為深入貫徹《恩平市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃》，恩平市司法局以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，以法治建設(shè)為保障，以優(yōu)化公平公正的法治環(huán)境為主攻方向，在加強(qiáng)市場主體權(quán)益保護(hù)、規(guī)范公正文明執(zhí)法、完善多元糾紛化解機(jī)制、加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)等方面統(tǒng)籌推進(jìn)、靶向發(fā)力、重點突破、深入攻堅，用扎實有力的舉措演繹法治不僅是最好的營商環(huán)境、也是最好的核心競爭力。

　　其中，完善公共法律服務(wù)體系是落實優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃的重要任務(wù)，也是營造法治營商環(huán)境的重要內(nèi)容。恩平市司法局聚焦破解公共法律服務(wù)體系建設(shè)難點堵點，致力以打造更充分優(yōu)質(zhì)便捷的公共法律服務(wù)為突破口，在保障中小微企業(yè)合法權(quán)益，全面激發(fā)企業(yè)活力、促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面持續(xù)發(fā)力。

　　一、堅持凝心聚力，強(qiáng)化律師服務(wù)提質(zhì)增效。

　　破律師資源不足難題，律師服務(wù)有突破。一是黨建引領(lǐng)，服務(wù)中心。強(qiáng)化律師隊伍黨建引領(lǐng)，深入實施強(qiáng)基工程、領(lǐng)航工程、聚力工程、先鋒工程，以做黨和人民滿意的好律師為使命感召，著力鍛造一支讓黨和人民放心的過硬律師隊伍，匯聚向心力、勾畫同心圓、共筑強(qiáng)國夢，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入“法治基因”。同時，加強(qiáng)供給，結(jié)對賦能，深化蓬江、恩平兩地司法行政部門結(jié)對共建，簽訂《“黨建引領(lǐng) 法治護(hù)航 共促高質(zhì)量發(fā)展”結(jié)對共建框架協(xié)議》，實現(xiàn)律師資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，在黨建引領(lǐng)、依法治市、法律服務(wù)、社會治理、隊伍建設(shè)五大領(lǐng)域全面加強(qiáng)研究和深化合作，全面加強(qiáng)我市律師力量服務(wù)供給和服務(wù)質(zhì)量提升，共同促進(jìn)地區(qū)公共法律服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，推動兩地司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展，營造一流法治化營商環(huán)境。二是法治惠企，精準(zhǔn)紓困。制定實施《恩平市關(guān)于強(qiáng)化助企紓困法治服務(wù)保障的若干措施》，編印《恩平市企業(yè)法律服務(wù)政策匯編（解讀版）》，全面集成我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、企業(yè)投資獎勵、降成本、科技創(chuàng)新、融資、外資、稅費、用工、人才等領(lǐng)域惠企政策，促進(jìn)惠企政策更好落實落地，助力企業(yè)紓困解難、渡過難關(guān)。聚焦用工糾紛、知識產(chǎn)權(quán)、拖欠中小微企業(yè)賬款案件強(qiáng)化法律援助，優(yōu)化法律援助申請程序，全面落實五邑地區(qū)法律援助全域通辦。建立“千所聯(lián)千會”機(jī)制，深化律所何企業(yè)、協(xié)會、商會結(jié)對共建，聚焦合規(guī)經(jīng)營強(qiáng)化“法治體檢”，大力開展送法進(jìn)企業(yè)活動，幫助企業(yè)提高合規(guī)經(jīng)營水平和依法維權(quán)能力。三是強(qiáng)化宣傳，服務(wù)招商。建立律師企業(yè)政策宣講機(jī)制，為律師提供企業(yè)法律服務(wù)宣講課件模板，深入開展“法護(hù)營商·律企同行”普法宣講進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動，組織律師對投資項目立項、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、投產(chǎn)上規(guī)等全生命周期政策進(jìn)行解讀，并將我市“恩為您”媽媽式服務(wù)品牌、政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的營商環(huán)境作為法律服務(wù)宣講的重點內(nèi)容，用法治之聲推廣我市優(yōu)厚的投資稟賦、法治營商環(huán)境、高效的政務(wù)服務(wù)，打造企業(yè)經(jīng)營輔導(dǎo)全鏈條、企業(yè)招商服務(wù)全覆蓋、企業(yè)合法權(quán)益同守護(hù)的創(chuàng)新型普法新模式，以法治方式融入我市“大招商”格局，助力我市招商引資、招大引強(qiáng)，助推企業(yè)和投資項目快入資、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)產(chǎn)、快出效益。

