恩平市2021年十件民生實事項目完成情況報告
一、基本情況
2021年，我市落實民生實事項目人大代表票決制，成功票選出10件（29項）民生實事項目，項目涵蓋民生保障、教育助學(xué)、就業(yè)促進(jìn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、扶貧解困、垃圾分類、城市品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村振興和公共文化服務(wù)等方面。市政府高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化資金保障，狠抓民生實事落實。截至2021年12月底，共29項民生實事，已完成28項，未完成1項，為新汽車客運站建設(shè)項目。
?。ㄒ唬┨岣叩拙€民生保障水平。按照上級要求，低保標(biāo)準(zhǔn)提高至不低于932元/人/月，為3163戶6862人發(fā)放低保金4750.81萬元；特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高至不低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍，為1430名特困供養(yǎng)人員發(fā)放供養(yǎng)金2556.99萬元；實現(xiàn)集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)不低于2373元/人/月，為59名孤兒發(fā)放基本生活費182.72萬元；實現(xiàn)困難殘疾人生活補(bǔ)貼200元/人/月，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼250元/人/月，為5454名重殘人員發(fā)放補(bǔ)貼1619.13萬元，2208名困殘人員發(fā)放補(bǔ)貼503.76萬元。提升醫(yī)保門診特定病種保障水平，門診特定病種數(shù)擴(kuò)大至57種，申領(lǐng)手續(xù)權(quán)限下放到定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，參保人可以直接在醫(yī)院完成確認(rèn)和醫(yī)療待遇享受?；鶎佣c醫(yī)療機(jī)構(gòu)報銷比例提高到70%。實施兜底民生服務(wù)社會工作“雙百工程”，建立“雙百工程”社會工作服務(wù)站11個，社會工作服務(wù)點26個，89名“雙百”社工均駐各鎮(zhèn)（街）站（點）開展服務(wù)工作。
?。ǘ┨岣呋A(chǔ)教育服務(wù)水平。加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展西門幼兒園建設(shè)，完成華南師范大學(xué)附屬恩平學(xué)校主體建設(shè)，黃岡實驗中學(xué)綜合樓、學(xué)生宿舍樓7月份投入使用，完成平東中學(xué)校改造升級，完成東安中學(xué)一期工程建設(shè)，全市新增各階段優(yōu)質(zhì)學(xué)位超過3100個。補(bǔ)齊教育經(jīng)費保障制度短板，落實公辦普通高中生均經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，撥付高中生均經(jīng)費751.84萬元；全市公辦和普惠性民辦幼兒園的生均公用經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提升至每生每年500元，撥付全市公辦和普惠性民辦幼兒園生均經(jīng)費604.09萬元。
?。ㄈ┨岣呔蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)保障水平。深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，開展公益性培訓(xùn)9期，開展“粵菜師傅”培訓(xùn)136人次，完成補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5652人次，開展家政服務(wù)類培訓(xùn)780人次。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，面向小微企業(yè)、個體工商戶落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼等就業(yè)政策，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)資助272萬元、租金補(bǔ)貼6.84萬元、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼34萬元。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1265萬元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)貼16.78萬元。
（四）提升公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。提升市疾控中心實驗室檢測能力，市疾控中心最高日核酸檢測能力達(dá)到360人份。提升公立醫(yī)院傳染病救治能力，完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)病房修繕工程。免費實施出生缺陷篩查項目，完成早唐篩查人數(shù)2259人，孕早期超聲篩查人數(shù)2875人，嚴(yán)重致死致殘性結(jié)構(gòu)畸形篩查（II級）2781人，新生兒遺傳代謝病篩查人數(shù)3461人，新生兒聽力篩查3460人。穩(wěn)步推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，居民電子健康檔案建檔率達(dá)到93.34%。為90%以上的新生兒和孕產(chǎn)婦提供上門訪視與健康指導(dǎo)服務(wù)。146條行政村設(shè)置衛(wèi)生站，100%參與公共衛(wèi)生服務(wù)。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)食品安全監(jiān)管。全面提升食品監(jiān)督抽檢效能，完成1412批次“每千人6批次”抽檢任務(wù)，完成率100%。加強(qiáng)市場食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，開展蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽肉蛋類食用農(nóng)產(chǎn)品快檢合共62210批次。全面倒逼食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)都落實安全主體責(zé)任，督促銷售者對陽性產(chǎn)品采取自行下架、銷毀共619.72公斤，對疑似不合格產(chǎn)品處置率100%。
