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廣州市公共圖書(shū)館條例(草案)

  第一章  總 則
 
  第一條(立法目的和依據(jù))
 
  為促進(jìn)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展,滿足公眾的知識(shí)、信息與文化需求,實(shí)現(xiàn)與保障公眾的基本文化權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
 
  第二條(適用范圍)
 
  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共圖書(shū)館的設(shè)立、管理與服務(wù)等活動(dòng)。
 
  第三條(定義)
 
  本條例所稱公共圖書(shū)館,是指由各級(jí)人民政府設(shè)立,或者由社會(huì)力量捐資興辦,具有文獻(xiàn)信息資源的收集、整理、存儲(chǔ)、研究、傳播和服務(wù)等功能,面向社會(huì)公眾開(kāi)放的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)。
 
  本條例所稱文獻(xiàn)信息資源,是指一切知識(shí)和信息記錄的總和,包括紙質(zhì)文獻(xiàn)、縮微制品、音像制品、數(shù)字資源等。
 
  第四條(部門職責(zé))
 
  市文化行政主管部門負(fù)責(zé)全市公共圖書(shū)館事業(yè)的管理工作,并組織實(shí)施本條例。
 
  區(qū)、縣級(jí)市文化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共圖書(shū)館事業(yè)的管理工作。
 
  第五條(經(jīng)費(fèi)保障)
 
  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,使財(cái)政投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共圖書(shū)館的服務(wù)人口、服務(wù)范圍、服務(wù)需求、服務(wù)功能等相適應(yīng)。
 
  公共圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)包括人員、文獻(xiàn)信息資源建設(shè)、圖書(shū)館運(yùn)行與維護(hù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
 
  第六條(公共圖書(shū)館發(fā)展社會(huì)基金)
 
  市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府可以發(fā)起設(shè)立公共圖書(shū)館發(fā)展社會(huì)基金。
 
  鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法設(shè)立公共圖書(shū)館發(fā)展社會(huì)基金,向公共圖書(shū)館發(fā)展社會(huì)基金進(jìn)行捐贈(zèng)。捐贈(zèng)的款物用于公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展,捐贈(zèng)人對(duì)所捐贈(zèng)的款物有明確用途的,按照捐贈(zèng)人的意愿使用。
 
  公共圖書(shū)館發(fā)展社會(huì)基金的設(shè)立、募集、使用和管理依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
 
  第二章 公共圖書(shū)館的設(shè)立
 
  第七條(統(tǒng)籌規(guī)劃)
 
  市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)把公共圖書(shū)館事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,根據(jù)本地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展需求和人口分布狀況,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書(shū)館服務(wù)體系;對(duì)少數(shù)民族和貧困地區(qū)的公共圖書(shū)館事業(yè)給予扶持。
 
  市文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土房管行政管理部門審查后,報(bào)市人民政府審批,并由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門相應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
 
  第八條(設(shè)立)
 
  市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)人口分布和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要,設(shè)立公共圖書(shū)館。
 
  街(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立運(yùn)作的公共圖書(shū)館。社區(qū)(行政村)公共圖書(shū)館(室)可以和其他公共服務(wù)設(shè)施共建共享。市、區(qū)、縣級(jí)市公共圖書(shū)館可以在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等設(shè)立圖書(shū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
 
  鼓勵(lì)學(xué)校圖書(shū)館、科學(xué)和專業(yè)圖書(shū)館承擔(dān)或者參與共建公共圖書(shū)館(室)。
 
  市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的少年兒童圖書(shū)館,市、區(qū)、縣級(jí)市公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)設(shè)立少年兒童服務(wù)部門;鼓勵(lì)區(qū)、縣級(jí)市人民政府設(shè)立獨(dú)立的少年兒童圖書(shū)館。
 
  第九條(社會(huì)力量興辦圖書(shū)館)
 
  鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外自然人、法人或者其他組織興辦公益圖書(shū)館。
 
  鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外自然人、法人或者其他組織以文獻(xiàn)、實(shí)物、設(shè)施、設(shè)備或者其他形式資助公共圖書(shū)館的發(fā)展。
 
