當(dāng)事人：恩平市何永華蔬菜檔
統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92440785MA4Y1KCJ7T
經(jīng)營場所：恩平市恩城紡織路66號中泰農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場9號。
投資人：何永華
身份證（其他有效證件）號碼：352128*********X
聯(lián)系電話：13******72
其他聯(lián)系方式：無
2019年08月06日，江門市市場監(jiān)督管理局委托廣東省質(zhì)量監(jiān)督食品檢驗站對恩平市何永華蔬菜檔生產(chǎn)經(jīng)營的黃豆芽(生產(chǎn)日期為2019年08月06日)進(jìn)行監(jiān)督抽檢，檢驗結(jié)論為不合格。當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的食品。2019年08月28日，本局向當(dāng)事人送達(dá)《檢驗報告》，并對當(dāng)事人予以立案調(diào)查。
經(jīng)查明，當(dāng)事人于2008年02月19日經(jīng)本局核準(zhǔn)登記成立并對外營業(yè)。當(dāng)事人于2019年08月06日生產(chǎn)黃豆芽300千克并對外銷售。同日，江門市市場監(jiān)督管理局委托廣東省質(zhì)量監(jiān)督食品檢驗站對該批次黃豆芽進(jìn)行監(jiān)督抽檢，并于2019年08月21日出具檢驗報告（編號：DC19440700596100236）。經(jīng)檢驗，該批次黃豆芽4-氯苯氧乙酸鈉（以4-氯苯氧乙酸計）項目不符合《關(guān)于豆芽生產(chǎn)過程中禁止使用6-芐基腺嘌呤等物質(zhì)的公告》（國家食品藥品監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會公告2015年第11號）要求，檢驗結(jié)論為不合格。本局向當(dāng)事人送達(dá)上述《檢驗報告》，當(dāng)事人提出復(fù)檢申請，經(jīng)廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院復(fù)檢，該批次的黃豆芽4-氯苯氧乙酸鈉（以4-氯苯氧乙酸計）項目不符合標(biāo)準(zhǔn)的要求,復(fù)檢不合格。
當(dāng)事人于2019年08月23日生產(chǎn)黃豆芽300千克。2019年08月28日本局委托華測檢測認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司對該批次黃豆芽進(jìn)行監(jiān)督抽檢，并于2019年09月24日出具檢驗報告（報告編號：A2190195357105029C）。經(jīng)檢驗，該批次的黃豆芽4-氯苯氧乙酸鈉（以4-氯苯氧乙酸計），6-芐基腺嘌呤（6-BA）項目不符合要求，檢驗結(jié)論為不合格。
至案發(fā)之日止，上述2批次的黃豆芽均已銷售完畢。上述批次黃豆芽的生產(chǎn)成本為902元，銷售總額為1078.58元。本案涉案貨值金額為1078.58元，違法所得為176.58元。
上述事實(shí)，有當(dāng)事人的身份證復(fù)印件、《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、江門市市場監(jiān)督管理局案件交辦單（案件編號：2019LT003）、江門市食品安全抽樣檢驗抽樣單（抽樣單編號：DC19440700596100236）、國家食品安全抽樣告知書、江門市食品安全抽樣檢驗告知書、《檢驗報告》（報告編號：DC19440700596100236）、江門市市場監(jiān)督管理局食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書及送達(dá)回證、食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢申請書、食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢（異議）申請受理通知書、檢驗報告（NO：SP1922591）及送達(dá)回證、國家食品安全抽樣檢驗抽樣單（XC19440785602271213）、檢驗報告（報告編號：A2190195357105029C）及送達(dá)回證、詢問筆錄3份、現(xiàn)場筆錄2份、產(chǎn)品召回圖片等證據(jù)證明，并能相互印證。
2020年08月26日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（恩市場監(jiān)管執(zhí)法告字〔2020〕07號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見、未要求舉行聽證。
本局認(rèn)為：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（一）項的規(guī)定，構(gòu)成了生產(chǎn)經(jīng)營在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的食品的違法行為。
鑒于當(dāng)事人案發(fā)后積極配合調(diào)查，采取召回措施對不合格產(chǎn)品進(jìn)行召回，主動消除或者減輕違法行為危害后果，符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項和《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十六條第（二）項依法減輕處罰的情形。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（一）項的規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人作出以下行政處罰：
一、沒收違法所得176.58元；
二、處以罰款30000元。
以上罰沒款合計30176.58元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如對上述處罰不服，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或者江門市市場監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
恩平市市場監(jiān)督管理局
2020年09月09日
