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文本解讀:恩平市文化發(fā)展改革“十四五”規(guī)劃
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(聯(lián)系人:恩平市委宣傳部禤敏儀,聯(lián)系電話:0750-7718173)
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《恩平市文化發(fā)展改革“十四五”規(guī)劃》業(yè)經(jīng)市政府十七屆62次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市委宣傳部反映。
附件:恩平市文化發(fā)展改革“十四五”規(guī)劃
恩平市人民政府
2023年9月19日
恩平市文化發(fā)展改革“十四五”規(guī)劃
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),立足恩平實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn),持續(xù)推動(dòng)文化強(qiáng)市建設(shè),根據(jù)《江門市文化發(fā)展改革“十四五”規(guī)劃》《恩平市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》編制本規(guī)劃。
第一章 發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”期間,恩平市文化發(fā)展改革堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足僑鄉(xiāng)文化和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)文化強(qiáng)市建設(shè),恩平被評(píng)為全國(guó)首個(gè)“中國(guó)演藝裝備產(chǎn)業(yè)基地”,成功創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)“中國(guó)避寒宜居地”,進(jìn)一步打響生態(tài)示范品牌,為恩平高質(zhì)量發(fā)展凝聚了廣泛的精神力量,提供了強(qiáng)有力的文化支撐,為“十四五”文化發(fā)展改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、思想理論建設(shè)不斷走深走實(shí)
堅(jiān)持將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”“必修課程”“核心課題”“必讀書目”等制度,教育引導(dǎo)全市黨員干部群眾忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。打造“黨政領(lǐng)導(dǎo)+理論工作者+黨代表+先進(jìn)人物+百姓能人”宣講隊(duì)伍新模式,組建各級(jí)理論宣講力量,推動(dòng)理論宣講“六進(jìn)六入”。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)研判和陣地管理工作,深入開展“掃黃打非”工作,確保全市意識(shí)形態(tài)大局穩(wěn)定。
二、社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣泛弘揚(yáng)
開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀“六進(jìn)”主題教育活動(dòng),大力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,印發(fā)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)手冊(cè)》《社會(huì)主義核心價(jià)值觀青少年讀本》等。思政課《向最美逆行者致敬》以開學(xué)第一課分享給全市6萬多名師生,被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、中國(guó)文明網(wǎng)、廣東教育網(wǎng)等權(quán)威媒體宣傳報(bào)道。廣泛開展“扣好人生第一粒扣子”主題活動(dòng)、“傳承紅色基因”系列教育活動(dòng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動(dòng)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)、“勞動(dòng)美”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、“陽(yáng)光成長(zhǎng)”心理健康教育活動(dòng)。開展“新時(shí)代好少年”評(píng)選推薦工作,評(píng)出恩平市“新時(shí)代好少年”80名,江門市新時(shí)代好少年6名。打造恩平市方壽林中小學(xué)綜合實(shí)踐基地、恩平市研學(xué)實(shí)踐教育基地等4個(gè)青少年校外實(shí)踐基地,開展各類未成年人專項(xiàng)活動(dòng)300多場(chǎng)。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程,建立中小學(xué)教師師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、全市教師師德考核評(píng)價(jià)制度,印發(fā)《恩平市教師日常行為規(guī)范》,開展師德考核工作。
三、文明城市創(chuàng)建提質(zhì)增效
