恩平市政府投資工程建設(shè)管理中心是2021年11月12日新組建的副科級(jí)公益一類事業(yè)單位。自成立以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市住建局的指導(dǎo)下，在人員新、業(yè)務(wù)新、任務(wù)繁重的情況下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，以高度的責(zé)任感和使命感，朝著品質(zhì)、安全、效率的總體目標(biāo)，主動(dòng)作為、奮楫爭(zhēng)先，先后開展代建項(xiàng)目48個(gè)，初步開創(chuàng)了專業(yè)強(qiáng)、服務(wù)佳、執(zhí)行快、建設(shè)好的新局面。

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　　建立工作制度 提高管理水平

　　作為負(fù)責(zé)我市市、鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）投資 400 萬元以上的非經(jīng)營性市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目（不含水利設(shè)施、公路交通、環(huán)境保護(hù)、內(nèi)河航道、政務(wù)信息類工程項(xiàng)目）、公共建筑工程項(xiàng)目以及市政府決定需要實(shí)施代建的其他工程項(xiàng)目代建的單位，市建管中心需統(tǒng)籌實(shí)施全過程代建工作。在成立之初，面對(duì)全新的局面，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求研究制定權(quán)責(zé)明確、責(zé)任不留空白、管理不留漏洞的管理制度，完善配套管理體系，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。面對(duì)這個(gè)首先被提上議程且時(shí)間緊、任務(wù)重、難點(diǎn)多的工作任務(wù)，市建管中心一切都在摸索、總結(jié)、借鑒中行進(jìn)，群策群力成為了此次制度體系建立過程的主旋律，為實(shí)現(xiàn)“安全第一、協(xié)調(diào)高效”奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。    

　　2021年12月以來，在一次次的研究討論中、一次次的權(quán)衡度量中，市建管中心不僅草擬制訂《恩平市政府投資項(xiàng)目代建管理實(shí)施辦法》，還相繼制訂、印發(fā)實(shí)施工程招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”實(shí)施辦法及監(jiān)督管理辦法、重大事項(xiàng)決策制度、廉政建設(shè)工作準(zhǔn)則、項(xiàng)目組管理辦法（試行）等10項(xiàng)工作制度。一系列自上而下，具有合規(guī)性、適用性、便利性和有效性的文件，明確規(guī)定了項(xiàng)目工程的前期策劃招投標(biāo)、服務(wù)采購、合同管理等和建設(shè)過程中項(xiàng)目管理、協(xié)調(diào)等業(yè)務(wù)開展流程及相應(yīng)監(jiān)督管理內(nèi)容，并以此作為代建服務(wù)工作的

　　標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位及與有關(guān)部門溝通、對(duì)接的管理準(zhǔn)繩。在目前代建的40多個(gè)項(xiàng)目中，制度文件為有效破解推進(jìn)工程建設(shè)中的各種問題提供了制度支撐，從質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工等方面提升項(xiàng)目代建管理水平、強(qiáng)化質(zhì)量保證，使代建工作開展得更加有序、規(guī)范、高效，也為今后探索創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的管理模式提供方向。

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　　筑牢安全防線 落實(shí)多措并舉

　　建筑工程領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)。市建管中心緊緊圍繞市委市政府“四項(xiàng)工作”“三項(xiàng)任務(wù)”，樹牢全市一盤棋思想，始終將施工安全監(jiān)督管理的重要性擺在一切工作的首位。尤其是在新冠疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下，更是通過一系列扎實(shí)、深入、細(xì)致的措施，下大力氣、下真功夫扎好防范工程質(zhì)量和施工安全事故的防護(hù)網(wǎng)、安全網(wǎng)，穩(wěn)控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，筑牢施工安全防線，持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度穩(wěn)步向前。

　　首先，市建管中心確立安全生產(chǎn)是第一責(zé)任，通過召開會(huì)議、印發(fā)文件等方式，不折不扣向代建項(xiàng)目工程參建單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，督促參建單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求，壓實(shí)參建單位主體責(zé)任，增強(qiáng)有關(guān)管理人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。一年來，市建管中心組織施工涉電安全教育會(huì)13次及現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)10次，召開大小施工安全學(xué)習(xí)會(huì)議20次，傳達(dá)防疫類、防風(fēng)防汛防震類等安全生產(chǎn)文件20余份，開展“夏日送清涼”活動(dòng)5次......以點(diǎn)帶面、舉一反三，全力做好建筑工地施工安全宣傳教育工作。

