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東成鎮(zhèn)橫崗頭村:“鄉(xiāng)賢評(píng)理室”構(gòu)建鄉(xiāng)村善治新格局

  在東成鎮(zhèn),有一條連接六斗田村和橫崗頭村約200米長(zhǎng)的村道,名叫“同心路”。一直以來(lái),兩村因歷史原因,對(duì)在該地?fù)v制村道未能達(dá)成一致意見(jiàn),村民只能繞遠(yuǎn)路,十分不便。為徹底解決兩村分歧,黨員村干部、村中鄉(xiāng)賢主動(dòng)介入,充當(dāng)“和事佬”,奔走在兩村之間做思想工作,終于讓兩村放下成見(jiàn)達(dá)成共識(shí),共同籌集資金搗制村道,并將此村道命名為“同心路”,表達(dá)了兩村以后同心同德,共同發(fā)展的心愿。

  

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  連接六斗田村、橫崗頭村的“同心路”

  為提高鄉(xiāng)村治理水平,橫崗頭村堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新成立“鄉(xiāng)賢評(píng)理室”,利用鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用,堅(jiān)持法治德治自治相結(jié)合,依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村治理,推動(dòng)鄉(xiāng)賢成為鄉(xiāng)村治理的重要力量,探索出橫崗頭村“鄉(xiāng)賢評(píng)理室”工作模式。

重實(shí)效發(fā)揮,為規(guī)范建設(shè)陣地“夯基”

  一是場(chǎng)所建設(shè)“五個(gè)有”。“五個(gè)有”即有場(chǎng)所、有隊(duì)伍、有牌子、有制度、有臺(tái)賬。二是評(píng)理室功能“三個(gè)能”。“三個(gè)能”即能表達(dá)民意訴求、能協(xié)調(diào)公序良俗、能化解矛盾糾紛。評(píng)理室以“小事不出村,大事不發(fā)生”為指導(dǎo),總結(jié)形成“早、快、熟、活、細(xì)、誠(chéng)”的六字要訣(即發(fā)現(xiàn)要“早”、處理要“快”、情況要“熟”、措施要“活”、工作要“細(xì)”、態(tài)度要“誠(chéng)”),聯(lián)合網(wǎng)格員的力量及時(shí)化解村的矛盾糾紛。三是辦事流程統(tǒng)一規(guī)范。經(jīng)主動(dòng)收集矛盾糾紛或當(dāng)事人申請(qǐng),涉法涉訴引導(dǎo)通過(guò)法律程序辦理,信訪疑難案件引導(dǎo)通過(guò)信訪途徑辦理,在能力范圍內(nèi)事項(xiàng)通過(guò)鄉(xiāng)賢調(diào)解室辦理,經(jīng)案結(jié)制作案卷、司法確認(rèn)、監(jiān)督執(zhí)行、滿意度測(cè)評(píng)回訪辦結(jié)。

重資源整合,為高效化解矛盾“提速”

  一是實(shí)現(xiàn)陣地資源共享。橫崗頭村“鄉(xiāng)賢評(píng)理室”整合政法、司法、信訪、法律服務(wù)等調(diào)解陣地,方便在調(diào)解工作中的咨詢、溝通、協(xié)調(diào)。二是實(shí)現(xiàn)人才資源共享。按照“有品德、有威望、有見(jiàn)識(shí)、有能力、有公益心”五有標(biāo)準(zhǔn),把老黨支部書(shū)記、老黨員、老教師、退伍軍人等納入到鄉(xiāng)賢群體中,整合律師、僑領(lǐng)、“兩委員一代表”、所在村干部等人員隊(duì)伍力量,推進(jìn)“鄉(xiāng)賢評(píng)理室”與其他調(diào)解隊(duì)伍無(wú)縫對(duì)接,豐富矛盾調(diào)解主體,形成各展所長(zhǎng)的調(diào)解人才網(wǎng)絡(luò)。圍繞鄉(xiāng)村振興的需求,結(jié)合鄉(xiāng)賢的親緣、人緣、地緣優(yōu)勢(shì),發(fā)揮其補(bǔ)位和輔助作用,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢積極做好鄉(xiāng)村發(fā)展“參謀員”、為民辦事“服務(wù)員”。

  

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  鄉(xiāng)賢評(píng)理員現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾

重民意民聲,為群眾幸福感“加碼”

  一是化解基層矛盾。橫崗頭村“鄉(xiāng)賢評(píng)理室”自設(shè)立以來(lái),累計(jì)走訪群眾200余戶,收集反映社情民意60余條,開(kāi)展普法活動(dòng)20余次,成功化解10余件矛盾糾紛,調(diào)解成功率100%,涉及債務(wù)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻矛盾、鄰里關(guān)系等。二是及時(shí)掌握社情民意。鄉(xiāng)賢生活在基層,具有第一時(shí)間掌握社情民意的優(yōu)勢(shì),在日常生活和工作中與群眾拉家常、講政策,了解到群眾反映情況后,能及時(shí)記錄并向東成鎮(zhèn)黨委政府和村委會(huì)反映,成為東成鎮(zhèn)黨委政府掌握社情民意的重要渠道。三是彰顯鄉(xiāng)賢作為。鄉(xiāng)賢評(píng)理室通過(guò)能表達(dá)民意訴求、能協(xié)調(diào)公序良俗、能化解矛盾糾紛“三個(gè)能”作用的發(fā)揮,在鄉(xiāng)村社會(huì)有效弘揚(yáng)了崇德向善之風(fēng),為引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚樹(shù)立了榜樣?!班l(xiāng)賢評(píng)理室”成為橫崗頭村協(xié)助東成鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定好幫手,成為橫崗村鄉(xiāng)村治理的一張名片。

  

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  鄉(xiāng)賢評(píng)理員走訪入戶了解社情民意

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