建立健全市精神文明建設(shè)組織機(jī)構(gòu),完善創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)60項(xiàng)創(chuàng)文重點(diǎn)項(xiàng)目和121項(xiàng)創(chuàng)文特色活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)廣東省縣級(jí)文明城市。對(duì)4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,城區(qū)通過黃線管理新增3960個(gè)小車停車位,清理閑置土地168塊,改造和綠化小區(qū)的面積達(dá)94012平方米。設(shè)立186個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站),建立活動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)936個(gè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。組建237支志愿服務(wù)隊(duì),組織2萬多名志愿者,開展“文明交通勸導(dǎo)”“便民服務(wù)進(jìn)驛站、義診活動(dòng)暖人心”等志愿服務(wù)活動(dòng)共530多場(chǎng)。以新塘、西門、米倉(cāng)新時(shí)代文明實(shí)踐站為“社工+志愿者”“項(xiàng)目+隊(duì)伍”雙聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。推薦評(píng)選全國(guó)文明村1條、廣東省文明村2條、江門市文明村11條、江門市文明鎮(zhèn)4個(gè)、江門市文明單位10個(gè)、江門市文明校園6個(gè)。開展身邊好人、道德模范等先進(jìn)典型推薦評(píng)選工作,選樹中國(guó)好人4名、廣東好人7名、江門好人23名、恩平好人17名、新時(shí)代最美勞動(dòng)者15名。開展好家風(fēng)好家訓(xùn)系列活動(dòng),評(píng)選最美家庭30戶、文明家庭30戶,開展家庭教育活動(dòng)400多場(chǎng)次。
四、文藝精品創(chuàng)作水平不斷提升
廣播劇《等你歸來》獲廣東省第十二屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。大型現(xiàn)代粵劇《航父馮如》獲第十三屆廣東省藝術(shù)節(jié)評(píng)選劇目銅獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)近年來劇目入選省藝術(shù)節(jié)獲獎(jiǎng)零的突破。石雕作品《中國(guó)夢(mèng)》獲“2018年中韓(威海)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)博覽會(huì)”金獎(jiǎng)。舞蹈《巧女·繡》、相聲《人在征途》分別獲得廣東省群眾文藝作品評(píng)選舞蹈類、曲藝類三等獎(jiǎng)?!妒^村》《雕夢(mèng)》《娘女巷》《那金谷》等400多件作品在江門市級(jí)以上的賽事活動(dòng)中獲獎(jiǎng)、入展、入選和發(fā)表。作品《掃黑除惡人人贊》《掃黑除惡保平安》《珍惜生命 感恩社會(huì)》《家和萬事興》《爭(zhēng)當(dāng)文明好市民》等一大批文藝精品送進(jìn)基層。
五、公共文化體系建設(shè)不斷完善
有序推進(jìn)公共圖書館、文化館的總分館體系建設(shè)。新圖書館、博物館建設(shè)不斷完善。市文化館建成國(guó)家一級(jí)館,博物館建成省達(dá)標(biāo)館。推動(dòng)圖書館現(xiàn)有館藏文獻(xiàn)的研究與利用,提供優(yōu)質(zhì)常規(guī)閱讀項(xiàng)目和特色閱讀項(xiàng)目,促進(jìn)全民閱讀。提高公共文化設(shè)施服務(wù)效能,三級(jí)公共文化設(shè)施堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)零門檻、無障礙,免費(fèi)開放。市、鎮(zhèn)兩級(jí)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放時(shí)間每周超過56小時(shí),村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心免費(fèi)開放時(shí)間每周超過35小時(shí)。全市建有特級(jí)文化站3個(gè)、一級(jí)文化站8個(gè),自助圖書館14個(gè),行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心174個(gè),農(nóng)家書屋179家,文化信息共享工程市級(jí)支中心1個(gè)、鎮(zhèn)(街)服務(wù)點(diǎn)33個(gè)、村(社區(qū))服務(wù)點(diǎn)174個(gè),公共文化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施覆蓋率100%,公共文化設(shè)施總面積達(dá)88446平方米,每萬人擁有公共文化設(shè)施面積1735.25平方米。文化志愿服務(wù)活動(dòng)蓬勃開展,實(shí)施農(nóng)村電影放映工程和流動(dòng)文化惠民工程,市文化志愿服務(wù)隊(duì)定期組織送春聯(lián)、送展覽、送演出、送電影、送圖書、送培訓(xùn)、送輔導(dǎo)等一系列活動(dòng)。每年組織開展節(jié)慶主題文化活動(dòng)300場(chǎng)(次)以上。
六、僑鄉(xiāng)文化傳承保護(hù)利用邁出新步
僑鄉(xiāng)文化交流彰顯特色,恩平拉美華僑華人展覽館開館。完成禤榮故居、馮如故居、吳有恒故居升級(jí)改造工程、不可移動(dòng)文物宗譜樓修繕工程。定期對(duì)全市31處文物保護(hù)單位和205處文物點(diǎn)進(jìn)行檢查維護(hù)。開展全市可移動(dòng)文物普查,文物數(shù)量5792件(套),珍貴文物118件(套)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得新突破,成功申報(bào)廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地1個(gè)、江門市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站1個(gè)、江門市級(jí)名錄2項(xiàng)、江門市級(jí)傳承人2人,全市公布了二批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人名單。積極組織重點(diǎn)非遺項(xiàng)目參加“深圳文博會(huì)”、廣府廟會(huì)、江門市“文化和自然遺產(chǎn)日”等展覽展示活動(dòng)。全市開發(fā)紅色革命文化資源6處,創(chuàng)建江門市愛國(guó)主義教育基地3處,“茶坑石雕刻技藝”成功申報(bào)為省級(jí)非遺名錄,“恩平瀨粉制作技藝”“恩平燒餅制作技藝”等項(xiàng)目成功申報(bào)為江門市級(jí)非遺名錄。
