恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書(shū)

恩市場(chǎng)監(jiān)管橫陂處字〔2018〕6號(hào)

當(dāng)事人：恩平市橫陂鎮(zhèn)橫陂書(shū)店，注冊(cè)號(hào)：440785600104212，經(jīng)營(yíng)者姓名：侯金榮，組織形式：個(gè)人經(jīng)營(yíng)，成立日期：2002年4月12日，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：恩平市橫陂圩迎龍東路5號(hào)，經(jīng)營(yíng)范圍：零售：報(bào)紙、期刊、圖書(shū)（憑有效的《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)）；文具；日用品。

經(jīng)營(yíng)者：侯金榮，男性，漢族，現(xiàn)年56歲，身份證住址：******，現(xiàn)住址與身份證住址一致，公民身份證號(hào)碼：******，聯(lián)系電話：******，郵政編碼：529400。                   

2018年4月19日,我局執(zhí)法人員依法對(duì)位于恩平市橫陂圩迎龍東路5號(hào)的恩平市橫陂鎮(zhèn)橫陂書(shū)店進(jìn)行檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)在該店的貨架上擺放有正在銷(xiāo)售的水晶泥15盒共178個(gè)，其中：1、外包裝標(biāo)注“七彩超輕泥”的水晶泥1盒共12個(gè)；2、外包裝標(biāo)注“七彩水晶泥 海洋模型”的水晶泥2盒共24個(gè)；3、外包裝標(biāo)注“5D”的水晶泥2盒共22個(gè)；4、外包裝標(biāo)注“夜光杯”的水晶泥10盒共120個(gè)；上述商品外包裝均沒(méi)有標(biāo)注廠名、廠址等內(nèi)容。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十三條的規(guī)定。

經(jīng)查：2018年4月18日，有一個(gè)中年男子開(kāi)車(chē)上門(mén)兜售,當(dāng)事人見(jiàn)價(jià)格便宜就購(gòu)進(jìn)水晶泥15盒，每盒12個(gè)裝，共計(jì)180個(gè)。其中外包裝標(biāo)注“七彩超輕泥”的水晶泥1盒共12個(gè),銷(xiāo)售價(jià)為15元/盒；外包裝標(biāo)注“七彩水晶泥-海洋模型”的水晶泥2盒共24個(gè)（現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)只有22個(gè)，有2個(gè)被經(jīng)營(yíng)者侯金榮家的小孩拿去玩了）,銷(xiāo)售價(jià)為15元/盒；外包裝標(biāo)注“5D”的水晶泥2盒共24個(gè),銷(xiāo)售價(jià)為15元/盒；外包裝標(biāo)注“夜光杯”的水晶泥10盒共120個(gè),銷(xiāo)售價(jià)為15元/盒。上述商品的貨值共計(jì)225元。檢查發(fā)現(xiàn)上述15盒水晶泥的外包裝均沒(méi)有標(biāo)注廠名、廠址等內(nèi)容，當(dāng)事人也無(wú)法提供上述商品的發(fā)票或有效簽章憑證等合法來(lái)源證明。當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)上述水晶泥后還沒(méi)有銷(xiāo)售出去過(guò)，沒(méi)有違法所得。當(dāng)事人的行為違反了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十三條的規(guī)定。2018年4月19日，我局對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

以上事實(shí)，有經(jīng)當(dāng)事人簽名確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)筆錄、證據(jù)復(fù)制（提取）單、責(zé)令提供證據(jù)通知書(shū)、經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明及詢(xún)問(wèn)（調(diào)查）筆錄等證據(jù)證明，并能互相印證。

2018年5月28日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》（恩市場(chǎng)監(jiān)管橫陂告字〔2018〕6號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)。

本局認(rèn)為：根據(jù)上述違法事實(shí)和證據(jù)，當(dāng)事人的行為違反了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十三條的規(guī)定，構(gòu)成銷(xiāo)售無(wú)廠名、廠址等來(lái)源不明商品的違法行為。

對(duì)當(dāng)事人的上述違法行為，鑒于案發(fā)后當(dāng)事人能主動(dòng)配合我局調(diào)查工作，并提供事實(shí)的全部，且上述涉案商品沒(méi)有流入市場(chǎng)，未造成社會(huì)危害，依據(jù)《廣東省工商行政管理機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》第六條和《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)適用暫行規(guī)定》第十八條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)事人的行為符合從輕處罰的情形，對(duì)當(dāng)事人作出從輕行政處罰。

根據(jù)《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第三十二條的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作如下處罰：

一、責(zé)令改正；

二、處以罰款800元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，按照《江門(mén)市恩平市非稅收入罰款通知書(shū)》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒(méi)）款。逾期不繳納罰款的，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如對(duì)上述處罰不服，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或江門(mén)市工商行政管理局申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門(mén)市江海區(qū)人民法院提起訴訟。

附：《江門(mén)市恩平市非稅收入罰款通知書(shū)》（行政處罰）

  恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

    2018年6月6日