　　市建管中心召開施工安全會(huì)議

　　其次是落實(shí)監(jiān)督檢查，封堵隱患缺口。從施工一線的作業(yè)層、管理層到監(jiān)管一線的監(jiān)理層，市建管中心牢牢抓住“建”與“管”雙線，把施工安全的各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)要求落實(shí)到每個(gè)崗位、每一個(gè)班組、每一位員工，確保安全施工處處有人抓、事事有人管、層層有人負(fù)責(zé)。同時(shí)，組建項(xiàng)目組采用不定期開展施工安全排查方式，深入排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、停工等措施，推動(dòng)檢查存在問題進(jìn)行限期整改，督促各項(xiàng)施工安全任務(wù)落地落實(shí)。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題建立清單、明確要求，強(qiáng)化源頭治理。在假期、特殊天氣等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大檢查力度及值班值守工作，堅(jiān)決守住施工安全底線。

市建管中心到代建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)開展日常安全檢查工作

　　再次是緊抓“復(fù)盤”導(dǎo)向，提升管理水平。針對(duì)施工安全各環(huán)節(jié)，分別成立從主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到各業(yè)務(wù)部門等各相關(guān)負(fù)責(zé)人為組員的班子會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)，從技術(shù)、制度、管理、設(shè)施、執(zhí)行等進(jìn)行全方位、全流程、全要素“復(fù)盤”。既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)、標(biāo)榜典型，也查看不足之處，力求補(bǔ)齊短板、規(guī)范行為、完善舉措，做好“施工安全吹哨員”，促進(jìn)安全管理水平持續(xù)提高。

　　俗話說“一人把關(guān)一處安，人人把關(guān)穩(wěn)如山”。市建管中心開展代建工作以來，各代建項(xiàng)目并無發(fā)生重大安全事故，各參建單位積極配合，全力確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　亮點(diǎn)紛呈 建設(shè)成果顯著

　　政府投資工程涉及民生福祉，事關(guān)人民群眾對(duì)市委、市政府的熱切期盼。項(xiàng)目代建期間，市建管中心面對(duì)人手嚴(yán)重不足的狀況，敢于擔(dān)當(dāng)，迎難而上，除嚴(yán)守安全關(guān)，還牢牢把住質(zhì)量關(guān)，不僅跑出了工程建設(shè)“加速度”，還想方設(shè)法在工程質(zhì)量上做到“加法”乃至“乘法”！

　　今年4月份市建管中心接上級(jí)通知，須于6月初前在牛江鎮(zhèn)方壽林中學(xué)內(nèi)新建全市首個(gè)、以大型專用集中式隔離場(chǎng)所為主的健康驛站。

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　　市建管中心堅(jiān)持以人為本，從滿足防疫安全和服務(wù)及后續(xù)文旅項(xiàng)目使用的需求出發(fā)，建設(shè)方案采用“規(guī)劃+設(shè)計(jì)+制造+采購+施工”一體化總承包模式，選用高效、環(huán)保、可持續(xù)的箱式鋼結(jié)構(gòu)集成模塊建筑體系進(jìn)行搭建。在建設(shè)細(xì)節(jié)上還進(jìn)行精心打磨，每一個(gè)房間均配置衣柜、桌椅、空調(diào)、電視機(jī)、熱水壺等，內(nèi)設(shè)獨(dú)立衛(wèi)生間，力爭(zhēng)為隔離人員營造一個(gè)溫馨舒適的“港灣”。

　　市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，市住建局一線指導(dǎo)，市建管中心組織全體參建人員搶工期、保質(zhì)量，不斷加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，僅用50天即順利完成兩棟各4層，共208間房及其他功能區(qū)域的工程建設(shè)，隨時(shí)恭候隔離人員“拎包入住”，工程建設(shè)跑出了“恩平加速度”。在交付使用后，外表靚麗、內(nèi)里舒適的驛站獲運(yùn)營方、使用人群等多方一致好評(píng)，在一定程度發(fā)揮了傳遞恩平溫度的“明信片”的作用。