七、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升
充分整合市內(nèi)文化旅游資源,推出“溫泉+鄉(xiāng)村旅游”“溫泉+紅色旅游”“溫泉+研學(xué)旅行”等江港澳一程多站精品旅游線路。溫泉生態(tài)鄉(xiāng)村游線路被省文化和旅游廳認(rèn)定為鄉(xiāng)村旅游精品線路。泉林黃金小鎮(zhèn)休閑旅游度假區(qū)入選第二批省級(jí)旅游度假區(qū)名單和獲評(píng)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū),歇馬舉人村獲評(píng)國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。組織本市各文旅企業(yè)參與廣東國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、香港國(guó)際旅游展、澳門國(guó)際旅游(產(chǎn)業(yè))博覽會(huì)等,大力宣傳推介恩平文化旅游產(chǎn)業(yè)。麥克風(fēng)等演藝裝備產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品不斷向多元化、集聚化、規(guī)模化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈逐漸配套完善。
第二章 總體要求
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化建設(shè)重要論述和對(duì)廣東系列重要講話、重要指示批示精神,貫徹落實(shí)廣東省第十三次黨代會(huì)精神、江門市第十四次黨代會(huì)精神、恩平市第十四次黨代會(huì)精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的職責(zé)使命,堅(jiān)持和完善繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度,圍繞抓住“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,全面落實(shí)省委“1310”具體部署,江門市委“1+6+3”工作安排和恩平市委“四項(xiàng)工作”“五城共建”“六個(gè)百億”工作目標(biāo),堅(jiān)持“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短強(qiáng)基、守正高標(biāo)發(fā)展”工作思路,以推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以滿足人民群眾對(duì)美好生活需求為目標(biāo),為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的恩平篇章提供思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件。
第二節(jié) 基本原則
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢掌握黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到宣傳思想文化各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
——堅(jiān)持以人民為中心。尊重人民主體地位,保障人民文化權(quán)益,豐富人民精神世界,增強(qiáng)人民精神力量,激發(fā)人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)文化共建共享,切實(shí)滿足人民對(duì)美好精神文化生活的新期待。
——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。聚焦文化發(fā)展新方向、新目標(biāo)、新優(yōu)勢(shì)、新需求,增強(qiáng)理想信念、價(jià)值理念、道德觀念,為持續(xù)深入貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署,江門市委“1+6+3”工作安排和恩平市委“四項(xiàng)工作”“五城共建”“六個(gè)百億”工作目標(biāo),奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的恩平篇章注入更強(qiáng)大的精神文化力量。
——堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)并行并重、協(xié)調(diào)發(fā)展,大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。推動(dòng)文化建設(shè)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,補(bǔ)齊發(fā)展短板。
——堅(jiān)持開放合作。統(tǒng)籌整合市內(nèi)外各類文化資源要素,深度融入粵港澳大灣區(qū)文化建設(shè),開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的文化傳播和交流,提升文化發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。大力推動(dòng)僑鄉(xiāng)文化走出去,講好恩平故事,傳播恩平聲音,展示恩平形象。
第三節(jié) 目標(biāo)任務(wù)
——思想理論建設(shè)更加健全。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在恩平落地生根、結(jié)出豐碩成果,馬克思主義指導(dǎo)地位更加鞏固,道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅(jiān)定。