  捐贈(zèng)者依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
 
  第十條(鼓勵(lì)和支持其他圖書(shū)館參與資源共享)
 
  鼓勵(lì)和支持高校圖書(shū)館、科學(xué)與專業(yè)圖書(shū)館及其他各種類型圖書(shū)館與公共圖書(shū)館開(kāi)展交流與合作,通過(guò)館際互借、通借通還、開(kāi)放數(shù)字資源庫(kù)等方式實(shí)現(xiàn)資源共享與聯(lián)合服務(wù)。
 
  鼓勵(lì)其他類型圖書(shū)館向公眾開(kāi)放,提供公益性服務(wù)。
 
  第十一條(設(shè)立標(biāo)準(zhǔn))
 
  公共圖書(shū)館依據(jù)服務(wù)的常住人口數(shù)量確定建設(shè)面積。公共圖書(shū)館建筑面積應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
 
  (一)市級(jí)公共圖書(shū)館的人均公共圖書(shū)館建筑面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到0.01平方米以上;
 
  (二)區(qū)、縣級(jí)市、街(鎮(zhèn))公共圖書(shū)館的人均公共圖書(shū)館建筑面積累計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到0.0378平方米以上;
 
 ?。ㄈ┦小^(qū)、縣級(jí)市公共圖書(shū)館按照第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定達(dá)不到國(guó)家最低建筑面積要求的,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
 
  公共圖書(shū)館用于少年兒童服務(wù)的借閱服務(wù)區(qū)域應(yīng)當(dāng)不低于全館借閱服務(wù)區(qū)域 20%的比例。
 
  第十二條(信息資源建設(shè)的基本規(guī)模)
 
  公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)擁有基本規(guī)模的館藏文獻(xiàn)信息資源,以保障圖書(shū)館服務(wù)。
 
  公共圖書(shū)館的藏書(shū)總量應(yīng)當(dāng)依據(jù)服務(wù)的常住人口數(shù)量達(dá)到國(guó)家《公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。基本館藏文獻(xiàn)信息資源擁有量到2020年應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:
 
 ?。ㄒ唬┦屑?jí)公共圖書(shū)館的基本館藏文獻(xiàn)信息資源擁有量應(yīng)當(dāng)達(dá)到人均0.6冊(cè)(件)以上;
 
 ?。ǘ﹨^(qū)、縣級(jí)市、街(鎮(zhèn))公共圖書(shū)館的基本館藏文獻(xiàn)信息資源擁有量累計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到人均2.4冊(cè)(件)以上。
 
  第十三條(信息資源建設(shè)的增長(zhǎng)規(guī)模)
 
  公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)不斷完善、豐富館藏文獻(xiàn)信息資源。文獻(xiàn)信息資源建設(shè)應(yīng)當(dāng)兼顧紙質(zhì)信息資源和非紙質(zhì)信息資源,滿足服務(wù)人口的各種需求,形成特色。
 
  公共圖書(shū)館館藏文獻(xiàn)紙質(zhì)信息資源應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定逐年增長(zhǎng):
 
 ?。ㄒ唬┦屑?jí)公共圖書(shū)館館藏文獻(xiàn)信息資源的年新增長(zhǎng)量不得少于人均0.05冊(cè)(件);
 
 ?。ǘ﹨^(qū)、縣級(jí)市、街(鎮(zhèn))公共圖書(shū)館館藏文獻(xiàn)信息資源的年新增長(zhǎng)量累計(jì)不得少于人均0.15冊(cè)(件)。
 
  第十四條? (數(shù)字資源建設(shè))
 
  公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)建設(shè)數(shù)字資源,對(duì)數(shù)字資源與傳統(tǒng)載體資源進(jìn)行整合,為用戶提供數(shù)字化服務(wù)。
 
  建設(shè)數(shù)字資源應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種途徑獲取版權(quán)許可,開(kāi)發(fā)公共資源,對(duì)已建資源充分開(kāi)放共享。
 
