一、總體情況

　　2020年，恩平市人民政府辦公室（以下簡稱市府辦公室）根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，國務(wù)院、省、江門市及我市關(guān)于政府信息公開工作要求，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，協(xié)調(diào)、督促各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關(guān)單位做好政府信息公開工作。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政務(wù)公開組織保障。

　　一是落實(shí)組織機(jī)構(gòu)。成立恩平市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級政務(wù)公開有關(guān)政策文件及會議精神，部署安排全市政務(wù)公開工作，定期召開會議協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開工作中存在的問題。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年定期聽取全市政務(wù)公開工作。市府辦公室設(shè)立專門股室：綜合四股（政務(wù)與信息公開股、職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)股），市府辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作，協(xié)調(diào)新聞單位對市政府重大措施、重要政務(wù)活動的宣傳工作，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查全市政務(wù)公開及政府信息公開工作，組織編制市政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告，編制《恩平市人民政府公報(bào)》和“恩平市人民政府政務(wù)公開欄”內(nèi)容，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市政府信息公開載體建設(shè)和運(yùn)行，受理社會公眾對全市政務(wù)公開工作方面的咨詢。

　　二是加強(qiáng)政府信息規(guī)范管理。建立健全政府信息公開屬性的源頭認(rèn)定機(jī)制，在擬定公文時(shí)要提出公開屬性意見；嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，印發(fā)公文時(shí)明確標(biāo)注公開方式；制定信息發(fā)布審核制度，堅(jiān)持先審后發(fā)，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)；建立健全政府信息動態(tài)調(diào)整機(jī)制，每年度對不予公開的政府信息進(jìn)行評估，對因情勢變化可以公開的信息予以公開，對失效政府信息進(jìn)行清理規(guī)范，及時(shí)公開清理結(jié)果。

　　三是完善政務(wù)公開配套制度。根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范的通知》（恩府辦〔2020〕54號），明確政府信息依公開申請制度和流程，及時(shí)修訂完善本單位政府信息公開指南。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)＜恩平市2020-2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評方案＞的通知》（恩府辦〔2020〕115號），《恩平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)恩平市政府信息公開工作考核實(shí)施細(xì)則等四項(xiàng)文件的通知》（恩府辦〔2020〕129號），不斷完善檢查考核機(jī)制，參照省、江門市做法，每季度對政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體開展全覆蓋檢查，并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。將政務(wù)公開工作納入政府績效考核，所占分值權(quán)重達(dá)4%。

　　（二）落實(shí)政府信息公開工作。

　　2020年，市府辦公室在政府信息公開平臺（http://828139.com/gkmlpt/index）主動公開政府信息234條，含政府規(guī)范性文件類信息2條，部門文件類信息108條，工作動態(tài)等信息119條，其他信息7條。通過“恩平政務(wù)”新浪微博發(fā)布信息519條，“恩平政務(wù)”微信公眾號發(fā)布信息787條。通過《恩平市人民政府公報(bào)》（雙月刊）公開市政府文件9份，市政府辦公室文件17份，部門規(guī)范性文件2份，并在恩平市人民政府門戶網(wǎng)站的“政府公報(bào)”欄目上全文刊載（http://828139.com/zfgb/）。2020年，市府辦公室共受理政府信息公開申請10宗，主要涉及政府文件、征地信息公開、財(cái)政預(yù)決算等內(nèi)容，已按要求依法答復(fù)6宗，按要求結(jié)轉(zhuǎn)2021年度辦理4宗。政府信息公開相關(guān)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒有收取申請人任何費(fèi)用。

　　（三）深入推進(jìn)政府依法行政。

　　印發(fā)《恩平市人民政府關(guān)于公布2020年政府規(guī)范性文件清理的決定公告》（恩府告〔2020〕27號），決定保留符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件規(guī)定，符合現(xiàn)行國家政策要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的9件政府規(guī)范性文件繼續(xù)有效。決定修訂個(gè)別規(guī)定與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、上級文件或者國家政策不一致或者相抵觸，或者已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章、上級文件涵蓋或替代，依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、上級文件已被廢止或者宣布失效，以及不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政府規(guī)范性文件4件；修訂前暫予保留，由實(shí)施單位牽頭研究盡快進(jìn)行修改完善。決定廢止主要內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、上級文件或者國家政策不一致或者相抵觸，或者已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章、上級文件涵蓋或替代，依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、上級文件已被廢止或者宣布失效，以及不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政府規(guī)范性文件7件。決定宣布失效的有效期屆滿的政府規(guī)范性文件3件。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　2020年，市府辦公室高度重視政務(wù)公開工作，在推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查全市政務(wù)公開及政府信息公開工作做了大量工作，但與上級的要求仍然存在一定的差距，具體表現(xiàn)為：政務(wù)公開質(zhì)量有待增強(qiáng)，政策解讀形式單一、政府信息公開系統(tǒng)性有待提高。

　　下一步工作措施：一是加強(qiáng)思想認(rèn)識，扎實(shí)做好政務(wù)公開工作。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，精準(zhǔn)理解掌握新條例相關(guān)規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)公開意識和能力。二是加強(qiáng)政策解讀工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)恩平市政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則（試行）的通知》（恩府辦〔2019〕45號），加大政府政策宣傳力度，促進(jìn)政策落地生效，指導(dǎo)督促各部門認(rèn)真開展政策解讀工作，明確解讀范圍、解讀主體、分工和程序，通過音頻、視頻、動漫等形式解讀政策。三是通過基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)政務(wù)公開的針對性、時(shí)效，努力做到集成發(fā)布、精準(zhǔn)推送、智能查詢、管理利用等全鏈條政府信息管理。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　市府辦公室高度重視建議提案的辦理，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，抓好建議提案辦理分辦、交辦、答復(fù)、督辦、總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)。2020年，辦理人大代表建議34件、政協(xié)提案56件，滿意率100%。

　　一是以嚴(yán)制度促落實(shí)?！皟蓵苯Y(jié)束以后，市府辦公室迅速印發(fā)《關(guān)于辦理市十六屆人大六次會議代表建議和市政協(xié)十屆五次會議委員提案的通知》（恩府辦〔2020〕52號），將建議提案辦理工作任務(wù)細(xì)化分解，做到事事有人跟，件件有人抓。印發(fā)《關(guān)于做好2020年市黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦重點(diǎn)建議提案的通知》，由市黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦重點(diǎn)建議提案。

　　二是以強(qiáng)督辦促成效。加強(qiáng)與溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)跟蹤建議提案辦理情況，采取電話催辦、函告督辦、現(xiàn)場督辦等形式督促各承辦單位按期答復(fù)，有序推進(jìn)建議提案辦理。對辦理效果不明顯或代表委員不滿意的建議提案，加大跟蹤督辦力度，落實(shí)開展“回頭看”和“二次辦理”措施，最大限度地提高辦理質(zhì)量和滿意率。

　　三是勤總結(jié)促提升。辦理工作結(jié)束后，市府辦公室根據(jù)辦理情況，整理形成《關(guān)于市十六屆人大六次會議代表建議意見辦理情況的報(bào)告》《關(guān)于政協(xié)恩平市十屆五次會議提案辦理情況的通報(bào)》，分析今年建議提案辦理工作情況，總結(jié)提煉工作亮點(diǎn)，認(rèn)真查找工作不足之處，并提升下一年工作措施，力爭建議提案辦理工作上一個(gè)新臺階。