——社會(huì)文明程度顯著提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,文明城市創(chuàng)建水平顯著提升,新時(shí)代文明實(shí)踐面向城鄉(xiāng)基層扎實(shí)推進(jìn)。
——文化創(chuàng)作生產(chǎn)活躍繁榮。文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制更加健全,文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)進(jìn)一步繁榮,匯聚僑鄉(xiāng)力量,創(chuàng)作體現(xiàn)僑鄉(xiāng)文化韻味,反映新時(shí)代新氣象的精品力作更多涌現(xiàn),各藝術(shù)門類全面繁榮,社會(huì)精神文化生活豐富多彩,文化生態(tài)清朗、健康、有序。
——優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。圍繞歷史文化、僑鄉(xiāng)文化、紅色文化,進(jìn)一步活化歷史文化價(jià)值,弘揚(yáng)僑鄉(xiāng)恩平歷史人文精神,增強(qiáng)文化自信,傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。
——城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)效能顯著提升。一批重大文化設(shè)施完善使用,公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平明顯提高,覆蓋面和適用性顯著提升。全民閱讀氛圍日益濃厚,群眾性文化活動(dòng)廣泛開展。
——文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效凸顯。文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈優(yōu)化升級(jí),優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給較大增加,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局更加優(yōu)化,增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮,數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、文化新型業(yè)態(tài)較快增長(zhǎng)。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重持續(xù)增加。
第三章 重點(diǎn)任務(wù)
第一節(jié) 思想理論傳播工程
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,引導(dǎo)全社會(huì)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
一、強(qiáng)化理論武裝。深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,完善多層級(jí)學(xué)習(xí)、學(xué)理性闡釋、全覆蓋宣講的理論武裝工作體系。堅(jiān)持落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,落實(shí)第一議題學(xué)習(xí)制度,每季度組織市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)不少于1次。健全完善理論學(xué)習(xí)中心組列席旁聽、“大學(xué)習(xí)”等工作機(jī)制,推廣用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”江門學(xué)習(xí)平臺(tái)恩平融媒號(hào)。廣泛開展百姓宣講,選優(yōu)配強(qiáng)基層理論宣講隊(duì)伍,群眾宣講覆蓋率持續(xù)增加。打造用好“鄉(xiāng)村大喇叭”“紅色公交”“田間課堂”等百姓宣講品牌,開展理論政策宣講志愿服務(wù)。用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站、點(diǎn))、融媒體中心,辦好“微黨課”“微宣講”等百姓宣講活動(dòng),廣泛開展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化理論宣講,推出更多通俗易懂的理論宣傳產(chǎn)品。
二、加強(qiáng)思想政治工作。鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果成效,健全黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化思政教育,建立全員、全程、全方位育人體制機(jī)制,做好統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、激發(fā)動(dòng)力工作。加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作,落實(shí)思政課立德樹人根本任務(wù),開展馬克思主義理論教育,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)“四個(gè)自信”,厚植愛國(guó)主義情懷。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解讀引導(dǎo),定期開展形勢(shì)政策教育。加強(qiáng)基層黨組織、基層單位、城鄉(xiāng)社區(qū)以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的思想政治工作。
三、發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。開展“社科普及周”活動(dòng),推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)恩平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)恩平市改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供思想理論支撐和智力支持。
