加強重點區(qū)域治理，確保工作成效。在恩平市委、市政府的統(tǒng)一部署下，東成鎮(zhèn)堅持拆舊與整治相結(jié)合，把拆除農(nóng)村破舊泥磚房作為保障群眾生命財產(chǎn)安全、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要切口。成立農(nóng)控房工作專班，對重點道路兩旁沿線村莊可視范圍的農(nóng)房進(jìn)行全面摸排、精準(zhǔn)摸排，共排查需要改造的農(nóng)房27間，涉及金坑、橫槎、順槎共3個村委會，其中G325國道逸豪酒店至大槐智能裝備智造園區(qū)段（G325國道沿線東成-大槐智能裝備智造園區(qū)段）涉及范圍17間、逸豪酒店至泉林黃金小鎮(zhèn)段（G325國道-X559縣道-Y579鄉(xiāng)道沿線）涉及范圍10間。經(jīng)與屋主溝通，目前已完成房屋主體建設(shè)11間。下一步，東成鎮(zhèn)將重點針對上述交通線的農(nóng)控房，研究制定“一房一策”，逐步消除沿線可視范圍內(nèi)需改造的農(nóng)控房，真正做到“拆出安全、拆出空間、拆出美麗”。

摸排沿線可改造農(nóng)房

　　打造特色示范，樹立農(nóng)房標(biāo)桿。立足區(qū)域特色，東成鎮(zhèn)著力打造塘洲村委會順昌村農(nóng)房建設(shè)管控示范點。目前，東成鎮(zhèn)已召開多次村民代表會議，充分尊重民意民情，并聘請恩平市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院，對順昌村約90畝土地編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，對農(nóng)房按照統(tǒng)一標(biāo)高、統(tǒng)一樓高、統(tǒng)一房屋外立面的要求建設(shè)，現(xiàn)已確定初步效果圖供村民選擇。下一步，東成鎮(zhèn)將實施按圖選型、按圖建設(shè)、按圖建設(shè)、按圖檢查、按圖驗收、按圖發(fā)證的“五圖”機制，全程規(guī)范管理村民住房建設(shè)，著力打造塘洲村委會順昌村農(nóng)控房特色示范點，并將順昌經(jīng)驗推廣到各村，全面提升農(nóng)村風(fēng)貌水平。

　　落實資金保障，護(hù)航農(nóng)房改善。東成鎮(zhèn)積極探索“四個一點”（政府補貼一點、企業(yè)支持一點、鄉(xiāng)賢幫扶一點、群眾自籌一點）的方法多方籌資、分類施策。一是積極與市住建局等部門開展溝通協(xié)調(diào)，實時關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治補助資金、低收入群體幫扶資金等補貼政策；二是全面排查該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)，積極探索結(jié)隊幫扶項目；三是借助中秋、國慶等節(jié)假日積極舉辦鄉(xiāng)賢能人座談會，充分調(diào)動鄉(xiāng)親助力農(nóng)控房改造的積極和熱情；四是多渠道開展宣傳教育，借鑒各市區(qū)優(yōu)秀范例，并充分運用互聯(lián)網(wǎng)、公眾號等宣傳方式，引導(dǎo)鎮(zhèn)、村干部率先垂范、帶頭支持、積極參與，全面激發(fā)村民改善居住品質(zhì)的主觀能動性，積極自籌資金。

　　強化組織保障，抓工作落實。東成鎮(zhèn)切實履行屬地責(zé)任，完善組織架構(gòu)，建立相關(guān)部門以及村級組織內(nèi)部聯(lián)動運行的聯(lián)審聯(lián)辦制度，主動擔(dān)負(fù)起宅基地審批管理職責(zé)，避免工作“斷檔”“斷層”。

　　完善審批機制，保管理有效。規(guī)范村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，村級組織接到農(nóng)戶的申請后著重審查其提交材料的真實性、合法性，是否符合村莊規(guī)劃，是否征求用地建房相鄰權(quán)利人意見等，審查通過后由村級組織簽署意見，報送東成鎮(zhèn)政府，東成鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門聯(lián)審聯(lián)辦，綜合各有關(guān)部門意見提出審批建議，及時公布辦理的流程和要件，明確材料審查、現(xiàn)場勘查等各環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)和辦理時限，并建立宅基地用地建房審批管理臺賬，將有關(guān)資料歸檔留存，形成規(guī)范高效的審批機制。

　　推行巡查機制，夯工作基礎(chǔ)。在實地巡查過程中，嚴(yán)格落實“三到場”要求，東成鎮(zhèn)及時組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、規(guī)劃建設(shè)、自然資源等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場審查，做到申請審查到場、批準(zhǔn)后丈量批放到場、住宅建成后核查到場，依法組織開展農(nóng)村建設(shè)用地建房動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置涉及宅基地使用和建房規(guī)劃的各類違法違規(guī)行為。

工作人員開展農(nóng)房建設(shè)巡查工作