恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

恩市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法處字〔2018〕20號(hào)

當(dāng)事人：恩平市寶麗星電子有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440785555643368D，類型：有限責(zé)任公司，住所：恩平市江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園恩平園區(qū)二區(qū)B8號(hào)，法定代表人：李杰彬，注冊(cè)日期：2010年06月04日，經(jīng)營(yíng)范圍：生產(chǎn)、銷售、研發(fā)音響設(shè)備、電子產(chǎn)品，軟件開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，音響設(shè)備安裝服務(wù)，電子工程設(shè)計(jì)服務(wù)，承接廣播系統(tǒng)工程、智能化安裝工程。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）聯(lián)系電話：******，郵政編碼：529400。

2018年10月23日，我局執(zhí)法人員接到江門市質(zhì)監(jiān)局交辦的恩平市寶麗星電子有限公司涉嫌生產(chǎn)不合格產(chǎn)品線索。經(jīng)核查，2018年8月21日廣東省質(zhì)監(jiān)局對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)的T-2.5S功率放大器進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽查，經(jīng)檢驗(yàn)該批產(chǎn)品不合格。檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)為SC201805700110011J。由于當(dāng)事人的行為已涉嫌違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條的規(guī)定。為進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，我局于2018年10月23日對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2018年7月生產(chǎn)10臺(tái)型號(hào)為T-2.5的功率放大器。2018年8月21日廣東省質(zhì)監(jiān)局對(duì)該批產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽查。經(jīng)檢驗(yàn)，上述產(chǎn)品判定為不合格，屬于嚴(yán)重不合格。檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)為：SC201805700110011J。不合格項(xiàng)目：標(biāo)志和說(shuō)明書、電氣間隙和爬電路距離、電源端騷擾電壓。當(dāng)事人收到上述檢驗(yàn)報(bào)告后，認(rèn)同檢驗(yàn)結(jié)果，不申請(qǐng)復(fù)檢。

當(dāng)事人生產(chǎn)的上述產(chǎn)品共10臺(tái)，其中有3臺(tái)用于封樣送檢，有7臺(tái)未銷售出去，當(dāng)事人未獲得違法所得。上述產(chǎn)品銷售價(jià)為600元/臺(tái)，涉案總貨值6000元整。      

以上事實(shí)，有經(jīng)證據(jù)提供人簽字確認(rèn)的監(jiān)督抽查抽樣單、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、證據(jù)復(fù)制（提?。﹩巍z驗(yàn)報(bào)告送達(dá)回證、詢問(wèn)筆錄等證據(jù)證明，并能相互印證。  

2018年11月21日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（恩市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法告字〔2018〕20號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)。

本局認(rèn)為：根據(jù)上述違法事實(shí)和證據(jù)，當(dāng)事人生產(chǎn)的產(chǎn)品在廣東省質(zhì)監(jiān)局組織的專項(xiàng)監(jiān)督抽查中經(jīng)檢驗(yàn)，屬于嚴(yán)重不合格，存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，屬于《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十七條第二款所指的“監(jiān)督抽查的產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題”的情形，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第一項(xiàng)所指的“產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的違法行為。鑒于當(dāng)事人在案發(fā)后，主動(dòng)中止違法行為，配合我局調(diào)查取證，如實(shí)陳述違法事實(shí)，其生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品未銷售出去，未造成危害后果。根據(jù)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十六條第二款第五項(xiàng)、第八項(xiàng)和《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)適用暫行規(guī)定》第十八條第二項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作從輕處罰。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作如下處罰：

一、責(zé)令停止生產(chǎn)不合格的功率放大器；

二、沒(méi)收型號(hào)為T-2.5S的不合格功率放大器10臺(tái)；

三、處以罰款6000元整。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒(méi)）款。逾期不繳納罰款的，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如對(duì)上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或江門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。

附：《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）

恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2018年11月27日