  數(shù)字資源建設(shè)中應(yīng)當(dāng)注重信息技術(shù)的應(yīng)用,根據(jù)數(shù)字資源的用途,確定相應(yīng)的加工級(jí)別和保存期,優(yōu)秀文化遺產(chǎn)長(zhǎng)期保存。
 
  公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)建立完善的數(shù)字資源管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字資源的科學(xué)管理,保證數(shù)字資源使用的合法安全。
 
  第十五條(變更與撤銷)
 
  公共圖書(shū)館的變更和撤銷,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)文化行政主管部門備案。公共圖書(shū)館不得轉(zhuǎn)讓。
 
  因城鄉(xiāng)建設(shè)確需征用公共圖書(shū)館用地或者拆除公共圖書(shū)館或者改變其功能、用途的,有關(guān)地方人民政府在做出決定前,應(yīng)當(dāng)組織專家論證及公眾聽(tīng)證會(huì),并征得上一級(jí)人民政府文化行政主管部門同意,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
 
  經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共圖書(shū)館館舍或者改變其功能、用途的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和本條例規(guī)定的公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)擇地重建。重新建設(shè)的公共圖書(shū)館,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,不得小于原有規(guī)模。遷建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費(fèi)用由造成遷建的單位承擔(dān)。
 
  第十六條 (統(tǒng)一標(biāo)識(shí))
 
  全市公共圖書(shū)館實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí),并納入路標(biāo)、路牌、公共交通等城市標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
 
  第三章 公共圖書(shū)館的管理
 
  第十七條(人員)
 
  市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照服務(wù)人口每萬(wàn)人配備一名工作人員。工作人員可以通過(guò)多種形式配備。
 
  公共圖書(shū)館新進(jìn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷,具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與技能。
 
  公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)根據(jù)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展和自身業(yè)務(wù)要求,建立和健全在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度,定期對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持圖書(shū)館工作人員接受專業(yè)教育和繼續(xù)教育。
 
  第十八條( 館長(zhǎng))
 
  公共圖書(shū)館實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
 
  市級(jí)公共圖書(shū)館的館長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格,區(qū)、縣級(jí)市公共圖書(shū)館的館長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格。
 
  第十九條(市公共圖書(shū)館職能)
 
  廣州圖書(shū)館為全市公共圖書(shū)館的中心館,履行下列職責(zé):
 
  (一)協(xié)助市文化行政主管部門進(jìn)行全市的圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)建設(shè);
 
  (二)負(fù)責(zé)制定全市公共圖書(shū)館的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
 
  (三)負(fù)責(zé)全市公共圖書(shū)館業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
 
  市少年兒童圖書(shū)館協(xié)助中心館, 對(duì)全市少年兒童圖書(shū)館(部)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
 
  第二十條(區(qū)、縣級(jí)市公共圖書(shū)館職能)
 
  區(qū)、縣級(jí)市公共圖書(shū)館為區(qū)域總館,街(鎮(zhèn))公共圖書(shū)館為分館。 區(qū)域總館履行下列職責(zé):
 
  (一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的公共圖書(shū)館(室)業(yè)務(wù)的規(guī)劃和指導(dǎo)工作;
 
  (二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一分館的業(yè)務(wù)管理平臺(tái)建設(shè);
 
 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)統(tǒng)一分館的文獻(xiàn)信息資源的采購(gòu)、編目和物流配送等。
 
  第二十一條(呈繳本制度與政務(wù)信息公開(kāi))
 
  公共圖書(shū)館是地方文獻(xiàn)資料呈繳本的收藏單位和政府信息公開(kāi)的渠道。
 
  在廣州市依法登記注冊(cè)的出版單位自圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、縮微制品,電子出版物等正式出版物與非正式出版物出版或印發(fā)之日起六十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向廣州圖書(shū)館呈繳不少于兩冊(cè)(套、盤)。
 
