圖片解讀：恩平市進(jìn)一步改善營商環(huán)境十條措施

文本解讀：恩平市進(jìn)一步改善營商環(huán)境十條措施

音頻解讀：恩平市進(jìn)一步改善營商環(huán)境十條措施

（聯(lián)系人：市科工商務(wù)局岑松藹，聯(lián)系電話：0750-7115933）

　　EPFG2022001　

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市有關(guān)單位：

    《恩平市進(jìn)一步改善營商環(huán)境十條措施》業(yè)經(jīng)市政府十七屆36次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市科工商務(wù)局反映。

　　恩平市人民政府

　　2022年10月30日

　　恩平市進(jìn)一步改善營商環(huán)境十條措施

　　為貫徹落實(shí)國家、省和江門市扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，圍繞“揚(yáng)長補(bǔ)短強(qiáng)基、守正高標(biāo)發(fā)展”的工作思路，全面落實(shí)“增總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提速度、優(yōu)服務(wù)”四項(xiàng)工作，著力保市場主體，打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號）和《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第112號），結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，特制定如下十條措施。

　　一、提高企業(yè)辦事效率

　　1．推行涉企服務(wù)“一口辦理”,推廣和使用中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺，構(gòu)建企業(yè)訴求“117”辦理機(jī)制，快速解決企業(yè)訴求及惠企政策兌現(xiàn)難、多頭跑問題。

　　2．推行承諾（容缺受理）制度，對招商項(xiàng)目、中小微企業(yè)等市場主體實(shí)行“先行收件、容缺受理”，為企業(yè)落戶開辟“綠色高速通道”，將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮為一天。

　　3．推行“拿地即動(dòng)工，驗(yàn)收即發(fā)證”。對工程建設(shè)項(xiàng)目行政許可實(shí)行全程代辦、并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收、限時(shí)辦結(jié)，各類建設(shè)項(xiàng)目全流程審批總用時(shí)在承諾期限基礎(chǔ)上再提速50%以上。

　　4．推行隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到的“媽媽式”服務(wù)。設(shè)立“辦不成事”反映窗口，按照“受理-研判-轉(zhuǎn)辦-反饋-歸檔”的全流程閉環(huán)工作機(jī)制，專門受理解決企業(yè)、群眾遇到的“不給辦”“很難辦”“不好辦”“辦不了”等問題。

　　5．推行“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”模式，服務(wù)企業(yè)辦理進(jìn)出口通關(guān)手續(xù)。

　　二、實(shí)施產(chǎn)值獎(jiǎng)勵(lì)

　　6．2022年起年產(chǎn)值首次突破億元、畝產(chǎn)稅收達(dá)20萬元以上（含20萬元）且稅負(fù)不低于年銷售收入3%的制造業(yè)企業(yè)，按以下年產(chǎn)值（年產(chǎn)值以統(tǒng)計(jì)部門核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：

　　年產(chǎn)值首次突破1億元的，給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；

　　年產(chǎn)值首次突破3億元的，給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；

　　年產(chǎn)值首次突破5億元的，給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；

　　年產(chǎn)值首次突破8億元的，給予獎(jiǎng)勵(lì)80萬元；

　　年產(chǎn)值首次突破10億元的，給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；

　　年產(chǎn)值首次突破15億元的，給予獎(jiǎng)勵(lì)150萬元；

　　年產(chǎn)值首次突破20億元的，給予獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；

　　年產(chǎn)值首次突破30億元的，給予獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。

　　年產(chǎn)值首次突破50億元的，給予獎(jiǎng)勵(lì)500萬元；

　　年產(chǎn)值首次突破100億元以上（含100億）的，給予獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。

　　上述獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過其稅收本級庫增量。

　　7．促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模

　?。?）對“小升規(guī)”企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，非工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

　?。?）第二年增速獎(jiǎng)：對上一年度新上規(guī)且保持規(guī)上條件，同時(shí)工業(yè)增加值增長超過10%（含）的工業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

　　（3）第三年增速獎(jiǎng)：對前年度新上規(guī)且保持規(guī)上條件，同時(shí)工業(yè)增加值連續(xù)2年增長均超過10%（含）的工業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

　　三、設(shè)立恩平工業(yè)園廠房建設(shè)進(jìn)度獎(jiǎng)及貸款貼息

　　8．廠房建設(shè)進(jìn)度獎(jiǎng)

　?。?）新引進(jìn)項(xiàng)目新建廠房按容積率1.0的建筑面積每平方米105元的標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)算給予獎(jiǎng)勵(lì)。容積率超過2.0，超出部分再獎(jiǎng)勵(lì)每平方米50元，超出容積率3.0的建筑面積不再獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。?）對增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)投資達(dá)3000萬元以上，新建廠房容積率達(dá)到1.5以上且在15個(gè)月內(nèi)完成建設(shè)并投產(chǎn)之后，按新建廠房建筑面積每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。工業(yè)用地上按規(guī)劃要求建成并已確權(quán)登記的工業(yè)物業(yè)，在滿足項(xiàng)目自身需要以及土地出讓合同要求的情況下，可分割轉(zhuǎn)讓給產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，滿足產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要。

