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中共恩平市殘疾人聯(lián)合會黨組關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報

  根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年10月中旬至2023年1月上旬,市委第三巡察組對恩平市殘疾人聯(lián)合會黨組進(jìn)行了十四屆市委第二輪巡察。2023年3月15日,市委第三巡察組向市殘聯(lián)黨組反饋了巡察意見,指出存在4個方面共36個問題。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

  一、黨組落實(shí)巡察整改總體情況

  我會高度重視巡察整改工作,巡察情況反饋會召開后,立即召開巡察整改工作動員會,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,傳達(dá)了市委第三巡察組的反饋意見,要求全體黨員干部提高思想認(rèn)識,認(rèn)真落實(shí)巡察整改工作,確保整改橫向到邊、縱向到底、不留死角。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、理事長鄭欣桓同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,業(yè)務(wù)骨干任成員,層層落實(shí)責(zé)任,推動整改落實(shí)向縱深延伸,形成上下聯(lián)動的整改局面。二是制定工作方案。針對巡察反饋意見,建立問題清單,細(xì)化分解任務(wù),全面梳理,查找原因,制定整改措施,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人及整改時限,確保整改目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí)到位。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對工作督查與問責(zé)力度,以現(xiàn)場督導(dǎo)、檢查材料、聽取匯報的形式,對工作進(jìn)度、落實(shí)情況實(shí)行每周一檢查,實(shí)行倒計時工作制,倒推完成時限,倒逼責(zé)任落實(shí),保證巡察整改按時按質(zhì)完成。四是召開巡察整改專題民主生活會。會前,黨組成員通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、深入征求意見、開展談心談話等形式,查擺了存在問題,形成了對照檢查材料。會上,黨組成員緊扣主題,深刻剖析思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的問題,開展了批評和自我批評,找準(zhǔn)問題根源,切實(shí)查擺個人責(zé)任,制定具體整改措施,提出了整改要求。五是建立長效制度。在整改工作過程中,我會針對存在問題認(rèn)真整改,舉一反三,全面排查工作中存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,對已有的制度加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化落實(shí),對未夠完善的制度加強(qiáng)修改完善,從根源上堵塞工作漏洞,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成長效工作制度。

  二、黨組織主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察整改情況

  市殘聯(lián)黨組書記、理事長鄭欣桓同志切實(shí)擔(dān)起巡察整改工作第一責(zé)任人責(zé)任,推動巡察工作層層落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。擔(dān)任整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對整改工作親自督辦,先后召開了巡察整改動員會、巡察整改專題會議、巡察整改小組會議,每周召開一次巡察整改推進(jìn)會,聽取各股室整改工作匯報,對整改工作提出具體要求。二是主動匯報情況。主動向分管市領(lǐng)導(dǎo)匯報整改工作部署情況,并就整改工作落實(shí)進(jìn)行表態(tài)。在整改工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),按時向分管市領(lǐng)導(dǎo)匯報整改工作進(jìn)展情況,落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于整改工作要求。三是加強(qiáng)督辦力度。主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),對于巡察反饋問題中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)問題共7個,親自推動整改,對于分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的整改事項(xiàng),實(shí)行每周督辦,聽取整改進(jìn)展情況,并提出整改工作意見。四是強(qiáng)化整改措施。嚴(yán)格落實(shí)整改方案,強(qiáng)化整改措施落實(shí),對整改工作材料進(jìn)行細(xì)致檢查,確保整改取得實(shí)效。加強(qiáng)股室之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動,形成分工明確、互相配合的工作局面。集中整改以來,共修訂完善單位制度15項(xiàng),下鄉(xiāng)到現(xiàn)場整改問題17個。五是強(qiáng)化整改實(shí)效。堅持將整改工作和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、干部隊(duì)伍建設(shè)、扶殘助殘等工作深度融合,舉一反三,認(rèn)真開展全面工作排查4次,發(fā)現(xiàn)并整改問題5個,堵塞工作漏洞。

  三、巡察反饋問題整改情況

 ?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署有偏差

  1.政治理論學(xué)習(xí)不深入。

 ?。?)學(xué)習(xí)浮于表面。

  整改情況:

 ?、賴?yán)格落實(shí)黨組第一議題制度,黨組成員就理論學(xué)習(xí)結(jié)合工作實(shí)際展開討論,并規(guī)范形成黨組第一議題學(xué)習(xí)記錄;