市健康驛站投入運(yùn)營后照片

　　另一由市建管中心代建的，較引人矚目的長(zhǎng)線項(xiàng)目還有老舊小區(qū)改造工程。

　　老舊小區(qū)改造工程是民心工程、黨心工程，更是民生工程和發(fā)展工程，連接的是黨心和民心！為進(jìn)一步提升我市老舊小區(qū)改造質(zhì)量，切實(shí)解決群眾急難愁盼的問題，在市住建局的指導(dǎo)下，市建管中心緊緊圍繞市委市政府中心工作，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以城市更新為抓手，以老舊小區(qū)改造作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要載體，力爭(zhēng)做到一片區(qū)一亮點(diǎn)，小改造有新變化。

市建管中心召開老舊小區(qū)改造工程推進(jìn)會(huì)

　　接手代建工作后，市建管中心經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查勘，各片區(qū)均存在規(guī)劃落后，線路老化，配套設(shè)施殘舊，車輛亂停亂放等老舊小區(qū)通病。面對(duì)巨大的工作量和改造工作中碰到的困難，市建管中心工作人員懷著“全心全意為人民服務(wù)”的初衷，各片區(qū)項(xiàng)目組人員經(jīng)常深入社區(qū)基層走訪群眾，宣傳老舊小區(qū)改造的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)，爭(zhēng)取廣大市民的支持和配合。同時(shí)，以身作則，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，傾聽群眾對(duì)小區(qū)建設(shè)的建議和意見，并進(jìn)行整理分類，形成意見清單，與恩城街道辦、片區(qū)居委會(huì)、工程施工單位多次召開碰頭會(huì)議，不斷研究商討完善工程樓棟配色、三線規(guī)整等各個(gè)細(xì)節(jié)。隨著項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，一棟棟加穿了“新衣”、加厚了“防水帽子”等裝扮得煥然一新的樓棟，成為了小區(qū)群眾逢人必贊的話題熱點(diǎn)。改造成果還得到省住建廳、江門住建局、廣東新聞聯(lián)播等官方媒體、公眾號(hào)的關(guān)注及宣傳。

老舊小區(qū)改造工程（金融街片區(qū)恩糧新村）部分樓棟改造前后圖片

老舊小區(qū)改造工程（金融街片區(qū)財(cái)貿(mào)新村）部分樓棟改造前后圖片

　　弘揚(yáng)清風(fēng)正氣 護(hù)航工程建設(shè)

　　市建管中心壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，堅(jiān)持不懈、持之以恒堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為建設(shè)高質(zhì)量工程保駕護(hù)航。除組織全體干部積極參與市住建局以黨課、專題授課、警示教育、實(shí)地參觀等方式開展的紀(jì)律教育外，市建管中心也在重要節(jié)日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政信息，提醒嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律要求。領(lǐng)導(dǎo)干部還發(fā)揮好帶頭作用，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)日常監(jiān)督，經(jīng)常性開展廉政教育，苦練內(nèi)功，要求全體干部職工要時(shí)刻謹(jǐn)記肩上的責(zé)任，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，筑牢廉政思想防線，在工程招標(biāo)、采購等工作中抵住誘惑，保持廉潔定力，堅(jiān)守“紅線”、“底線”，做一名經(jīng)的起群眾檢驗(yàn)的合格干部。

市建管中心召開工作例會(huì)，開展“逢會(huì)必廉”教育

　　在今后的工作中，市建管中心將進(jìn)一步提高政治站位，以黨建引領(lǐng)持續(xù)賦能工程項(xiàng)目建設(shè)，緊密對(duì)標(biāo)建設(shè)精品工程、安全工程、文明工程、綠色工程、廉潔工程要求，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以更專業(yè)、更高效為動(dòng)力做好代建項(xiàng)目工作，為共建美麗恩平中添上更多的亮麗風(fēng)景線。