第二節(jié) 主流輿論引導(dǎo)工程
堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向,鞏固壯大主流思想輿論,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力,激勵(lì)全市干部群眾奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代。
一、鞏固壯大主流輿論。突出做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新聞宣傳,精心組織主題宣傳、形勢(shì)宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳。做好上級(jí)重要會(huì)議精神的宣傳報(bào)道,開展“學(xué)習(xí)貫徹二十大精神”主題采訪活動(dòng)。加強(qiáng)與中央、省、江門主流媒體聯(lián)系,創(chuàng)新宣傳方式,持續(xù)深化短視頻、動(dòng)畫和海報(bào)等宣傳形式。建好用好管好網(wǎng)上輿論陣地。創(chuàng)新新聞內(nèi)容生產(chǎn)模式,牢牢掌握輿論工作主動(dòng)權(quán),吸引更多網(wǎng)民和專業(yè)工作者參與內(nèi)容生產(chǎn)傳播。
二、優(yōu)化媒體融合發(fā)展。建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系,構(gòu)建多媒體平臺(tái)貫通、部門單位聯(lián)動(dòng)的主流媒體傳播矩陣。優(yōu)化“魅力恩平”客戶端平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)“恩平發(fā)布”等政務(wù)公眾號(hào)進(jìn)一步提高影響力。市融媒體中心不斷拓展可持續(xù)發(fā)展路徑,探索建設(shè)集成主流輿論、政務(wù)綜合服務(wù)和社區(qū)應(yīng)急信息為一體的新型融媒體發(fā)布平臺(tái)。
三、加強(qiáng)輿情引導(dǎo)能力。健全新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警處置等工作機(jī)制,有效把握輿論引導(dǎo)的時(shí)度效。探索建立科學(xué)有效的重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)效果評(píng)估體系。加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布工作,增強(qiáng)議題設(shè)置和策劃能力。加強(qiáng)新聞發(fā)言人系統(tǒng)性、專業(yè)化培訓(xùn)。
第三節(jié) 精神文明提質(zhì)工程
全力推動(dòng)文明質(zhì)量提升,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,不斷提高全市人民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,進(jìn)一步提升我市精神文明建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。
一、扎實(shí)推進(jìn)文明培育。加大習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,弘揚(yáng)偉大建黨精神,推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。圍繞立德樹人,不斷完善青少年理想信念教育機(jī)制,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿未成年人教育全過程。健全完善各領(lǐng)域各行業(yè)規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理體系,融入社會(huì)文明發(fā)展各方面。廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,提高人民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。選樹宣傳學(xué)習(xí)道德模范、身邊好人、最美系列等先進(jìn)典型。落實(shí)“恩德卡”十大禮遇制度。大力培育文明風(fēng)尚,倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式。推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),健全恩平市社會(huì)信用體系建設(shè)。
二、深化精神文明創(chuàng)建。深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作,爭(zhēng)創(chuàng)省文明城市,制定行動(dòng)方案、年度目標(biāo)、階段任務(wù)、考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲辦法,確保體制機(jī)制的延續(xù)性。積極推進(jìn)“志愿恩平”建設(shè),成立恩平志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì),完善文明實(shí)踐志愿服務(wù)制度和工作體系,打造“積分超市”“文明集市”等志愿服務(wù)品牌,全市注冊(cè)志愿者人數(shù)占常住人口比例達(dá)17%。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭、文明單位建設(shè)。全市文明村鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)率保持95%以上,江門市級(jí)以上文明村和文明鎮(zhèn)占比分別達(dá)到25%、60%,恩平市文明村和文明鎮(zhèn)占比分別達(dá)到60%、80%,全市65%以上中小學(xué)達(dá)到市級(jí)文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全市30%家庭創(chuàng)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上文明家庭,推動(dòng)文明單位創(chuàng)建全覆蓋,擴(kuò)大市級(jí)文明單位中非公組織的占比,不低于10%。