恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

恩市場(chǎng)監(jiān)管君處字〔2020〕04號(hào)

當(dāng)事人：恩平市君堂鎮(zhèn)?；莞笔车?/span>                                          

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照                                    

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92440785MA53KJYQ92

住所（住址）：***                        

法定代表人（投資人、經(jīng)營(yíng)者）：丘海濤                    

身份證（其他有效證件）號(hào)碼：***                  

聯(lián)系電話：***       其他聯(lián)系方式：無      

聯(lián)系地址：***            

       2020年6月19日，本局委托東莞市中鼎檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的“韭菜”（規(guī)格型號(hào)：散裝，購(gòu)進(jìn)日期：2020-06-19））進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢，經(jīng)檢驗(yàn)腐霉利項(xiàng)目不符合GB2763-2019《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品。為進(jìn)一步查清事實(shí)，本局于2020年6月30日對(duì)當(dāng)事人的行為予以立案調(diào)查。

       經(jīng)查明，當(dāng)事人于2019年08月06日依法登記成立，于2019年8月13日依法取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，并從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2020年6月19日，當(dāng)事人從開平市振華蔬菜果批發(fā)市場(chǎng)物業(yè)管理站的香料區(qū)8號(hào)購(gòu)進(jìn)4公斤韭菜，購(gòu)進(jìn)價(jià)為3元/公斤，付購(gòu)貨款12元，擺放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)對(duì)外銷售，銷售價(jià)為3.96元/公斤。2020年6月19日，本局委托東莞市中鼎檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的上述“韭菜”（規(guī)格型號(hào)：散裝，購(gòu)進(jìn)日期：2020-06-19））進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢。2020年6月30日，本局向當(dāng)事人直接送達(dá)了《檢驗(yàn)報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：No：CTT20060801864），報(bào)告顯示被抽檢批次韭菜的腐霉利項(xiàng)目不符合GB2763-2019《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。同時(shí)，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)被抽檢批次韭菜，至檢查當(dāng)日該批次韭菜已銷售完畢。本案涉案貨值金額15.84元，當(dāng)事人獲得違法所得3.84元。

        上述事實(shí)有：1.現(xiàn)場(chǎng)筆錄；2.國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書及食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單；3.《檢驗(yàn)報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：No：CTT20060801864）及送達(dá)回證；4.當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件和經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件；5.詢問筆錄兩份；6.證據(jù)提取單5份和國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)截圖一張；7.行政處罰案件線索移送書；8.當(dāng)事人提供的進(jìn)貨聊天記錄；9.產(chǎn)品召回公告、排查整改報(bào)告和情況說明等。

  2020年9月17日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（恩市場(chǎng)監(jiān)管君告字〔2020〕號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未申請(qǐng)舉行聽證。

         本局認(rèn)為，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)腐霉利項(xiàng)目不符合GB2763-2019《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》的韭菜違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品的違法行為。

         鑒于當(dāng)事人在案件辦理過程中積極配合調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，并主動(dòng)采取召回措施向社會(huì)召回違法產(chǎn)品，減輕違法行為的危害后果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)和《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）項(xiàng)減輕處罰的情形，本局依法對(duì)當(dāng)事人予以減輕處罰。

         根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令改正違法行為，本局決定對(duì)當(dāng)事人的違法行為作以下處罰：

   一、沒收違法所得3.84元；

   二、處以罰款人民幣5000元。

   以上罰沒款合計(jì)5003.84元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對(duì)上述處罰不服，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或者江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

 恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                      2020年9月23日