恩平市市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

恩市場監(jiān)管執(zhí)法處字〔2017〕18號

　　當事人：恩平市瑞康日用品商行，統(tǒng)一社會信用代碼：92440785MA4W8UD871，類型：個體工商戶，經(jīng)營場所：恩平市***路75號*樓，組成形式：個人經(jīng)營，注冊日期：2017年03月02日，經(jīng)營范圍：零售：日用品，散裝食品、預包裝食品、乳制品（不含嬰幼兒配方乳粉）、保健食品，家用電器，健身器材。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動。）

　　經(jīng)營者：黎*恒，性別：男，民族：漢，住址：廣東省恩平市****村民委員會**村十巷*號，公民身份號碼：4407851991********。聯(lián)系電話：13929097939，郵編：529400。

　　2017年5月5日，我局執(zhí)法人員依法對位于恩平市美華西路75號二樓的恩平市瑞康日用品商行進行檢查。檢查時發(fā)現(xiàn)，該商行門口及經(jīng)營場所內懸掛有“紅瑞健康生活館”的牌匾，與該商行營業(yè)執(zhí)照核準登記的名稱不符，現(xiàn)場還發(fā)現(xiàn)該商行制作和使用標注有“紅瑞樂邦”、“子午流注試用卡”等字樣的活動試用卡，該卡片標注有“本活動最終解釋權歸廣東紅瑞健康養(yǎng)老有限公司所有”的條款，當事人涉嫌違反了《個體工商戶條例》第十條第一款及《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十一條第（四）項的規(guī)定。同日，我局對當事人予以立案調查。

　　經(jīng)查明，當事人于2017年3月2日經(jīng)市場監(jiān)管部門（工商部門）核準登記取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動，核準登記名稱為“恩平市瑞康日用品商行”，同時，當事人經(jīng)“紅瑞樂邦”注冊商標注冊人重慶紅瑞健康產(chǎn)業(yè)有限公司及“喜康園”注冊商標注冊人重慶大唐醫(yī)療器械有限公司的授權許可，使用“紅瑞樂邦”及“喜康園”注冊商標作為經(jīng)營場所名稱和廣告宣傳。當事人自2017年4月1日起至案發(fā)時止，使用名稱“紅瑞樂邦健康生活館”及“紅瑞樂邦健康生活館 恩平美華西健康生活館”從事經(jīng)營活動，當事人個體工商戶登記事項“名稱”已發(fā)生變更，而未向登記機關申請辦理變更登記。

　　另查明，當事人自2017年4月10日起，在“紅瑞樂邦”及“喜康園”注冊商標的授權許可范圍內，以廣東紅瑞健康養(yǎng)老有限公司的名義，制作印有統(tǒng)一格式內容的卡片作為老年人排隊入館體驗按摩器憑證，在該卡片上印制有以下內容：“子午流注試用卡第 場”、“本活動最終解釋權歸廣東紅瑞健康養(yǎng)老有限公司所有”等合同格式條款，并在開展卡片所指的體驗子午流注循經(jīng)按摩器活動時，按照上述條款執(zhí)行，設置“本活動最終解釋權歸廣東紅瑞健康養(yǎng)老有限公司所有”排除消費者解釋格式條款的權利。至案發(fā)時止，當事人印制標注上述合同格式條款內容的卡片共200張，制作費用為50元，對外免費派出64張，沒有銷售過按摩器產(chǎn)品，沒有獲取違法所得。

　　以上事實，有經(jīng)證據(jù)提供人簽字確認的現(xiàn)場筆錄、證據(jù)復制（提?。﹩巍⒆游缌髯⒃囉每ㄗC據(jù)復制（提?。﹩巍V告制作費收據(jù)的證據(jù)復制（提?。﹩巍⑸虡耸褂檬跈鄷?、“紅瑞樂邦”及“喜康園”注冊商標證復印件、詢問（調查）筆錄等證據(jù)證明，并能相互印證。

　　2017年8月4日，我局向當事人送達了《恩平市工商行政管理局行政處罰聽證告知書》（恩市場監(jiān)管執(zhí)法告字〔2017〕18號），告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內容。當事人在法定期限內未提出陳述、申辯意見，也未申請舉行聽證。

　　本局認為當事人的上述行為，違反了：1、《個體工商戶條例》第十條第一款所指的：“個體工商戶登記事項變更的，應當向登記機關申請辦理變更登記”的規(guī)定，構成登記事項變更而未向登記機關辦理變更登記的違法行為；2、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十一條第（四）項所指“經(jīng)營者與消費者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者不得在格式條款中排除消費者下列權利：（四）解釋格式條款的權利”的規(guī)定，構成了利用合同格式條款排除消費者權利的違法行為。

　　一、根據(jù)《個體工商戶條例》第二十四條第一款的規(guī)定，決定對當事人作如下處罰：

　　1、責令自收到本處罰決定書之日起十五日內辦理名稱變更登記；

　　2、處以400元的罰款。

　　二、根據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十二條的規(guī)定，決定對當事人給予警告，處以2600元的罰款。

　　以上罰款合計3000元。

　　當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起15日內，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒）款。逾期不繳納罰款的，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　如對上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向恩平市人民政府或江門市工商行政管理局申請復議，也可在六個月內依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。

　　附：《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）

恩平市市場監(jiān)督管理局

2017年8月11日