繼續(xù)深化公共服務(wù)汽車文明拓展、高速公路沿線環(huán)境優(yōu)化、餐飲行業(yè)文明誠(chéng)信服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提質(zhì)、鄉(xiāng)村文明實(shí)踐志愿服務(wù)提升、基層公共文化服務(wù)提升、傳承弘揚(yáng)好家教好家風(fēng)、網(wǎng)絡(luò)文明促進(jìn)等精神文明創(chuàng)建“九大行動(dòng)”,把文明創(chuàng)建融入社會(huì)生活各方面。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合工作機(jī)制,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。
三、拓展新時(shí)代文明實(shí)踐。緊扣江門市實(shí)施新時(shí)代文明實(shí)踐“陣地活化”工程、新時(shí)代文明實(shí)踐“場(chǎng)所賦能”工程、新時(shí)代文明實(shí)踐“平臺(tái)擴(kuò)展”工程、新時(shí)代文明實(shí)踐“融合改革”工程,深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè)。創(chuàng)新推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、融媒體中心“兩中心”融合,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與路徑規(guī)劃,做到兩個(gè)中心總體謀劃、平臺(tái)共建、資源共享,推動(dòng)線上線下媒體新聞宣傳工作和文明實(shí)踐活動(dòng)深度融合。推動(dòng)全市新時(shí)代文明實(shí)踐工作項(xiàng)目化、專業(yè)化開展。用好新時(shí)代文明實(shí)踐云平臺(tái)和IP形象“恩小志”“恩小文”,落實(shí)“百姓點(diǎn)單、中心派單、志愿者接單、群眾評(píng)單”運(yùn)行機(jī)制。把文明實(shí)踐陣地延伸到機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、大型企業(yè)、公共場(chǎng)所,探索建立新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)。圍繞五大工作任務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式,培育更多有特色的新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目、品牌,掀起文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)新高潮。
第四節(jié) 文化文藝繁榮工程
堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,保護(hù)傳承發(fā)展革命文化,豐富高品質(zhì)文化供給,推動(dòng)公共文化服務(wù)水平提升,推出一批彰顯僑鄉(xiāng)特色的文藝精品,更好保障人民文化權(quán)益。
一、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。以江門市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“僑鄉(xiāng)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”為契機(jī),充分挖掘保護(hù)活化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物古跡,修繕一批具有較高文化價(jià)值的文物古跡。推動(dòng)歇馬舉人村以文物群方式申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位,進(jìn)一步擦亮“中國(guó)歷史文化名村”品牌。深度挖掘恩平名人資源,提煉“中國(guó)航空之父”馮如等名人精神,加大名人文化宣傳,舉辦“馮如·騰飛”航空文化節(jié)主題活動(dòng)。綜合運(yùn)用文化館、圖書館、博物館等文化教育功能,多渠道傳播展現(xiàn)優(yōu)秀僑鄉(xiāng)文化魅力和時(shí)代風(fēng)采。深化傳統(tǒng)節(jié)日實(shí)踐活動(dòng),開展具有僑鄉(xiāng)傳統(tǒng)和地域特色的僑鄉(xiāng)文化活動(dòng)。推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。推進(jìn)“茶坑石雕刻技藝”申報(bào)國(guó)家級(jí)名錄和“歇馬勵(lì)學(xué)”等項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)名錄,增加一批恩平市級(jí)非遺名錄,擴(kuò)充優(yōu)化非遺保護(hù)名錄數(shù)據(jù)庫(kù)。完善非遺工作站、非遺展示場(chǎng)館建設(shè)。促進(jìn)茶坑石雕刻技藝、恩平民歌、恩平燒餅制作技藝、恩平瀨粉制作技藝等非遺技藝走進(jìn)當(dāng)代生活,推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持各級(jí)代表性傳承人開展帶徒授藝活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)校園活動(dòng)。傳承發(fā)揚(yáng)革命文化,深化革命精神研究闡釋和實(shí)踐教育。建好用好愛國(guó)主義教育基地、革命歷史類紀(jì)念設(shè)施和遺址等各類紅色資源,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾堅(jiān)定理想信念,賡續(xù)紅色血脈。切實(shí)加強(qiáng)紅色革命遺址保護(hù)利用工作,強(qiáng)化展陳內(nèi)容、報(bào)批程序和周邊環(huán)境的審核把關(guān)。加強(qiáng)重點(diǎn)紅色革命遺址活化利用,開展追尋紅色足跡學(xué)習(xí)體驗(yàn)活動(dòng),培養(yǎng)一批紅色講解員,發(fā)揮紅色革命遺址的愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育功能。