  各級(jí)人民政府以及所屬職能部門編印的非保密性政府出版物,應(yīng)當(dāng)在印發(fā)后六十日內(nèi),向本轄區(qū)內(nèi)公共圖書(shū)館呈繳四套出版物。
 
  受繳圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)向出版機(jī)構(gòu)出具接受呈繳本憑證。
 
  第二十二條(評(píng)估制度)
 
  文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公共圖書(shū)館的設(shè)立、管理與服務(wù)進(jìn)行評(píng)估,以促進(jìn)公共圖書(shū)館健康發(fā)展。
 
  第二十三條(行業(yè)管理)
 
  鼓勵(lì)建立圖書(shū)館行業(yè)組織,發(fā)揮行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)和維權(quán)等作用。
 
  行業(yè)組織主要履行下列職責(zé):
 
 ?。ㄒ唬┙⑿袠I(yè)自治體系,促進(jìn)行業(yè)協(xié)作協(xié)調(diào);
 
 ?。ǘ┲贫ㄐ袠I(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)行業(yè)規(guī)范管理和服務(wù);
 
 ?。ㄈ┨峁?huì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織專業(yè)研究;
 
  (四)溝通會(huì)員與政府、社會(huì)間的聯(lián)系和協(xié)調(diào);
 
 ?。ㄎ澹┚S護(hù)會(huì)員與行業(yè)的合法權(quán)益,謀求推進(jìn)本市圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。
 
  第四章 公共圖書(shū)館的服務(wù)
 
  第二十四條(服務(wù)原則)
 
  公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持普遍服務(wù)、平等服務(wù)、免費(fèi)服務(wù)和開(kāi)放服務(wù)原則,保障公眾平等利用圖書(shū)館的權(quán)利。
 
  第二十五條(服務(wù)內(nèi)容)
 
  公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提供服務(wù):
 
 ?。ㄒ唬┦占⒄砗捅4嫘畔①Y源,提供信息資源服務(wù);
 
 ?。ǘ?yīng)用現(xiàn)代技術(shù),提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù);
 
  (三)舉辦公益講座、展覽,開(kāi)展全民閱讀等文化活動(dòng),傳播科學(xué)文化知識(shí),促進(jìn)公眾終身學(xué)習(xí)和各級(jí)各類教育,豐富公眾的文化和精神生活;
 
 ?。ㄋ模╅_(kāi)展文化素養(yǎng)教育,提高公眾獲取、利用信息和知識(shí)的能力與素養(yǎng);
 
 ?。ㄎ澹楣娞峁╅喿x交流和其他公共文化活動(dòng)空間、平臺(tái) ;
 
 ?。┮罁?jù)相關(guān)規(guī)定開(kāi)展圖書(shū)館領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外交流與合作。
 
  (七)其他應(yīng)當(dāng)由公共圖書(shū)館履行的職能。
 
  第二十六條(服務(wù)網(wǎng)絡(luò))
 
  市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府投資興建的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)參加以廣州圖書(shū)館為中心的市公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)。全市公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)通借通還。
 
  國(guó)內(nèi)外自然人、法人或者其他組織興辦的圖書(shū)館、學(xué)校圖書(shū)館、科學(xué)和專業(yè)圖書(shū)館可以成為市公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)的成員。參加市公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)的成員應(yīng)當(dāng)遵守市公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)規(guī)則。
 
  第二十七條(服務(wù)時(shí)間)
 
  公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)保證充足的開(kāi)放時(shí)間,其中廣州圖書(shū)館每周的開(kāi)放時(shí)間不少于七十小時(shí),區(qū)、縣級(jí)市公共圖書(shū)館每周的開(kāi)放時(shí)間不少于六十三小時(shí),街(鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)公共圖書(shū)室每周的開(kāi)放時(shí)間不少于四十小時(shí)。
 
  少年兒童圖書(shū)館(室)每周的開(kāi)放時(shí)間不少于四十八小時(shí)。
 
  公共圖書(shū)館和少年兒童圖書(shū)館(室)在國(guó)家法定節(jié)假日和學(xué)生寒暑假期間,每天開(kāi)放時(shí)間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。
 
