恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書(shū)

恩市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法處字〔2017〕29號(hào)

　　當(dāng)事人：恩平市橫陂供銷(xiāo)社春俞農(nóng)資店，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91440785398056660P，類(lèi)型：集體所有制，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所：恩平市橫陂鎮(zhèn)橫陂圩北三區(qū)16號(hào)，負(fù)責(zé)人：鄭*俞，成立日期：2014年06月09日，營(yíng)業(yè)期限：長(zhǎng)期，經(jīng)營(yíng)范圍：零售：化肥、農(nóng)藥（不含殺鼠劑）。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）聯(lián)系電話(huà)：1857500****，郵編：529400。

　　負(fù)責(zé)人：鄭*俞，男性，現(xiàn)年32周歲，漢族，住址：廣東省恩平市恩城良種場(chǎng)**二巷*號(hào)，公民身份號(hào)碼：4407851984********。

　　2017年8月22日，我局聯(lián)同廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院抽檢人員依法對(duì)位于恩平市橫陂鎮(zhèn)橫陂圩北三區(qū)16號(hào)的恩平市橫陂供銷(xiāo)社春俞農(nóng)資店銷(xiāo)售的化肥進(jìn)行抽樣送檢，經(jīng)廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院檢驗(yàn)，當(dāng)事人銷(xiāo)售的“喜豐牌鋅硼酸復(fù)合肥料”檢驗(yàn)為不合格，報(bào)告編號(hào)：（2017-310）GDGS03-185。我局執(zhí)法人員于2017年9月18日將檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定。為進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，我局于2017年9月18日經(jīng)梁智穎副局長(zhǎng)批準(zhǔn)予以立案。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人于2017年5月13日從廣西鹿寨化肥有限責(zé)任公司購(gòu)進(jìn)外包裝標(biāo)注有“喜豐”商標(biāo)的喜豐牌鋅硼酸復(fù)合肥料，規(guī)格：總養(yǎng)分≥43%,水溶性磷固化差異率≥20%，配合式18-10-15，氨揮發(fā)抑制率≥10%，鋅硼酸≥900mg/kg,純硫酸鉀型，凈含量40kg,生產(chǎn)商：廣西鹿寨化肥有限責(zé)任公司，地址：廣西鹿寨縣鹿寨鎮(zhèn)金雞路，當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)上述化肥用于銷(xiāo)售。2017年8月22日，我局聯(lián)同廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院工作人員依法對(duì)當(dāng)事人銷(xiāo)售的上述喜豐牌鋅硼酸復(fù)合肥料進(jìn)行抽檢，經(jīng)廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院檢驗(yàn)，上述化肥不合格，不合格項(xiàng)目為單一養(yǎng)分（N）測(cè)定值與標(biāo)明值負(fù)偏差絕對(duì)值（%）和氯離子（%）不符合樣本合格要求（檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)為NO：（2017-310）GDGS03-185）。2017年9月18日我局將上述檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論無(wú)異議。至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)上述不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的化肥1噸，共25包，每包凈含量40kg，進(jìn)貨價(jià)為136元/包，合計(jì)3400元；銷(xiāo)售價(jià)為145元/包，貨值金額合計(jì)3625元，利潤(rùn)為9元/包，已銷(xiāo)售5包，還有20包沒(méi)有銷(xiāo)售出去，獲得違法所得合計(jì)45元。

　　以上事實(shí)，有經(jīng)證據(jù)提供人簽名確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)筆錄、證據(jù)復(fù)制（提?。﹩巍?shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)、廣西鹿寨化肥有限責(zé)任公司產(chǎn)品銷(xiāo)售結(jié)算匯總表復(fù)印件、廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院檢驗(yàn)報(bào)告（2017-310）GDGS03-185及詢(xún)問(wèn)（調(diào)查）筆錄等證據(jù)證明，并能互相印證。

　　2017年11月20日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》（恩市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法告字〔2017〕29號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)。

　　本局認(rèn)為：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定：“禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品”，構(gòu)成銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的違法行為。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作如下處罰：

　　一、責(zé)令停止銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的化肥產(chǎn)品；

　　二、沒(méi)收不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“喜豐牌”鋅硼酸復(fù)合肥料20包；

　　三、沒(méi)收違法所得45元；

　　四、處以3625元的罰款。

　　以上罰沒(méi)款合計(jì)3670元。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，按照《江門(mén)市恩平市非稅收入罰款通知書(shū)》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒(méi)）款。逾期不繳納罰款的，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　如對(duì)上述處罰不服，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或江門(mén)市工商行政管理局申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門(mén)市江海區(qū)人民法院提起訴訟。

　　附：《江門(mén)市恩平市非稅收入罰款通知書(shū)》（行政處罰）

恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2017年11月29日