二、健全公共文化服務(wù)。著力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化均等化的公共文化服務(wù)體系,打造完善新圖書館、博物館,深化文化館、圖書館總分館制建設(shè),加快市航空航天科普館建設(shè)。推動(dòng)市博物館創(chuàng)建國(guó)家三級(jí)館。2025年公共圖書館人均藏書量達(dá)1.5冊(cè)以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“粵書吧”建設(shè)。積極對(duì)接江門公共文化云平臺(tái),推動(dòng)公共數(shù)字文化建設(shè)。創(chuàng)新開展全民藝術(shù)普及、全民閱讀、全民健身、全民科普等活動(dòng),擦亮“書香恩州 悅讀僑鄉(xiāng)”等全民閱讀品牌,拓展群眾參與度。深化“十分鐘品質(zhì)文化生活圈”建設(shè),每年開展各類文化活動(dòng)300場(chǎng)以上,組織公益電影放映1800場(chǎng)次以上。傳承發(fā)展具有僑鄉(xiāng)特色和嶺南特色的鄉(xiāng)村文化,開展鄉(xiāng)情村情教育。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興“一館、一書、一符號(hào)”項(xiàng)目,建設(shè)一批村史館(黨史館),編寫《人文恩州》叢書,打造城市文化符號(hào),守住根脈,留住鄉(xiāng)愁。扶持鄉(xiāng)土文藝發(fā)展,支持舉辦“村晚”、文化藝術(shù)節(jié)、詩(shī)歌故事會(huì)、書畫攝影展等活動(dòng)。
三、繁榮文藝精品創(chuàng)作。加大文藝精品創(chuàng)作扶持力度,重點(diǎn)支持以華僑文化、紅色文化為主題,積極培育恩平名人題材和自然題材文藝作品創(chuàng)作。圍繞重大主題,啟動(dòng)重大革命歷史題材和現(xiàn)實(shí)題材文化精品、文學(xué)精品、舞臺(tái)精品、視覺藝術(shù)主題精品創(chuàng)作。擦亮恩平民歌、恩平粵劇等地方特色文化名片,推動(dòng)粵劇團(tuán)改革。壯大文化志愿者隊(duì)伍,增強(qiáng)基層文藝發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮好文化館(站)、各類文藝家協(xié)會(huì)、新文藝群體等在繁榮基層文藝中的引領(lǐng)作用,持續(xù)開展“文藝下基層”“文化進(jìn)萬家”“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”、文化藝術(shù)志愿服務(wù)等活動(dòng)。實(shí)施新媒體產(chǎn)品打造計(jì)劃,組織制作一批高水平、有影響力的原創(chuàng)融媒體產(chǎn)品。豐富優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文藝,培育催生網(wǎng)絡(luò)文化精品,推動(dòng)新興文藝繁榮健康發(fā)展。
第五節(jié) 產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展工程
深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),壯大文化市場(chǎng)主體,促進(jìn)文旅深度融合,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、加快特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),打造具有創(chuàng)新技術(shù)、迎合市場(chǎng)的特色文化產(chǎn)品。建設(shè)文化特色鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的特色文化產(chǎn)業(yè)品牌。做大做強(qiáng)全國(guó)首個(gè)“中國(guó)演藝裝備產(chǎn)業(yè)基地”,支持電聲行業(yè)整合內(nèi)部資源,補(bǔ)全行業(yè)發(fā)展鏈條,引導(dǎo)開展跨區(qū)域技術(shù)合作。以實(shí)現(xiàn)“演藝活動(dòng)多場(chǎng)景”一站式配套為目標(biāo),鼓勵(lì)演藝燈光、數(shù)字演藝、網(wǎng)絡(luò)直播、云展覽策劃等企業(yè)落戶,加快推進(jìn)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以文化旅游、印刷發(fā)行、藝術(shù)培訓(xùn)、影視傳媒、演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),培育和扶持一批知名文化品牌和文化企業(yè)。擴(kuò)大恩州奇石、恩平簕菜等特色產(chǎn)品的影響力,提升商品文化、經(jīng)濟(jì)附加值。
三、推動(dòng)文旅融合發(fā)展。立足恩平區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特征,因地制宜,探索具有恩平特色的文旅產(chǎn)業(yè)融合模式。構(gòu)建全域旅游大發(fā)展格局,擦亮“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”“中國(guó)避寒宜居地”“中國(guó)天然氧吧”等靚麗名片,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)特色文化旅游,整合資源,發(fā)展溫泉文化、田園文化、紅色文化、馮如文化和華僑文化“五種文化游”,發(fā)展康養(yǎng)休閑旅游項(xiàng)目,推動(dòng)文旅資源串珠成鏈,建設(shè)大灣區(qū)旅游目的地。
第六節(jié) 華僑文化傳播工程
積極融入粵港澳大灣區(qū)文化共享共建發(fā)展格局,建設(shè)用好中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地,匯聚優(yōu)質(zhì)資源、團(tuán)結(jié)各方力量,用心用情講好恩平故事,傳播好恩平聲音。
