今年以來，良西鎮(zhèn)切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，通過“四舉措”破解農(nóng)村黨組織“四無”難題，切實加強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批政治過硬、作風(fēng)正派、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)績突出的農(nóng)村帶頭人，助推“百千萬工程”實施。聚焦選優(yōu)配強(qiáng)
破解“無能人干事”難題
一是優(yōu)化基層隊伍結(jié)構(gòu)。持續(xù)深化農(nóng)村“頭雁”培育工程和“雙培工程”，把3名工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的村級后備干部推選進(jìn)村“兩委”班子，調(diào)整2名經(jīng)驗豐富的村委干部兼任支委，目前已配齊全鎮(zhèn)8名村黨組織書記、29名村黨組織委員，平均年齡43歲，比2020年換屆前下降了5歲。換屆以來共組織21名村干部參加學(xué)歷提高班，已順利畢業(yè)的有4名，明年上半年預(yù)計畢業(yè)人數(shù)再增加10名。成功推選19名黨員成為村民小組長，扎實推進(jìn)村小組黨建擴(kuò)面工作。村干部隊伍學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了“一升一降”目標(biāo)，為農(nóng)村黨組織注入新鮮血液。二是選派優(yōu)秀駐村干部。積極配合選派市直部門優(yōu)秀干部和選調(diào)生下沉一線，擔(dān)任第一書記和村黨組織書記（村委會主任）助理開展駐村幫扶工作，推動優(yōu)秀的人才資源、豐富的社會資源投向基層，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項事業(yè)不斷向好向上。2020年換屆以來，良西鎮(zhèn)福坪村、松柏根村、那灣村等村獲得廣東省衛(wèi)生村、省級“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建單位、江門市基層黨建示范村、江門市百條“紅色美麗僑村”江門市基層黨建示范村、江門市十佳黨群服務(wù)中心等多個榮譽(yù)稱號。三是完善干部人才后備庫。以“一崗多備”為目標(biāo)，重點從各村有意愿建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)且有公益心的返鄉(xiāng)大學(xué)生、致富能手、流動黨員、退伍軍人中，選擇能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的人員納入村級后備力量，并采取持續(xù)跟蹤培養(yǎng)的方式，時刻關(guān)注后備人員的動態(tài)和意向，為農(nóng)村黨組織儲備新生力量。截至目前，良西鎮(zhèn)黨委通過干群推薦、駐村組長接觸等方式，已將83名優(yōu)秀人員納入村級干部人才后備庫。
駐村干部下鄉(xiāng)現(xiàn)場
聚焦素質(zhì)提升
破解“無能力干事”難題
一是用好學(xué)習(xí)陣地。充分發(fā)揮良西鎮(zhèn)委黨校培訓(xùn)農(nóng)村“頭雁”主渠道和主陣地作用，深入開展“萬名黨員進(jìn)黨?！被顒?，分層分類抓實農(nóng)村黨員教育，有效實現(xiàn)全體農(nóng)村黨員、干部培訓(xùn)教育全覆蓋，持續(xù)提升村干部隊伍的履職水平和帶動致富的能力。今年以來，已舉辦專題培訓(xùn)31場、受訓(xùn)1767人次，農(nóng)村干部、黨員能力素質(zhì)實現(xiàn)大提升。此外，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、“恩平先鋒”微信公眾號等線上平臺，為大家提供有效的學(xué)習(xí)保障。二是用活實踐模式。組織農(nóng)村黨員干部前往湛江等地區(qū)開展主題黨日活動，通過“實地觀摩+分組研討”的形式，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗。依托干部夜?！