　　二、堅持重點突破，強(qiáng)化公證服務(wù)提檔升級

　　破辦證速度難題，公證服務(wù)有突破。一是發(fā)揮優(yōu)勢，充實隊伍。立足更好滿足人民群眾日益提升的公證服務(wù)需求，于2022年8月獲廣東省司法廳批準(zhǔn)在恩平市設(shè)立江門市五邑公證處辦證點，依托作為外交部、司法部遠(yuǎn)程辦證廣東省5家試點公證機(jī)構(gòu)之一的江門市五邑公證處，充分發(fā)揮在海外遠(yuǎn)程視頻公證工作方面巨大優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化我市公證服務(wù)供給、提升公證服務(wù)質(zhì)效。二是拓展種類、量質(zhì)齊升。實行公證業(yè)務(wù)托管后，公證業(yè)務(wù)在遺產(chǎn)繼承、出生、無犯罪記錄、關(guān)系公證業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，新增遺囑、證據(jù)保全、提存、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓聲明等種類，全面涵蓋群眾公證業(yè)務(wù)基本需求。此外，與我國駐外31個大使館及34個領(lǐng)事館共同提供海外遠(yuǎn)程視頻公證辦證服務(wù)，為海內(nèi)外華僑華人提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和有力法治保障。2022年8月至今，公證業(yè)務(wù)總量達(dá)到1800件，受理海外遠(yuǎn)程視頻公證共6件。三是提速增效、打造“公證+N”新模式。打造“公證+延時服務(wù)”、“公證+互聯(lián)網(wǎng)”、“公證+上門服務(wù)”、“公證+定制服務(wù)”等服務(wù)新模式，精準(zhǔn)聚焦群眾需求，有的放矢提供貼心服務(wù)。活用“公證+延時服務(wù)”，公證為民有溫度。針對疫情過后，群眾公證辦證需求驟增，秉承“業(yè)務(wù)沒辦完，服務(wù)不打烊”的宗旨，堅守業(yè)務(wù)辦結(jié)最后一刻，站好群眾離開最后一崗。妙用“公證+互聯(lián)網(wǎng)”，公證服務(wù)有廣度。不斷深化“公證+互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)模式，開通線上辦證平臺，以“零接觸”的方式辦理公證減少人員聚集，實現(xiàn)防疫、辦證兩不誤；善用“公證+上門服務(wù)”，公證解憂有力度。為行動不便、有特殊困難的當(dāng)事人，提供優(yōu)先辦證、上門辦證或者線上辦證等服務(wù)方式；巧用“公證+定制服務(wù)”，公證出證有速度。為前期資料準(zhǔn)備不全的當(dāng)事人采用“容缺受理”的方法，先予以受理申請，再補(bǔ)全證明材料；為需求迫切的當(dāng)事人開辟綠色通道，在當(dāng)事人能夠提供真實、合法、有效的證明材料且核實符合法律法規(guī)的前提下，做到當(dāng)日受理、當(dāng)日出證；針對公證翻譯需求迫切的當(dāng)事人，想方設(shè)法簡化流程，實現(xiàn)即時翻譯即時打印，在為當(dāng)事人解決急難愁盼之事跑出公證“加速度”。2022年8月起至今，已為行動不便等特殊群體上門辦理公證業(yè)務(wù)22件，辦理線上視頻公證127件，為80歲以上老年人免費辦理遺囑公證4件。2023年以來，恩平市司法局共收到群眾通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線轉(zhuǎn)接關(guān)于公證服務(wù)的表揚(yáng)信息7則，人民群眾公證服務(wù)方面的幸福感和獲得感不斷提升。

　　三、堅持便捷高效，強(qiáng)化一站服務(wù)規(guī)模擴(kuò)容

　　破政務(wù)服務(wù)融合難題，平臺建設(shè)有突破。2022年12月，緊緊依靠園區(qū)專窗和“辦不成事”窗口，恩平市司法局在行政服務(wù)中心設(shè)立公共法律服務(wù)綜合窗口和公證綜合窗口，統(tǒng)籌全市公職律師、社會律師、村（居）法律顧問共48名律師和公證業(yè)務(wù)人員進(jìn)駐服務(wù)，建立律師坐班服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)和群眾提供法律援助、律師服務(wù)、法治宣傳、公證業(yè)務(wù)、矛盾糾紛化解等全方位、全流程、全領(lǐng)域“一站式”法律服務(wù)。市行政服務(wù)中心公共法律服務(wù)綜合窗口和公證綜合窗口的設(shè)立，是我市公共法律服務(wù)深度融入我市服務(wù)更優(yōu)、效率更高、只進(jìn)一門、只進(jìn)一窗的政務(wù)服務(wù)環(huán)境的重要舉措，意味著我市在構(gòu)建縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)三級187個公共法律服務(wù)實體平臺的基礎(chǔ)上再添新動能，為全面助力“園區(qū)再造”“工業(yè)振興”“僑都賦能”工程深入實施提供有力法律支撐?！抖髌绞谐掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃》實施以來，恩平市司法局圍繞公共法律服務(wù)體系建設(shè)，結(jié)合中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺建立律師預(yù)約服務(wù)機(jī)制，不斷完善律師服務(wù)考核機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化窗口設(shè)施配置，從軟件和硬件全方位推進(jìn)平臺建設(shè)再規(guī)劃、再部署、再推進(jìn)，實現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量再提升，確保三年行動計劃落地見效。

　　恩平市司法局將以服務(wù)營造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的營商環(huán)境為目標(biāo)，以扎實舉措推進(jìn)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃走深走實，在加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，以法治方式最大限度激發(fā)企業(yè)活力和市場吸引力，進(jìn)一步凝聚“投資恩平，共贏未來”社會共識，以優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。