  第二十八條(服務(wù)公示)
 
  公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)將本館的服務(wù)范圍、服務(wù)指南、開(kāi)放時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行公示。
 
  因故變更開(kāi)放時(shí)間或者閉館的,除遇不可抗力和意外事件外,應(yīng)當(dāng)提前七日進(jìn)行公示。
 
  第二十九條(用戶權(quán)利)
 
  公共圖書(shū)館用戶在圖書(shū)館享有以下權(quán)利:
 
 ?。ㄒ唬┟赓M(fèi)進(jìn)行文獻(xiàn)檢索;
 
 ?。ǘ{借閱證免費(fèi)借閱普通書(shū)刊;
 
 ?。ㄈ┇@得有關(guān)文獻(xiàn)資料和閱讀方面的咨詢服務(wù);
 
 ?。ㄋ模﹨⒓痈鞣N讀者活動(dòng);
 
 ?。ㄎ澹┫蚬矆D書(shū)館或者主管部門提出建議和意見(jiàn),并獲得及時(shí)回復(fù);
 
  (六)依照有關(guān)規(guī)定獲得其他服務(wù)。
 
  第三十條(用戶義務(wù))
 
  公共圖書(shū)館用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 
  (一)自覺(jué)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),合理利用公共圖書(shū)館資源;
 
  (二)愛(ài)護(hù)公共圖書(shū)館的信息資源和公共設(shè)施設(shè)備;
 
  (三)按照規(guī)定日期歸還所借館藏文獻(xiàn)信息資源;
 
 ?。ㄋ模┳杂X(jué)遵守公共圖書(shū)館其他規(guī)章制度。
 
  第三十一條(保護(hù)用戶信息)
 
  公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)所收集的用戶信息,通過(guò)采用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)行業(yè)自律以及提高用戶隱私意識(shí)等措施防范用戶信息泄露。
 
  第三十二條  (成本費(fèi)用)
 
  公共圖書(shū)館提供文獻(xiàn)復(fù)制、文本打印、即時(shí)付費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索、科技查新、專題服務(wù)、文獻(xiàn)信息資源開(kāi)發(fā)等服務(wù)可以收取成本費(fèi)用,其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),按照價(jià)格行政管理部門的規(guī)定執(zhí)行。
 
  第三十三條(開(kāi)放服務(wù))
 
  公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的服務(wù)對(duì)象,確定文獻(xiàn)的借閱范圍。除根據(jù)國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定禁止公開(kāi)傳播的信息資源外,不得另立標(biāo)準(zhǔn),任意封存館藏文獻(xiàn)信息資源。
 
  對(duì)于古籍善本和不宜外借的館藏文獻(xiàn)信息資源,可以根據(jù)保護(hù)原則使用。
 
  第三十四條 (特殊服務(wù))
 
  公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)為因各種原因不能到館或者不能利用普通服務(wù)的公眾,提供延伸服務(wù)或者特殊服務(wù)。對(duì)老年人、殘疾人等群體,提供特殊設(shè)施、設(shè)備、信息資源與服務(wù)。
 
  第三十五條(信息資源調(diào)配、貯存與剔除)
 
  公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)提高圖書(shū)館空間和館藏文獻(xiàn)信息資源的利用率,定期對(duì)館藏文獻(xiàn)信息資源進(jìn)行清點(diǎn),對(duì)于有利用價(jià)值但利用率相對(duì)較低的信息資源,可在圖書(shū)館之間調(diào)配使用,或者建立貯存圖書(shū)館進(jìn)行收藏;對(duì)于破損嚴(yán)重或者陳舊等原因而無(wú)法使用的館藏文獻(xiàn)信息資源可以根據(jù)有關(guān)程序予以剔除。
 
  公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)制定與本館館藏發(fā)展需要相適應(yīng)的信息資源剔除規(guī)定,報(bào)文化行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
 
  第三十六條(信息資源保存與保護(hù))
 