 ?、谕晟菩薷牧恕吨泄捕髌绞袣埪?lián)黨組工作規(guī)則》,增加嚴(yán)格落實(shí)黨組第一議題學(xué)習(xí)制度表述;

 ?、墼邳h組會議學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于體育的重要論述后,我會舉辦殘疾人趣味運(yùn)動會,組織100多名殘疾人運(yùn)動員參加體育運(yùn)動;在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的重要論述精神后,我會對16家殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查;在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話和重要指示精神后,我會開展扶持殘疾人發(fā)展生產(chǎn)和自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目篩查工作,幫助殘疾人利用本地特色資源進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。

 ?。?)重要文件學(xué)習(xí)傳達(dá)不到位。

  整改情況:

  ①黨組會上補(bǔ)學(xué)《廣東省教育廳等七部門關(guān)于做好適齡重度殘疾兒童少年送教服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》、《廣東省殘疾人康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件;

  ②完善修改了《恩平市殘疾人聯(lián)合會黨員干部學(xué)習(xí)制度》;

 ?。?)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不扎實(shí)。

  整改情況:

 ?、儆“l(fā)《市殘聯(lián)黨組理論中心組2023年第一季度學(xué)習(xí)計劃》,印發(fā)《市殘聯(lián)黨組理論中心組2023年第二季度學(xué)習(xí)計劃》;

 ?、诶碚撝行慕M學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記視察廣東重要講話和重要指示精神,并結(jié)合扶持殘疾人發(fā)展生產(chǎn)和自主創(chuàng)業(yè)、殘疾人家庭收入狀況調(diào)查等工作進(jìn)行研討、部署,學(xué)習(xí)會后,我會下鄉(xiāng)對43戶殘疾人發(fā)展生產(chǎn)和自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行篩查,扶持幫助殘疾人家庭利用本地特色資源進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè);對128戶殘疾人家庭收入狀況進(jìn)行調(diào)查;

 ?、弁晟菩薷牧恕吨泄捕髌绞袣埪?lián)黨組工作規(guī)則》,完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,明確要求學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案等制度,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效;

 ?、茳h組成員互相檢查黨組理論中心組學(xué)習(xí)筆記并提出意見建議。

  2.貫徹落實(shí)上級決策部署不到位。

  (4)落實(shí)工作任務(wù)打折扣。

  整改情況:

 ?、賴?yán)格按照文件規(guī)定篩選符合無障礙改造條件殘疾人家庭,2023年確認(rèn)改造殘疾人家庭56戶,足額完成改造任務(wù);

  ②組織學(xué)習(xí)《廣東省“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造實(shí)施方案》等無障礙改造相關(guān)文件,深入解讀文件要求,嚴(yán)格按照文件規(guī)定進(jìn)行服務(wù)。

 ?。?)輔助性就業(yè)津貼發(fā)放不到位。

  整改情況:

 ?、?1家輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)對入園的學(xué)員進(jìn)行填寫“服務(wù)對象基本就業(yè)技能評估表”;

 ?、趯Ψ蠀⑴c輔助性就業(yè)的服務(wù)對象簽訂具有法律效力、權(quán)責(zé)清晰的服務(wù)協(xié)議或勞動合同;

 ?、劢⑤o助性就業(yè)對象的考勤管理制度,并按工作量支付勞動報酬,完善劃撥輔助性就業(yè)人員補(bǔ)貼流水清單。按文件標(biāo)準(zhǔn)要求輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)將輔助性就業(yè)津貼通過銀行劃撥至輔助性就業(yè)人員賬號。

  3.落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任制不嚴(yán)格。

 ?。?)文稿審核不嚴(yán)謹(jǐn)。

  整改情況:

 ?、俳M織干部職工開展公文寫作培訓(xùn);

 ?、谡匍_公文起草工作會議,明確公文寫作審核制度,要求審核把關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)審核,同時將公文起草工作納入平時考核當(dāng)中;

  ③印發(fā)《恩平市殘聯(lián)信息發(fā)布管理制度》;

 ?、軐Ρ灸甓绕鸩菸募M(jìn)行全面排查,共發(fā)現(xiàn)兩份文件存在表述錯誤3處,已督促文件起草人立刻進(jìn)行修改;

 ?、萦“l(fā)《恩平市殘疾人聯(lián)合會行政規(guī)范性文件內(nèi)部管理細(xì)則》。

 ?。?)陣地管理不到位。

  整改情況:

 ?、偌訌?qiáng)宣傳陣地建設(shè),定期對單位外圍宣傳欄及LED屏宣傳內(nèi)容進(jìn)行更新,對全市康園中心和特殊兒童康復(fù)中心宣傳陣地進(jìn)行全面排查,共發(fā)現(xiàn)陣地建設(shè)管理不到位問題5個,已督促機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改,每月定期進(jìn)行排查更新;

  ②開展干部職工宣傳工作教育培訓(xùn)班;

  ③印發(fā)《恩平市殘聯(lián)信息發(fā)布管理制度》;

  ④嚴(yán)格落實(shí)信息公開制度,對發(fā)布信息進(jìn)行自查;

 ?、菰跉埣踩寺殬I(yè)技術(shù)培訓(xùn)班開幕、全國助殘日等活動中,通過新媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)宣傳,吸引多名網(wǎng)友點(diǎn)贊、留言充分肯定我市扶殘助殘工作。

  (8)干部隊(duì)伍工作教育力度不足。

  整改情況:

 ?、匍_展干部職工宣傳工作教育培訓(xùn)班;

 ?、陂_展宣傳工作應(yīng)知應(yīng)會測試,干部職工測試成績均在合格以上;

 ?、弁晟剖袣埪?lián)公職人員考核制度,將宣傳工作從占比10%提高到占比15%,并且實(shí)行評優(yōu)“一票否決”。

 ?。ǘ┱稳罕娚磉吀瘮栴}和不正之風(fēng)有漏洞

  1.履職擔(dān)當(dāng)意識有待加強(qiáng)。

 ?。?)審核把關(guān)不嚴(yán)。

  整改情況:

  ①優(yōu)化完善困難殘疾人臨時救助申請表格,明確各級經(jīng)辦人和審核人;

 ?、谟“l(fā)《恩平市殘疾人聯(lián)合會殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼工作制度》,優(yōu)化申請表格,明確工作責(zé)任人;

 ?、蹫?9名殘疾人申請2024年燃油補(bǔ)貼,均落實(shí)經(jīng)辦人簽名、領(lǐng)導(dǎo)審批和蓋章;                           

  ④為3名殘疾人提供臨時救助,均落實(shí)經(jīng)辦人簽名、領(lǐng)導(dǎo)審批和蓋章;

  ⑤對單位其他殘疾人服務(wù)事項(xiàng)申請表進(jìn)行全面排查。

 ?。?0)對居家康復(fù)服務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)不到位。

  整改情況:

  ①制定《恩平市殘疾人聯(lián)合會居家康復(fù)評估管理制度》,對居家康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及監(jiān)督管理制度作了詳細(xì)規(guī)范;

 ?、诮M織工作人員學(xué)習(xí)《恩平市殘疾人聯(lián)合會居家康復(fù)評估管理制度》,確保規(guī)定制度落到實(shí)處。

 ?。?1)殘疾人等級評定監(jiān)管不嚴(yán)。

  整改情況:

 ?、賹?shí)行“市-鎮(zhèn)-社區(qū)”殘疾人證辦理三級公示制度,確保最大范圍的公示效果;

 ?、谠跉埣踩俗C辦理公示文件中標(biāo)注監(jiān)督投訴聯(lián)系方式,確保信訪投訴通道能夠?yàn)閺V大群眾知曉,接受群眾監(jiān)督;

 ?、蹏?yán)格貫徹執(zhí)行殘疾人證清理工作,對以前年度目測評定的持證者通知其限期內(nèi)到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行重新評定。針對逾期未重評的進(jìn)行公示,公示期間仍未及時重評的凍結(jié)其殘疾證半年后作出注銷處理。

 ?。?2)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼停發(fā)不及時。

  整改情況:

 ?、俳⒘鲿车臄?shù)據(jù)交流通道,每月定期與民政部門核對補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù),期間核對出的不符合補(bǔ)貼發(fā)放條件人員及時發(fā)送相關(guān)通知至各鎮(zhèn)(街)殘聯(lián),迅速向民政部門提交終止補(bǔ)貼申請;

 ?、诜e極配合民政部門,對需要追回補(bǔ)貼的人員詳細(xì)解釋相關(guān)政策,協(xié)助民政部門追回未能及時停發(fā)補(bǔ)貼金額13752元。

 ?。?3)黨務(wù)公開滯后。

  整改情況:

  ①組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》;

 ?、谟“l(fā)《恩平市殘疾人聯(lián)合會黨建工作制度》,明確黨務(wù)公開制度;

 ?、蹖挝稽h務(wù)公開信息和工作動態(tài)全面更新。

  2.財務(wù)管理風(fēng)險大。

  (14)事前審批制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

  整改情況:

 ?、俨槁┭a(bǔ)缺對財務(wù)管理制度進(jìn)行完善,著重優(yōu)化了支出管理章節(jié),包括細(xì)化了差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi)、公車管理、政府采購業(yè)務(wù)支出流程和報銷憑證的要求,更加嚴(yán)格了資金的審批;

  ②財務(wù)人員結(jié)合我會業(yè)務(wù)摘抄整理成《報銷業(yè)務(wù)應(yīng)知應(yīng)會制度摘要》,組織全體干部職工學(xué)習(xí)。嚴(yán)格執(zhí)行事前審批制度,堅持無審批不支出的原則;

 ?、叟e一反三,組織財務(wù)人員對工會和市殘聯(lián)賬簿進(jìn)行全面排查,經(jīng)查,無發(fā)現(xiàn)其他類似問題。

 ?。?5)報賬資料不全。

  整改情況:

  ①查漏補(bǔ)缺對財務(wù)管理制度進(jìn)行完善,著重優(yōu)化了支出管理章節(jié),包括細(xì)化了差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi)、公車管理、政府采購業(yè)務(wù)支出流程和報銷憑證的要求,更加嚴(yán)格了資金的審批;

  ②補(bǔ)回漏附的費(fèi)用簽領(lǐng)表;

  ③加強(qiáng)對撥款資料的審核,退回因合同金額與采購備案金額不對應(yīng)的撥款申請;

 ?、芙M織全體干部同志學(xué)習(xí)財務(wù)報銷業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)內(nèi)容包含國內(nèi)差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、政府采購經(jīng)費(fèi)和其他業(yè)務(wù)費(fèi)報銷規(guī)定。

 ?。?6)白頭單報賬。

  整改情況:

 ?、傧螺d《政府會計準(zhǔn)則》打印裝訂成冊并發(fā)放給財務(wù)經(jīng)辦人員學(xué)習(xí),并下載試卷對其學(xué)習(xí)成果進(jìn)行測試,測試成績?nèi)亢细瘢?/p>

 ?、谝?guī)范飯?zhí)觅M(fèi)用的管理,與食品配送公司簽訂食材購銷協(xié)議。飯?zhí)檬巢牡闹С霾捎勉y行轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式,飯?zhí)瞄_支報銷必須附有由銷售方開具的正規(guī)發(fā)票作為票據(jù)進(jìn)行規(guī)范化報銷;

 ?、劢M織財務(wù)人員對單位工會和市殘聯(lián)賬簿進(jìn)行的全面排查工作,找回并裝訂了缺失憑證。

 ?。?7)專項(xiàng)資金支出不規(guī)范。

  整改情況:

 ?、偌訌?qiáng)對專項(xiàng)資金的管理,根據(jù)上級下達(dá)的資金文件以及對應(yīng)的資金規(guī)范使用文件,明確資金支出方向和支出的標(biāo)準(zhǔn)等,逐項(xiàng)建立專項(xiàng)資金管理臺賬,對專項(xiàng)資金支出進(jìn)度和支出內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管,并定期向江門殘聯(lián)匯報支出情況;

  ②組織干部職工學(xué)習(xí)《廣東省殘聯(lián)關(guān)于規(guī)范使用提前下達(dá)2023年殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的通知》。

  (18)執(zhí)行政府采購不嚴(yán)格。

  整改情況:

 ?、俳M織全體干部職工學(xué)習(xí)《廣東省政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版),要求嚴(yán)格對照文件采購目錄內(nèi)容開展采購;

 ?、诎戳鞒掏瓿刹少徳破脚_目錄內(nèi)電子賣場采購備案1單,項(xiàng)目采購備案1單。

 ?。?9)工會會員生育慰問金標(biāo)準(zhǔn)不一。

  整改情況:

  ①統(tǒng)一工會會員慰問金的標(biāo)準(zhǔn),今后嚴(yán)格按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行慰問;

 ?、趯挝还闹С鲞M(jìn)行全面排查。

  3.中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行不嚴(yán)。

  (20)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。

  整改情況:

 ?、僬匍_人事工作會議,會上學(xué)習(xí)補(bǔ)貼制度,明確了在編在職人員的工資津貼范圍;

 ?、谌孔坊匕l(fā)放給在職在編人員的節(jié)假日值班補(bǔ)助費(fèi);

 ?、蹖`規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼的工作人員進(jìn)行了談話和教育。

  (21)無公函接待。

  整改情況:

 ?、俳M織全體工作人員學(xué)習(xí)《廣東省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》和《中共江門市委辦公室 江門市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市政黨機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理意見>的通知》;

  ②嚴(yán)格落實(shí)一函一接待規(guī)定,2023年年初至今不存在無公函接待;

 ?、劾^續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待事前報備的機(jī)制,每月向紀(jì)委監(jiān)委發(fā)送報備表。

  (22)超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費(fèi)。

  整改情況:

  ①組織全體干部職工學(xué)習(xí)《恩平市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》《關(guān)于恩平市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的補(bǔ)充通知》《關(guān)于印發(fā)恩平市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)人員省內(nèi)乘用非公共交通工具出差定額包干管理辦法的通知》等文件;

 ?、诋?dāng)事人退回車票差價;

 ?、蹖︻愃茊栴}進(jìn)行全面排查。

 ?。?3)公車管理不到位。

  整改情況:

  ①組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《恩平殘聯(lián)公車管理制度》,和《關(guān)于做好2021-2023年度恩平市公務(wù)用車租賃服務(wù)工作的通知》,規(guī)范租車管理,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行租賃;

 ?、谝岩?guī)范公車用車申請審批單,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,并認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確記錄每次用車的申請人、審批人、駕駛員、用車事由、行車路線、用車時間里程等要素;

 ?、弁咨票9芎霉囉密嚿暾垖徟鷨?,并將《公車用車申請審批單》裝訂成冊,每冊完結(jié)妥善保管;

 ?、苓M(jìn)一步規(guī)范用車申請,在公務(wù)車中張貼公務(wù)用車提示,清晰展示“公務(wù)用車平臺”取車和還車的操作流程。每次用車審批,公車管理人員根據(jù)用車審批單在公車使用系統(tǒng)進(jìn)行審批,信息一致的再通過申請,安排用車。月末,管理人員再對上一月用車情況進(jìn)行核查。

 ?。ㄈ┗鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有弱項(xiàng)

  1.黨的領(lǐng)導(dǎo)作用弱化。

 ?。?4)議事決策積極性不高。

  整改情況:

 ?、冱h組會上學(xué)習(xí)《廣東省教育廳等七部門關(guān)于做好適齡重度殘疾兒童少年送教服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》、《廣東省殘疾兒童康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件;

 ?、谛抻喭晟朴“l(fā)《中共恩平市殘聯(lián)黨組議事工作規(guī)則》;

 ?、埸h組成員之間開展談心談話;

 ?、茳h組召開思想學(xué)習(xí)交流會,黨組成員就理論學(xué)習(xí)方面深入交流心得體會,并互相檢查學(xué)習(xí)筆記,提出學(xué)習(xí)建議;

 ?、蔹h組召開業(yè)務(wù)工作交流會,黨組成員之間就當(dāng)前扶殘助殘政策進(jìn)行深入學(xué)習(xí),并就如何做好下一步工作互相交換了意見。

 ?。?5)“三重一大”制度執(zhí)行不到位。

  整改情況:

 ?、冱h組會議討論決策“三重一大”事項(xiàng),均向市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組做好會前報告和會后報備工作,邀請紀(jì)檢監(jiān)察組同志列席,會后形成規(guī)范會議記錄;

  ②修訂完善印發(fā)《中共恩平市殘聯(lián)黨組議事工作規(guī)則》;

 ?、坌抻喭晟朴“l(fā)《市殘聯(lián)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序。

 ?。?6)末位表態(tài)制度執(zhí)行不嚴(yán)。

  整改情況:

  ①多次召開黨組會議討論決策“三重一大”事項(xiàng),“一把手”均執(zhí)行末位表態(tài)制度,均向市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組做好會前報告和會后報備工作,邀請紀(jì)檢監(jiān)察組同志列席,會后形成規(guī)范會議記錄;

 ?、谛抻喭晟朴“l(fā)《中共恩平市殘聯(lián)黨組議事工作規(guī)則》;

