牛江鎮(zhèn)黨員干部與村民拉家常，了解他們的“煩心事”。

　　□文/圖 江門日報(bào)記者 周曉營

　　通訊員 那金龍

　　“一盞燈，一條路，夜幕降臨，感受村里的安靜祥和。一草一木，平淡且耐看。與駐村干部暢談，盡是收獲，任重而道遠(yuǎn)”，這是恩平市牛江鎮(zhèn)一名“背包住村”干部發(fā)的朋友圈，配圖是夜深人靜的小村莊?！氨嘲〈濉?，已經(jīng)成為牛江鎮(zhèn)干部的“必修課”。

　　背著“背包”來

　　帶著問題走

　　“三聽”“三談”“三落實(shí)”是“背包住村”制度的核心。

　　今年初，牛江鎮(zhèn)實(shí)施干部“背包住村”制度試點(diǎn)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每晚輪流到駐點(diǎn)村住上一晚，聽村民“說煩惱、講訴求、提希望”，同駐村干部“談學(xué)習(xí)、談工作、談發(fā)展”，第二天回到政府工作后重點(diǎn)圍繞住村時(shí)了解的情況，落實(shí)政策、落實(shí)措施、落實(shí)責(zé)任。

　　老馮是社區(qū)戒毒康復(fù)人員，改過自新后自主創(chuàng)業(yè)，租了農(nóng)田準(zhǔn)備好好過日子，但因?yàn)橛形臼罚阢y行融資時(shí)遇到了困難。駐村干部了解情況后積極幫助他同銀行溝通協(xié)調(diào)，沒過幾天，老馮就從銀行貸到了5萬多元，買了一臺(tái)農(nóng)耕機(jī)。

　　像老馮這樣的例子還有很多。近年來，牛江鎮(zhèn)不斷探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，根據(jù)鎮(zhèn)風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)特點(diǎn)，構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、干部一線工作、問題一線解決、實(shí)事一線落實(shí)”的鎮(zhèn)域治理格局，基層治理水平顯著提升，也因此獲得了不少榮譽(yù)，如該鎮(zhèn)成功創(chuàng)建2021年廣東省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)昌梅村先后獲評省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村、省級(jí)民主法治示范村。

　　“一竿子”服務(wù)到底

　　“一攬子”解決問題

　　干部“背包住村”是牛江鎮(zhèn)推廣信訪“外送服務(wù)”的觸角延伸——直接與最基層無縫對接，做到“一竿子”服務(wù)到底，“一攬子”解決問題。

　　村民怎么也沒想到，自己無意中說的兩句話，卻被住村的干部聽進(jìn)心里去了。幾個(gè)月前，住村的鎮(zhèn)干部像往常一樣和村民聊天談心。有村民反映，最近到村里參觀縣委舊址（鄭錦波故居）的人越來越多，但參觀的車輛到處停放，不但村民自己的車停不了，還給村里人出行帶來了麻煩。

　　原來，隨著黨史學(xué)習(xí)教育的深入推進(jìn)，恩平縣委舊址（鄭錦波故居）成了各地黨員干部參觀學(xué)習(xí)的熱門地，這本是一件好事，卻因?yàn)闆]有停車場給村民帶來了麻煩。第二天一早，鎮(zhèn)干部及鎮(zhèn)人大代表就到實(shí)地調(diào)研，經(jīng)過廣泛征集意見，鎮(zhèn)人大將鄭錦波故居停車場建設(shè)工程列為民生實(shí)事項(xiàng)目。目前，鄭錦波故居指示牌等基礎(chǔ)設(shè)施已竣工驗(yàn)收，其他建設(shè)工程正有序進(jìn)行中。

　　在推進(jìn)“信訪超市+外送服務(wù)”工作模式中，駐村干部化身平安員、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員，將群眾訴求及時(shí)記錄，依托“粵平安”平臺(tái)縱向貫通縣鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心，橫向聯(lián)通公安、司法等職能部門，整合數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸口。“天眼”視頻直接接入鎮(zhèn)綜治聯(lián)勤指揮中心，與線下13個(gè)村（居）一一對應(yīng)，實(shí)現(xiàn)政府與群眾、部門與基層的雙向互動(dòng)。今年以來，平臺(tái)已辦理群眾訴求127項(xiàng)。未來，牛江鎮(zhèn)還將不斷深化綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等新興信息技術(shù)，不斷提高平安牛江建設(shè)數(shù)字化水平，為牛江百姓撐起一片幸福天。

　　干部群眾心連心

　　“背包住村”顯成效

　　民心是最大的政治，心中有民，行動(dòng)是最好的注腳。

　　通過幾個(gè)月的干部“背包住村”，小鎮(zhèn)發(fā)生了喜人的變化。其一是鎮(zhèn)干部下訪多了，群眾上訪少了。今年第一季度牛江鎮(zhèn)群眾上訪率同比下降21.4%，村民們說“有事找駐村干部就行啦”。其二是實(shí)干型干部多了，“躺平式”干部少了。對此馬鈴薯種植戶方玉嬋深有感觸。她家約2萬公斤的馬鈴薯到了開挖季，可是今年卻遭遇“賣薯難”，她第一時(shí)間想到了駐村干部。鎮(zhèn)政府得知情況后迅速研究對策，聯(lián)系恩平煥棠蔬菜水稻專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人對接收購，解決了方玉嬋的大麻煩。

　　鎮(zhèn)域的精細(xì)化治理為實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)保障?！氨嘲〈濉弊屶l(xiāng)鎮(zhèn)干部增強(qiáng)了“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的擔(dān)當(dāng)，初步實(shí)現(xiàn)了“重心下移推動(dòng)精細(xì)化社會(huì)治理”的目標(biāo)。

　　經(jīng)過一段時(shí)間的試點(diǎn)工作，“背包住村”制度已經(jīng)成為推進(jìn)基層治理、提升基層干部素質(zhì)、夯實(shí)基層政權(quán)基礎(chǔ)、拉近黨群干群關(guān)系的鎮(zhèn)域社會(huì)治理綜合平臺(tái)。未來，牛江鎮(zhèn)將不斷摸索鎮(zhèn)域到縣域、身入到心入、有效到長效的系列配套機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)“背包住村”制度落到實(shí)處，力爭形成一套可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。牛江鎮(zhèn)的干部們相信，通過努力他們一定能把“平安牛江”的金名片越擦越亮。

　　鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。牛江鎮(zhèn)的干部每天走的是村里的阡陌小路，心里想的是鄉(xiāng)村振興的希望之路，更是新征程的趕考之路！