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恩市場監(jiān)管執(zhí)法處字〔2019〕23號決定書（恩?。?/h1>
恩平市市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
恩市場監(jiān)管執(zhí)法處字〔2019〕23號
當(dāng)事人：廣東恩隆安防門控有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：91440700076730667X
2019年8月26日,恩平市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對廣東恩隆安防門控有限公司進(jìn)行檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人廠區(qū)倉庫內(nèi)有2名工人正在駕駛2輛臺電動叉車進(jìn)行作業(yè)，當(dāng)事人現(xiàn)場無法提供上述2輛叉車的出廠合格證明、登記注冊資料和檢驗(yàn)合格報(bào)告，其行為涉嫌使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備，涉嫌違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款的規(guī)定。為進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，我局遂于檢查當(dāng)日對當(dāng)事人予以立案調(diào)查。
經(jīng)查實(shí)：當(dāng)事人分別于2017年3月1日從佛山市南海區(qū)唯力叉車廠購買產(chǎn)品編號為20170224的電動叉車，于2019年8月2日從佛山市中村倉儲物流設(shè)備有限公司購買產(chǎn)品編號為20192007的電動叉車。當(dāng)事人購進(jìn)上述2臺叉車后，在未經(jīng)檢驗(yàn)的情況下，便在廠區(qū)倉庫內(nèi)投入使用。2019年8月26日，當(dāng)事人在其廠區(qū)倉庫內(nèi)使用上述2臺未經(jīng)檢驗(yàn)的叉車進(jìn)行作業(yè)時(shí)被本局執(zhí)法人員依法查獲。
以上事實(shí)，有當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、授權(quán)委托書、現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場證據(jù)復(fù)制（提?。﹩?、詢問（調(diào)查）筆錄等證據(jù)證明，并能互相印證。
2019年11月27日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（恩市場監(jiān)管執(zhí)法告字〔2019〕23號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。
2019年11月28日，當(dāng)事人向我局提出陳述申辯，稱其案發(fā)后第一時(shí)間安排人員考取了叉車駕駛證，停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)叉車，并著手對叉車進(jìn)行報(bào)檢，希望能夠減輕處罰。鑒于本局對當(dāng)事人擬作出的行政處罰已充分考慮當(dāng)事人停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)叉車，主動消除安全事故隱患的情節(jié)，擬作出的行政處罰已屬于從輕處罰，且當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備的行為存在安全事故隱患，故對當(dāng)事人的陳述申辯意見不予采納，對當(dāng)事人的違法行為不予減輕處罰。
本局認(rèn)為：當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款“未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用”的規(guī)定，構(gòu)成了使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備的違法行為。
鑒于案發(fā)后，當(dāng)事人能主動中止違法行為，停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)叉車，配合我局調(diào)查取證，如實(shí)陳述違法事實(shí)，主動消除存在的安全隱患，案發(fā)前后當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)的叉車未發(fā)生安全事故和危害后果，根據(jù)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十六條第二款第（一）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)和《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)適用暫行規(guī)定》第十八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，決定對當(dāng)事人從輕處罰。
根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，決定對當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備的行為處罰如下：
一、責(zé)令停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)的叉車；
二、處以罰款30000元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒）款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如對上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或者江門市市場監(jiān)督管理局申請復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
恩平市市場監(jiān)督管理局
2019年12月4日
恩平市市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
恩市場監(jiān)管執(zhí)法處字〔2019〕23號
當(dāng)事人：廣東恩隆安防門控有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：91440700076730667X
2019年8月26日,恩平市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對廣東恩隆安防門控有限公司進(jìn)行檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人廠區(qū)倉庫內(nèi)有2名工人正在駕駛2輛臺電動叉車進(jìn)行作業(yè)，當(dāng)事人現(xiàn)場無法提供上述2輛叉車的出廠合格證明、登記注冊資料和檢驗(yàn)合格報(bào)告，其行為涉嫌使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備，涉嫌違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款的規(guī)定。為進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，我局遂于檢查當(dāng)日對當(dāng)事人予以立案調(diào)查。
經(jīng)查實(shí)：當(dāng)事人分別于2017年3月1日從佛山市南海區(qū)唯力叉車廠購買產(chǎn)品編號為20170224的電動叉車，于2019年8月2日從佛山市中村倉儲物流設(shè)備有限公司購買產(chǎn)品編號為20192007的電動叉車。當(dāng)事人購進(jìn)上述2臺叉車后，在未經(jīng)檢驗(yàn)的情況下，便在廠區(qū)倉庫內(nèi)投入使用。2019年8月26日，當(dāng)事人在其廠區(qū)倉庫內(nèi)使用上述2臺未經(jīng)檢驗(yàn)的叉車進(jìn)行作業(yè)時(shí)被本局執(zhí)法人員依法查獲。
以上事實(shí)，有當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、授權(quán)委托書、現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場證據(jù)復(fù)制（提?。﹩?、詢問（調(diào)查）筆錄等證據(jù)證明，并能互相印證。
2019年11月27日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（恩市場監(jiān)管執(zhí)法告字〔2019〕23號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。
2019年11月28日，當(dāng)事人向我局提出陳述申辯，稱其案發(fā)后第一時(shí)間安排人員考取了叉車駕駛證，停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)叉車，并著手對叉車進(jìn)行報(bào)檢，希望能夠減輕處罰。鑒于本局對當(dāng)事人擬作出的行政處罰已充分考慮當(dāng)事人停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)叉車，主動消除安全事故隱患的情節(jié)，擬作出的行政處罰已屬于從輕處罰，且當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備的行為存在安全事故隱患，故對當(dāng)事人的陳述申辯意見不予采納，對當(dāng)事人的違法行為不予減輕處罰。
本局認(rèn)為：當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款“未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用”的規(guī)定，構(gòu)成了使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備的違法行為。
鑒于案發(fā)后，當(dāng)事人能主動中止違法行為，停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)叉車，配合我局調(diào)查取證，如實(shí)陳述違法事實(shí)，主動消除存在的安全隱患，案發(fā)前后當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)的叉車未發(fā)生安全事故和危害后果，根據(jù)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十六條第二款第（一）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)和《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)適用暫行規(guī)定》第十八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，決定對當(dāng)事人從輕處罰。
根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，決定對當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備的行為處罰如下：
一、責(zé)令停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)的叉車；
二、處以罰款30000元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒）款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如對上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或者江門市市場監(jiān)督管理局申請復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
恩平市市場監(jiān)督管理局
2019年12月4日