 ?、坌抻喭晟朴“l(fā)《市殘聯(lián)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序。

  2.基層黨組織建設(shè)不扎實(shí)。

 ?。?7)政治生活不嚴(yán)肅。

  整改情況:

 ?、冱h支部組織全體黨員開展理論學(xué)習(xí)8次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神;

 ?、谡匍_市殘聯(lián)黨支部組織生活會,支委會和支委成員按規(guī)范流程進(jìn)行對照檢查;

 ?、坶_展民主評議黨員;

 ?、芙M織全體黨員干部收看《榜樣7》;

 ?、萁M織全體黨員到大田鎮(zhèn)鑊蓋山六壯士紀(jì)念公園開展黨日活動,進(jìn)行現(xiàn)場參觀;

  ⑥組織黨員干部觀看愛國主義題材影片《暴風(fēng)》;

 ?、唛_展黨建工作者黨建知識培訓(xùn);

 ?、嘟M織黨員干部舉行“紅色故事分享會”;

  ⑨完善《恩平市殘疾人聯(lián)合會黨員干部學(xué)習(xí)制度》;

 ?、庥“l(fā)《恩平市殘疾人聯(lián)合會黨建工作制度》,明確各項(xiàng)黨建工作流程與要求。

  (28)民主生活會問題整改不到位。

  整改情況:

 ?、賹?019年至2022年民主生活會整改措施進(jìn)行全面回頭看,對于整改措施針對性不強(qiáng)或整改不到位問題重新制定整改措施,共有7條問題修過整改措施,明確整改互相監(jiān)督人;

  ②黨組按規(guī)范流程召開巡察整改專題民主生活會。

 ?。?9)殘聯(lián)機(jī)關(guān)黨支部班子選舉不規(guī)范。

  整改情況:

 ?、匍_展黨建工作者黨建知識培訓(xùn);

 ?、陂_展黨建知識應(yīng)知應(yīng)會考試;

 ?、塾“l(fā)《恩平市殘疾人聯(lián)合會黨建工作制度》,明確選舉工作流程;

 ?、芡晟剖袣埪?lián)公職人員考核制度,細(xì)化黨建工作考核任務(wù);

 ?、輰h建工作資料進(jìn)行全面排查,經(jīng)排查,共發(fā)現(xiàn)存在問題3處,已整改到位;

 ?、迣h務(wù)系統(tǒng)信息進(jìn)行排查更新。

 ?。?0)老干支部管理松懈。

  整改情況:

 ?、僬匍_市殘聯(lián)老干支部會議4次,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,深入開展理論學(xué)習(xí),規(guī)范做好黨支部生活記錄;

 ?、谙蚶细芍Р客▓笱膊旆答亞栴}中關(guān)于老干支部存在問題,并要求老干支部認(rèn)真整改存在問題,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度;

  ③開展老干支部換屆工作,嚴(yán)格按規(guī)范流程做好換屆選舉,選舉產(chǎn)生新一屆支部書記。

  3.干部人事制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

 ?。?1)黨組討論程序不合規(guī)。

  整改情況:

 ?、僬匍_人事工作會議,學(xué)習(xí)上級有關(guān)人事工作政策文件,對干部職工人事工作進(jìn)行培訓(xùn);

  ②修訂完善印發(fā)《市殘聯(lián)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序;

 ?、壅匍_5次黨組會議討論決策“三重一大”事項(xiàng),所涉及議題均由分管領(lǐng)導(dǎo)提出,黨組書記最后表態(tài),會后形成規(guī)范會議記錄。

 ?。?2)干部選拔任用程序不規(guī)范。

  整改情況:

 ?、僬匍_人事工作會議,學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》;

 ?、?月27日,對照《單位管理干部選拔任用工作程序負(fù)面問題清單(第一版)》,對干部選拔任用工作問題自查自糾,經(jīng)查,未發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作存在問題;

 ?、坌抻喭晟啤抖髌绞袣埪?lián)干部選拔任用管理制度》,明確干部任免工作流程和要求。

 ?。?3)請休假管理不嚴(yán)。

  整改情況:

  ①印發(fā)《市殘聯(lián)關(guān)于開展“提精神、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》,并組織全體干部職工學(xué)習(xí),對干部職工各項(xiàng)工作紀(jì)律進(jìn)行明確;

 ?、趯ψ黠L(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動問題進(jìn)行自查,對排查出來的問題進(jìn)行整改;