  公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)做好信息資源的保存和保護(hù)工作,配備防火、防盜、防潮、防有害生物、容災(zāi)備份等必要設(shè)施,建立應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)有關(guān)的安全管理制度。
 
  第三十七條?。ㄖR(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù))
 
  公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)館藏文獻(xiàn)信息資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán),禁止購(gòu)買或者使用盜版、假冒信息資源。圖書(shū)館服務(wù)受著作權(quán)法有關(guān)合理使用館藏資源規(guī)定的保護(hù)。
 
  第五章 法律責(zé)任
 
  第三十八條(侵占、挪用圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)、基金、公益捐贈(zèng)的法律責(zé)任)
 
  違反本條例第五條和第六條的規(guī)定,侵占、挪用公共圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)、圖書(shū)館發(fā)展社會(huì)基金或者公益捐贈(zèng)的,由文化行政主管部門責(zé)令限期返還,文化行政主管部門不作為的,由同級(jí)政府責(zé)令限期改正;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第三十九條(轉(zhuǎn)讓公共圖書(shū)館的法律責(zé)任)
 
  違反本條例第十五條第一款規(guī)定,轉(zhuǎn)讓公共圖書(shū)館的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第四十條 (未經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共圖書(shū)館或者改變其功能用途的法律責(zé)任)
 
  違反本條例第十五條第二款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共圖書(shū)館館舍或者改變其功能、用途的,由文化行政主管部門責(zé)令限期改正;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第四十一條(未按規(guī)定呈繳出版物的法律責(zé)任)
 
  出版單位未按照本條例第二十一條第二款規(guī)定呈繳出版物的,廣州圖書(shū)館可以通知出版單位限期呈繳;仍不呈繳的,廣州圖書(shū)館可以向市文化行政主管部門提出申請(qǐng),由市文化行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并可以按照應(yīng)呈繳出版物定價(jià)的5至10倍處以罰款。
 
  第四十二條(侵犯用戶權(quán)利的法律責(zé)任)
 
  公共圖書(shū)館有下列行為之一的,由文化行政主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:
 
  (一)未按照第二十八條的規(guī)定進(jìn)行公示的;
 
 ?。ǘ┻`反第三十一條的規(guī)定,擅自泄露用戶信息的;
 
 ?。ㄈ┻`反第三十三條第一款的規(guī)定,未向用戶開(kāi)放或者任意限定借閱范圍的;
 
 ?。ㄋ模┻`反第三十三條第一款的規(guī)定,任意封存館藏文獻(xiàn)信息資源的;
 
 ?。ㄎ澹┻`反第三十四條的規(guī)定,未對(duì)老年人、殘疾人等群體提供特殊設(shè)施、設(shè)備、信息資源與服務(wù)的;
 
 ?。┢渌宦男袌D書(shū)館服務(wù)要求或者損害用戶權(quán)益的。
 
  公共圖書(shū)館在提供服務(wù)過(guò)程中,未按照規(guī)定向公眾收取費(fèi)用的,由價(jià)格行政管理部門依法查處。
 
  第四十三條(損壞或者侵占公共圖書(shū)館設(shè)施設(shè)備的法律責(zé)任)用戶違反本條例第三十條第(二)項(xiàng)規(guī)定,損壞或者侵占公共圖書(shū)館設(shè)施設(shè)備的,由文化行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,給予批評(píng)教育,處100元以上500元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;造成相關(guān)設(shè)施、設(shè)備損壞、丟失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第四十四條(遺失、損壞圖書(shū)館信息資源的法律責(zé)任)
 
  違反本條例第三十六條規(guī)定,未能做好信息資源的保存和保護(hù)工作,導(dǎo)致信息資源損毀或者滅失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分,并按照信息資源的價(jià)值予以賠償。
 
  第四十五條(侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律責(zé)任)
 
  違反本條例第三十七條規(guī)定,購(gòu)買或者使用盜版、假冒信息資源的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第六章 附 則
 
  第四十六條 本條例自  年 月 日起施行。

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