斑M(jìn)村課堂”，積極探索“政治理論+實用知識+技能培訓(xùn)”的教學(xué)新模式，把課堂移至村組，采取主題網(wǎng)格工作日、齊齊高興工作室、榕樹頭茶話會等形式，組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)網(wǎng)入格800余人次，開展宣傳活動30余場，推動完成民生實事及工作任務(wù)39項，在不斷地跟群眾聊家常、打交道的過程中，全力鍛造鎮(zhèn)村干部凝聚民心、干事創(chuàng)業(yè)的能力。三是用實幫帶機(jī)制。切實發(fā)揮老干部情況熟、經(jīng)驗老、威望高的作用和優(yōu)勢，推行農(nóng)村“兩委”干部“以老帶新”工作措施，安排工作經(jīng)驗豐富的村干部一對一指導(dǎo)，幫助年輕干部盡快融入基層，與群眾“打”成一片，練就真“功夫”，幫助年輕村級黨支部干部盡快成長，成為獨當(dāng)一面的“群眾知心人”。 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)以“職位管理、目標(biāo)管理、績效管理、問責(zé)管理”為主要內(nèi)容的村干部隊伍專職化管理模式，建立以鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長、鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員的目標(biāo)考核小組，層層壓實目標(biāo)考核工作責(zé)任。二是優(yōu)化考核內(nèi)容。結(jié)合良西本地實際，優(yōu)化完善村級目標(biāo)考核內(nèi)容，把基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為民辦事、綜治維穩(wěn)等重要內(nèi)容納入考核范圍，做實做細(xì)多維度考核工作。此外，聚焦村干部報酬補(bǔ)貼偏低、崗位吸引力不強(qiáng)等問題，建立健全科學(xué)的考核評價辦法，切實提高工資待遇。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將考核結(jié)果及測評結(jié)果作為評先評優(yōu)、選拔“兩代表一委員”、提拔晉升、績效工資兌現(xiàn)等的重要依據(jù)，有效提高了目標(biāo)績效考核的針對性和有效性，充分激發(fā)村干部工作的動力和活力。反之，對于不想干、只想躺的村干部，實行“先約談、后處理”的措施，直接從待遇中體現(xiàn)，讓他們得到相應(yīng)程度的處罰。今年以來，共約談處理村干部2人次 ，有效扭轉(zhuǎn)少數(shù)村干部不干事、怕干事的不良作風(fēng)。 聚焦關(guān)懷激勵
破解“無活力干事”難題
一是著力強(qiáng)化陣地建設(shè)。積極爭取多方資金支持，不斷升級農(nóng)村黨組織陣地建設(shè)，提升村級服務(wù)功能，讓村級黨組織實實在在成為聯(lián)系黨員、服務(wù)群眾的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。近年來，全鎮(zhèn)共籌措資金約670萬元對所有8個村級黨群服務(wù)中心實施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，協(xié)調(diào)解決電腦、打印機(jī)、辦公桌等辦公設(shè)備，進(jìn)一步強(qiáng)化村級黨群服務(wù)陣地的服務(wù)功能。二是著力提升干部待遇。建立完善“在崗時有科學(xué)待遇、離任后有基本保障”的村干部待遇保障機(jī)制，在崗干部執(zhí)行“基礎(chǔ)補(bǔ)貼+績效補(bǔ)貼”報酬標(biāo)準(zhǔn)，每人每月根據(jù)職務(wù)發(fā)放定額補(bǔ)貼，年終根據(jù)工作成效按分?jǐn)?shù)計發(fā)績效補(bǔ)貼，切實讓大家收入得到保障，有效激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時，每年組織村干部健康體檢1次，統(tǒng)一為村干部購買社保和發(fā)放離任村干部補(bǔ)貼，讓村干部的合法權(quán)益得到保障。三是著力落實關(guān)懷措施。建立駐點領(lǐng)導(dǎo)定期與村干部交心談心和走訪慰問的關(guān)懷制度，全面掌握大家思想動態(tài)，深入了解合理訴求，切實解決他們在工作、生活中存在的困難，特別是及時兌現(xiàn)正常的福利、補(bǔ)助等。今年以來，駐點領(lǐng)導(dǎo)與村干部開展交心談心4次、幫助解決實際困難15個，走訪慰問困難干部（含離任村干部）152人次、落實慰問資金44816.5元。