  ③分管領(lǐng)導(dǎo)分別與人事工作人員、請假人開展談心談話;

 ?、苄抻喭晟啤抖髌绞袣埪?lián)機(jī)關(guān)考勤制度》,并組織全體干部職工開展學(xué)習(xí)。

  (四)巡察整改不徹底

 ?。?4)民主集中制執(zhí)行不到位。

  整改情況:

 ?、僬匍_5次黨組會議討論決策“三重一大”事項(xiàng),均向市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組做好會前報告和會后報備工作;

 ?、谛抻喭晟朴“l(fā)《中共恩平市殘聯(lián)黨組議事工作規(guī)則》;

 ?、坌抻喭晟朴“l(fā)《市殘聯(lián)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序。

 ?。?5)康園中心管理不到位。

  整改情況:

 ?、俾鋵?shí)康園人員考勤臺賬登記制度,要求康園工作人員每日更新人員考勤表、人員簽到表,不得補(bǔ)簽、補(bǔ)表,規(guī)范臺賬登記工作;

  ②不定期到各康園中心進(jìn)行實(shí)地檢查,隨機(jī)抽取橫陂鎮(zhèn)橫東社區(qū)康園中心、小島社區(qū)康園中心、西門社區(qū)康園中心、河南社區(qū)康園中心、新塘社區(qū)康園中心、良西鎮(zhèn)社區(qū)康園中心及圣堂鎮(zhèn)社區(qū)康園中心實(shí)地考查人員出勤情況、服務(wù)實(shí)施情況等,7間康園中心均登記完備學(xué)員出勤記錄并編制服務(wù)實(shí)施月計劃、周計劃,其中在檢查當(dāng)日小島社區(qū)康園中心正在開展特色手工技能培訓(xùn)課程,良西鎮(zhèn)社區(qū)康園中心組織學(xué)員進(jìn)行戶外體育運(yùn)動等特色課程,服務(wù)內(nèi)容較為多樣。

 ?。?6)專項(xiàng)資金使用把關(guān)不嚴(yán)。

  整改情況:

  嚴(yán)格落實(shí)資金使用制度,按照《廣東省殘聯(lián)關(guān)于規(guī)范使用提前下達(dá)2023年殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的通知》等相關(guān)資金使用說明文件規(guī)范資金使用,并組織全體人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)資金使用文件制度,明確資金使用流程及使用范圍。

  四、下一步計劃

 ?。ㄒ唬┨岣哒握疚?,增強(qiáng)巡察整改主動性。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,堅決落實(shí)市委巡察工作安排,鞏固巡察整改工作成效,持續(xù)推進(jìn)巡察整改工作深入落實(shí),把巡察整改工作作為踐行“兩個維護(hù)”的生動實(shí)踐。

 ?。ǘ┩怀鰡栴}導(dǎo)向,增強(qiáng)巡察工作實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)巡察整改工作部署,圍繞反饋存在問題,認(rèn)真落實(shí)整改。對于已經(jīng)整改到位的問題,進(jìn)行整改工作“回頭看”,查漏補(bǔ)缺;對于整改未到位的問題,加強(qiáng)整改力度,強(qiáng)化整改措施,明確整改時限,保證問題整改到位;對于需要持續(xù)推進(jìn)的整改問題,建立整改工作機(jī)制,定期督查整改工作質(zhì)量。同時,針對整改工作存在問題,對各項(xiàng)工作進(jìn)行全面排查,舉一反三,堵塞工作漏洞,推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督力度,遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神。針對巡察反饋問題和巡察整改工作中存在問題,加強(qiáng)與工作責(zé)任人談心談話,堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,推動黨員干部在各項(xiàng)工作中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、干出實(shí)績。

 ?。ㄋ模?qiáng)化整改落實(shí),提升扶殘助殘工作水平。充分運(yùn)用巡察整改工作成效,將整改工作與扶殘助殘工作緊密結(jié)合,整改工作中存在問題,優(yōu)化殘疾人服務(wù)流程,完善扶殘助殘工作制度,以殘疾人需求為導(dǎo)向,以殘疾人滿意為目標(biāo),不斷提升為殘疾人服務(wù)工作水平,推動殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0750-7812792;郵政地址:恩平市恩城街道南堤東路24號;郵政編碼:529400。

  

恩平市殘疾人聯(lián)合會黨組

  2023年9月21日


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