?。┩苿愚r(nóng)村集中供水及公路橋梁安全改造。開展交通隱患治理專項行動，完成農(nóng)村公路危橋海仔橋、山峽橋改造。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，建成農(nóng)村公路17.6公里。省道276線祿平村至錦繡嘉園段改擴(kuò)建工程正進(jìn)行橋涵工程、路肩加寬、排水工程施工。推進(jìn)全域自然村集中供水全覆蓋工程建設(shè)，完成170條自然村集中供水，受益人口約3.1萬人。
?。ㄆ撸┤嫱茝V垃圾分類。深入推進(jìn)城市生活垃圾分類示范片區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)，餐廚垃圾收運項目在黨政機(jī)關(guān)試點運行。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，新建1座生活垃圾轉(zhuǎn)運站，完成9個垃圾中轉(zhuǎn)站點壓縮設(shè)備安裝。
?。ò耍┨嵘鞘衅焚|(zhì)。著力改造老舊小區(qū)居住環(huán)境，西門老舊小區(qū)項目建設(shè)順利。推動公園城市建設(shè)向縱深發(fā)展，建設(shè)福安村和南堤路口袋公園。西門大橋建成通車。新汽車客運站項目正在加緊推進(jìn)。完成市新肉聯(lián)廠遷建工程建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)停車管理工作，持續(xù)推進(jìn)“道路微循環(huán)”改造，新增設(shè)980個汽車停車泊位、100個摩托車停車泊位，便利群眾出行的同時解決停車難題。
（九）實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，完成1072條自然村的生活污水治理設(shè)施建設(shè)，治理率達(dá)65.88%。鞏固深化農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，投入1100萬元，實施牛江高速路口、圣堂高速路口、沙湖高速路口景觀提升和省道S369線沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。開展道路沿線城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，拆除田間窩棚43間，面積2727平方米。完成12個示范村村容村貌提升改造，建成4個美麗鄉(xiāng)村示范片。
（十）提升公共文化服務(wù)水平。完成新圖書館、博物館工程建設(shè)，進(jìn)入最后布展階段，春節(jié)前正式對外開放，成為我市新的網(wǎng)紅打卡點，為展示恩平文化底蘊搭建嶄新的平臺。
二、存在問題
?。ㄒ唬┕ぷ髦鲃有圆蛔恪Ｐ缕嚳瓦\站建設(shè)項目責(zé)任單位工作主動性、預(yù)見性不足，進(jìn)行樁基施工時檢測到數(shù)據(jù)異常暫停施工，因協(xié)調(diào)解決問題不到位，影響基礎(chǔ)工程進(jìn)度，導(dǎo)致項目未能按全年的時間節(jié)點推進(jìn)，目前已制定斷樁解決方案。
（二）前期手續(xù)辦理緩慢影響工作進(jìn)度。省道S276線祿平村至錦繡嘉園段改擴(kuò)建工程項目由于勘探、審批等前期工作影響，導(dǎo)致進(jìn)度緩慢，經(jīng)協(xié)調(diào)督辦加快推進(jìn)，基本完成年度目標(biāo)任務(wù)。
三、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┲鲃幼鳛椋岣哒握疚?。堅持以人民為中心，堅持量力而行、盡力而為的原則，加強(qiáng)溝通，精準(zhǔn)謀劃，系統(tǒng)考慮規(guī)劃調(diào)整、土地供應(yīng)、資金保障等因素，把民生實事項目同創(chuàng)建文明城市、鄉(xiāng)村振興等工作結(jié)合起來，共同推動恩平經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、安全感和獲得感。
（二）加強(qiáng)調(diào)度，凝聚工作合力。加大溝通協(xié)調(diào)力度，督促責(zé)任單位主動擔(dān)當(dāng)作為，組織開展專題調(diào)度會，深入現(xiàn)場調(diào)度推動，協(xié)調(diào)解決存在問題，嚴(yán)格按時間節(jié)點，推進(jìn)民生項目建設(shè)。堅持以問題為導(dǎo)向，積極協(xié)調(diào)解決新汽車客運站等項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，加快項目建設(shè)。
?。ㄈ?qiáng)化督辦，提升項目成效。嚴(yán)格落實時間倒逼機(jī)制，對進(jìn)度滯后的項目進(jìn)行專項督查，主動協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中存在的困難。各牽頭部門和承辦單位堅持把辦實事作為頭等大事，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，搶時間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量、保安全，確保民生實事項目順利完成。
恩平市人民政府
2022年1月14日