一、深化華僑華人文化交流合作。擦亮馮如故里“中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地”文化品牌,使之成為恩平建設(shè)華僑華人文化交流合作平臺(tái)的重要支撐。開展恩平籍華僑華人文化的理論研究和深度挖掘,加強(qiáng)華僑華人文化有關(guān)物品的收集,豐富市博物館的文化藏品。
二、豐富華僑華人文化交流活動(dòng)。積極發(fā)揮恩平拉美華僑華人展覽館宣教作用,面向港澳地區(qū)和海外華裔青年開展華僑尋根之旅、實(shí)施“共融共情共心”研學(xué)旅計(jì)劃等,增強(qiáng)文化認(rèn)同和情感認(rèn)同,共同畫好最大同心圓。引導(dǎo)港澳藝術(shù)家及海外華僑華人藝術(shù)創(chuàng)意團(tuán)體,共同創(chuàng)作一批反映恩平歷史人文風(fēng)貌的文藝精品。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外傳播工作。充分發(fā)揮恩平特色和優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施粵港澳大灣區(qū)傳播工程,充分利用好“恩平僑訊”微信公眾號(hào)、“僑情傳真”品牌欄目以及《恩平公報(bào)》《江洲僑刊》《歇馬僑刊》等僑刊鄉(xiāng)訊優(yōu)勢(shì)。積極加強(qiáng)與海外僑領(lǐng)和境外華文媒體的聯(lián)系溝通,講好恩平故事,傳播好恩平聲音,激發(fā)廣大海外鄉(xiāng)親關(guān)心家鄉(xiāng)發(fā)展、支持家鄉(xiāng)發(fā)展的熱情。
第四章 保障措施
第一節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把文化改革發(fā)展工作擺在更加突出的位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,協(xié)同發(fā)展。相關(guān)職能部門要各司其職、密切配合。宣傳文化部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,明確時(shí)間表、路線圖,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的指導(dǎo)監(jiān)督。各部門單位要結(jié)合實(shí)際推動(dòng)文化發(fā)展改革工作,狠抓落實(shí),確保實(shí)效。支持人大、政協(xié)加強(qiáng)對(duì)文化建設(shè)工作的督促檢查,發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界積極作用,發(fā)揮人民群眾主體作用,激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造力。
第二節(jié) 加強(qiáng)政策扶持
全面梳理全市推進(jìn)文化改革發(fā)展政策措施,制定完善財(cái)政扶持、金融支持、土地使用、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)認(rèn)證、項(xiàng)目落戶等配套政策。加大財(cái)政資金投入,支持文化建設(shè),建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與文化建設(shè)需求相匹配的文化投入機(jī)制。重點(diǎn)支持哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“雙創(chuàng)”發(fā)展、媒體融合發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大等。健全政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合的多元化資金投入機(jī)制,大力支持社會(huì)機(jī)構(gòu)參與文化建設(shè)、提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。
第三節(jié) 加強(qiáng)人才培養(yǎng)
制定文化人才中長(zhǎng)期培養(yǎng)與發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)本土文化人才尤其是文化領(lǐng)軍人才的培育培養(yǎng),做好文化名家遴選推薦,注重青年人才梯隊(duì)培養(yǎng),打造高素質(zhì)宣傳文化人才隊(duì)伍。壯大基層文化人才隊(duì)伍,在待遇、培訓(xùn)和職稱評(píng)審方面向基層文化工作者傾斜。加大文化人才引進(jìn)力度,吸引社科人才、文藝創(chuàng)作人才、文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、現(xiàn)代傳媒人才、網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)人才等國(guó)內(nèi)外高層次文化人才到恩平創(chuàng)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化文化人才服務(wù)保障,努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。
第四節(jié) 加強(qiáng)評(píng)估監(jiān)督
各有關(guān)單位要根據(jù)本規(guī)劃要求,針對(duì)本部門實(shí)際情況,對(duì)目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化分解,制定實(shí)施方案,對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤分析,確保各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督評(píng)估制度,對(duì)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行跟蹤檢查,納入單位綜合評(píng)價(jià)體系。適時(shí)引入第三方評(píng)估,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用。