　?。?）對龍頭企業(yè)或?qū)Φ胤疆a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、主導(dǎo)性強(qiáng)，起強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈作用且投資15億元以上、年稅收達(dá)5000萬元以上的項(xiàng)目，廠房建設(shè)進(jìn)度獎(jiǎng)實(shí)行一事一議。

　　9．貸款貼息

　　對新落戶恩平工業(yè)園的企業(yè)貸款用于本項(xiàng)目廠房建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)行6年貸款貼息，前兩年貼息30%，第三、第四年貼息20%，第五、第六年貼息10%，貼息額度不超過其稅收本級庫增量。

　　四、提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平

　　設(shè)立“馮如創(chuàng)新杯”獎(jiǎng)項(xiàng)，對申報(bào)成功的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中：

　　10．首次被認(rèn)定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)的，頒發(fā)“馮如創(chuàng)新杯”金杯并給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

　　11．首次被認(rèn)定為省級“專精特新”中小企業(yè)的，頒發(fā)“馮如創(chuàng)新杯”銀杯并給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

　　12．首次被認(rèn)定為江門市級“專精特新”中小企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)的，頒發(fā)“馮如創(chuàng)新杯”銅杯并給予30萬元獎(jiǎng)。

　　五、推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　13．落戶獎(jiǎng)

　　政策實(shí)施期內(nèi)，新引進(jìn)的企業(yè)落戶兩年內(nèi)達(dá)到江門市總部企業(yè)認(rèn)定條件的，經(jīng)認(rèn)定的綜合型總部企業(yè)按其申報(bào)當(dāng)年在我市實(shí)收資本的5%給予最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，區(qū)域型（功能型）總部企業(yè)按其申報(bào)當(dāng)年在我市實(shí)收資本的3%給予最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元，獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過其稅收本級庫增量。

　　14．經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

　　經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)每年（含認(rèn)定當(dāng)年）在我市結(jié)算的主營業(yè)務(wù)收入比上一年度增加5000萬元以上的，按主營業(yè)務(wù)收入增量1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過其稅收本級庫增量。

　　總部經(jīng)濟(jì)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)江門市相關(guān)政策變化作相應(yīng)調(diào)整。

　　六、扶持企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)

　　15．鼓勵(lì)企業(yè)在境內(nèi)主板上市，對成功上市的，給予獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。

　　七、全力保障企業(yè)用工

　　16．支持企業(yè)保障用工。企業(yè)新招用首次在恩平就業(yè)的人員并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，企業(yè)按規(guī)定為相關(guān)人員繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予企業(yè)500元/人的招工補(bǔ)貼。每家企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過30萬元。

　　17．深化校企合作定向培養(yǎng)。對與我市政府建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的著名高等院校、省級以上科研院所等國內(nèi)外機(jī)構(gòu)，每年給予不少于10萬元工作經(jīng)費(fèi)。與我市簽訂了人才合作戰(zhàn)略的高等院校組織來我市企業(yè)實(shí)習(xí)的普通高等院校全日制的實(shí)習(xí)生，給予本科900元/月/人，碩士1200元/月/人，博士1800元/月/人的實(shí)習(xí)生活補(bǔ)貼。

　　18．為企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才。恩平市職教中心圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求開設(shè)班次不少于75%。我市企業(yè)與高等院校簽訂全日制“訂單式”培養(yǎng)協(xié)議，并設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，培養(yǎng)對象畢業(yè)到企業(yè)就業(yè)后，可申請碩士研究生1.5萬元/人，本科生1萬元/人，大專生（高級技工班畢業(yè)生）5000元/人的“訂單式”培養(yǎng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)大力提升勞動(dòng)力技能水平，營造良好企業(yè)用工氛圍。

　　八、支持外地員工子女入學(xué)

　　19．企業(yè)員工子女入學(xué)與本地居民享受同等待遇，以居住證為主要依據(jù)吸納常住外來工隨遷子女平等接受義務(wù)教育。

　　九、企業(yè)員工在本市購（租）房補(bǔ)貼

　　20．購房職稱補(bǔ)貼：副高級20000元，正高級30000元；學(xué)歷補(bǔ)貼（全日制）：大專8000元，本科10000元，碩士20000元，博士30000元（職稱和學(xué)歷不能疊加享受，只擇其最高標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼）。

　　21．外地員工購房補(bǔ)貼：外地戶籍連續(xù)在恩平市繳納社保費(fèi)3個(gè)月以上的，普工補(bǔ)貼5000元，車間主管（企業(yè)中層負(fù)責(zé)人）以上補(bǔ)貼10000元。入戶恩平戶籍的額外再補(bǔ)貼3000元。

　　22．住房租賃補(bǔ)貼：對與我市企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同，在我市繳納社保費(fèi)3個(gè)月及以上，且夫妻雙方均為非恩平戶籍人員，每戶每年補(bǔ)貼3000元住房租賃費(fèi)，最長2年。

　　十、支持企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及參與政府采購

　　23．嚴(yán)格落實(shí)投資、入規(guī)、會(huì)展、技改、科技創(chuàng)新等涉企獎(jiǎng)補(bǔ)政策。鼓勵(lì)市場主體積極參與政府采購、品牌推介和項(xiàng)目申報(bào)。

       本措施自2022年12月1日起執(zhí)行，有效期至2025年12月31日止。