恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書(shū)

恩市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法處字〔2017〕16號(hào)

　　當(dāng)事人：恩平市奧科電子廠，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914407850599502469，類型：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：恩平市**工業(yè)區(qū)**區(qū)電腦廠房*樓，成立日期：2012年12月24日，經(jīng)營(yíng)范圍：加工、銷售麥克風(fēng)音響及支架，電子產(chǎn)品、節(jié)能燈。聯(lián)系電話：1382248****，郵政編碼：529400。

　　2017年4月11日，本局執(zhí)法人員依法對(duì)上級(jí)部門(mén)交辦的關(guān)于恩平市奧科電子廠擅自出廠銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的音箱一線索進(jìn)行核查，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)在該廠倉(cāng)庫(kù)有一批已生產(chǎn)好的便攜式小音箱，檢查時(shí)該批小音箱在該廠天貓平臺(tái)上的網(wǎng)店有銷售，當(dāng)事人無(wú)法提供上述小音箱的3C認(rèn)證證書(shū)或認(rèn)證證明等材料給執(zhí)法人員進(jìn)行檢查。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十八條的規(guī)定。本局遂于檢查當(dāng)日對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

　　經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人于2016年8月，委托深圳市得騰電子有限公司生產(chǎn)標(biāo)注“e之音?”注冊(cè)商標(biāo)的便攜式小音箱，名稱為藍(lán)牙音響，該產(chǎn)品帶有播放器，機(jī)身上設(shè)置有USB接口和TF內(nèi)存插槽，自帶電源，可以播放U盤(pán)、TF卡等載體的音頻文件，也可以接收調(diào)頻廣播。生產(chǎn)完成后，當(dāng)事人在產(chǎn)品外包裝上標(biāo)注“恩平市奧科電子廠榮譽(yù)出品”字樣的防偽碼，在淘寶天貓其開(kāi)設(shè)的E之音旗艦店進(jìn)行銷售，上述產(chǎn)品尚未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。截至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人出廠、銷售上述產(chǎn)品300臺(tái)，成本價(jià)為40元/臺(tái)，銷售價(jià)為79元/臺(tái)，利潤(rùn)為39元/臺(tái)，已經(jīng)銷售206臺(tái)，還有94塊未銷售出去，獲得違法所得8034元。

　　當(dāng)事人銷售的便攜式小音箱能夠間接連接到36V以上供電電源播放音頻文件，其功能和用途符合《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表》中關(guān)于各類載體形式的音視頻錄制播放及處理設(shè)備的描述，屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄所列產(chǎn)品，未經(jīng)認(rèn)證不得出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。

　　2017年7月26日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（恩市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法告字〔2017〕16號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)申請(qǐng)舉行聽(tīng)證。本局于2017年8月15日舉行聽(tīng)證會(huì)，當(dāng)事人提出了涉案產(chǎn)品不屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄所列產(chǎn)品的申辯意見(jiàn)，根據(jù)經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問(wèn)（調(diào)查）筆錄、證據(jù)復(fù)制（提取）單、經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明、采購(gòu)合同、產(chǎn)品證明、涉案產(chǎn)品商標(biāo)資料、商標(biāo)授權(quán)使用說(shuō)明書(shū)、舉報(bào)人提供的證據(jù)材料等證據(jù)，本局認(rèn)為當(dāng)事人違法事實(shí)確鑿，對(duì)當(dāng)事人提出的申辯意見(jiàn)不予采納。

　　經(jīng)復(fù)核和重新審理，本局認(rèn)為：當(dāng)事人在未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情況下，出廠銷售強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄所列產(chǎn)品，違反了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十八條的規(guī)定所指：“為了保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境，國(guó)家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用?！钡囊?guī)定，構(gòu)成了出廠、銷售未經(jīng)認(rèn)證的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄所列產(chǎn)品的違法行為。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十七條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人出廠、銷售未經(jīng)認(rèn)證的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄所列產(chǎn)品的違法行為作如下處罰：

　　1、責(zé)令停止出廠、銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的便攜式小音箱；

　　2、沒(méi)收違法所得8034元；

　　3、處以罰款50000元整。

　　以上罰沒(méi)款合計(jì)58034元。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，按照附：《江門(mén)市恩平市非稅收入罰款通知書(shū)》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒(méi)）款。逾期不繳納罰款的，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　如對(duì)上述處罰不服，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或江門(mén)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門(mén)市江海區(qū)人民法院提起訴訟。

　　附：《江門(mén)市恩平市非稅收入罰款通知書(shū)》（行政處罰）

恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2017年8月21日