逃?。要通過各類新聞媒體，采取懸掛橫幅、標語和張貼告示、發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳我市家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作，積極引導餐飲單位、社會公眾逐步接受生鮮家禽，營造良好的社會氛圍。同時，要公布投訴舉報電話，完善食品安全有獎舉報制度，廣泛發(fā)動群眾積極舉報，曝光有關(guān)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全違法的案件，遏制不法行為。

　　（三）加大監(jiān)管力度。各部門要嚴格落實監(jiān)管責任，加強風險防控和隱患排查。對專項治理、監(jiān)督檢查和群眾舉報中發(fā)現(xiàn)的問題，盡快查清違法事實，依法嚴肅處理。發(fā)現(xiàn)采購、使用無明確來源和合格證明文件禽肉產(chǎn)品的，要追根溯源，實現(xiàn)源頭治理。

　?。ㄈ┟芮袇f(xié)調(diào)配合。要加強與城管、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、公安、農(nóng)業(yè)等部門溝通聯(lián)系，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)涉及其他環(huán)節(jié)的違法違規(guī)線索，要及時向相關(guān)主管部門通報信息。對其他部門通報的信息線索，要立即組織查處。

恩平市食品藥品監(jiān)督管理局

2017年12月1日

　　附件： 附件恩平市限制區(qū)大中型餐飲企業(yè)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”檢查情況表.docx