市資產(chǎn)辦：

綠色發(fā)展激活發(fā)展動(dòng)能

聚合反應(yīng)打通增量堵點(diǎn)

恩平國(guó)資系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排，緊扣恩平市委關(guān)于持續(xù)抓好“四項(xiàng)工作”、深入推進(jìn)“融灣建設(shè)”、優(yōu)化提升“五城共建”的部署要求，聚焦“百千萬(wàn)工程”，打造黨建品牌矩陣，以黨建品牌創(chuàng)建為抓手，增強(qiáng)黨組織的思想引領(lǐng)力、政治領(lǐng)導(dǎo)力、推動(dòng)發(fā)展力、組織凝聚力、基礎(chǔ)保障力，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，打通了國(guó)資增量堵點(diǎn)，激活了發(fā)展新動(dòng)能，拼出了恩平國(guó)資加速度，開創(chuàng)了國(guó)資管理運(yùn)營(yíng)工作新局面。

6月5日上午，2024年六五環(huán)境日廣東省主場(chǎng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了首屆廣東省十大生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新案例，恩平市人民政府《建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新機(jī)制》案例上榜，并在全省60個(gè)案例中入選十大案例之一。為向全省分享恩平市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的“恩平經(jīng)驗(yàn)”，近日“南方+”“江門日?qǐng)?bào)”“直播江門”“恩平發(fā)布”等媒體平臺(tái)紛紛報(bào)道，閱讀量和轉(zhuǎn)發(fā)量超20萬(wàn)次。

這是恩平國(guó)資系統(tǒng)助推市委、市政府綠色發(fā)展戰(zhàn)略取得的一項(xiàng)省級(jí)成果，進(jìn)一步擦亮了恩平作為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市的金色品牌。近年來(lái)，恩平市委提出要爭(zhēng)生態(tài)文明建設(shè)提質(zhì)增效之先，推動(dòng)“廣東綠美之城”實(shí)現(xiàn)新躍升。恩平國(guó)資系統(tǒng)充分發(fā)揮統(tǒng)籌整合利用資源、運(yùn)營(yíng)國(guó)有資本的作用，創(chuàng)新手段，以“一庫(kù)一貸一中心N轉(zhuǎn)化”機(jī)制為抓手，奮力推動(dòng)生態(tài)之綠邁向發(fā)展之綠。通過(guò)數(shù)字化、可視化、系統(tǒng)化管理逐步完善生態(tài)資源庫(kù)，形成工作底圖；持續(xù)深化綠色金融改革，強(qiáng)化試點(diǎn)建設(shè)配套支持；以全資國(guó)企農(nóng)墾集團(tuán)公司為主體，與11個(gè)鎮(zhèn)（街）分別合資成立共富公司，為集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生營(yíng)業(yè)收入約1492.5萬(wàn)元；大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，對(duì)七星坑省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)閑置的1000畝野生茶園進(jìn)行開發(fā)，打造野生茶葉品牌并推動(dòng)相關(guān)品牌產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；盤活城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的零散邊角地塊，完成建設(shè)新能源汽車充電站8座，正在籌劃建設(shè)二期新能源汽車充電站8座，滿足恩平市新能源汽車出行需求、帶動(dòng)新能源汽車消費(fèi)、促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；統(tǒng)籌開發(fā)恩平市森林碳匯項(xiàng)目8.68萬(wàn)畝，推動(dòng)恩平市林業(yè)碳匯進(jìn)入市場(chǎng)交易；充分利用深圳市自然資源局研發(fā)的碳匯方法學(xué)實(shí)現(xiàn)異地開發(fā)藍(lán)碳，通過(guò)“深圳團(tuán)隊(duì)+恩平基地”，進(jìn)一步打開全國(guó)碳匯市場(chǎng)；推動(dòng)提升改造大田水廠項(xiàng)目，為水都產(chǎn)業(yè)園發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

恩平市資產(chǎn)辦堅(jiān)持以市委提出“增總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提速度、優(yōu)服務(wù)”的四項(xiàng)工作要求，創(chuàng)新思維，一方面，通過(guò)盤活國(guó)資國(guó)企存量來(lái)激發(fā)增量。另一方面，把資產(chǎn)“單體”變資產(chǎn)“聚合物”，通過(guò)實(shí)施“聚合反應(yīng)”來(lái)激發(fā)更大的增量。

盤活方面。恩平國(guó)資系統(tǒng)通過(guò)摸清底數(shù)、增資擴(kuò)產(chǎn)、招商引資等方式，盤活閑置、低效資產(chǎn)。摸清公有公司全系統(tǒng)283宗出租標(biāo)的物形成工作臺(tái)賬，以動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)反饋資源資產(chǎn)信息變動(dòng)情況；成功盤活恩城廉九陂原九七酒店約10畝土地并招租，引入第三方投資287萬(wàn)元建設(shè)鋼構(gòu)超市；落實(shí)660萬(wàn)元對(duì)恩平市德星塑膠制品廠進(jìn)行技改擴(kuò)產(chǎn)；引進(jìn)恩平市三力膠粘帶制品有限公司，謀劃投入超1500萬(wàn)元的新型炮引紙生產(chǎn)設(shè)備，助力該企業(yè)打造全國(guó)引紙行業(yè)龍頭，預(yù)計(jì)投入后產(chǎn)值可達(dá)約2000萬(wàn)元；同時(shí)，盤活恩平市政府控制的屋頂資源布設(shè)屋面光伏，為市財(cái)政增加約1.3億元的收入，并帶動(dòng)4億元投資。

同時(shí)，利用國(guó)資國(guó)企資源打造經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)企業(yè)多元化發(fā)展，成立了5家企業(yè)，其中，恩平市佰樂通加油站4月上旬開業(yè)，恩富貿(mào)易有限公司通過(guò)拓寬經(jīng)營(yíng)范圍，成功售出超630萬(wàn)元的大宗物料。

“聚合反應(yīng)”方面。制定和實(shí)施了《恩平市資產(chǎn)整合及資本運(yùn)作實(shí)施方案》，對(duì)市屬國(guó)企進(jìn)行了整合重組工作，通過(guò)“聚合”，將北晟集團(tuán)打造成為達(dá)到AA評(píng)級(jí)的資本市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的國(guó)資管理、運(yùn)營(yíng)大平臺(tái)。截至2024年3月31日，整合后北晟公司合并報(bào)表資產(chǎn)總額46.7億元，比整合前增加30.49億元，增長(zhǎng)188.09%，“聚合反應(yīng)”的效果令人欣喜。

通過(guò)整合資源而打造的國(guó)資大平臺(tái)推動(dòng)了國(guó)資高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮著國(guó)資國(guó)企穩(wěn)社會(huì)投資、保產(chǎn)業(yè)空間的支撐作用。一是有力參與恩平市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市開發(fā)運(yùn)營(yíng)、交通設(shè)施完善、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、民生服務(wù)保障等方面起到了主力軍作用，推動(dòng)了佰樂通加油站、糧食儲(chǔ)備庫(kù)新建倉(cāng)庫(kù)、食材配送、鎮(zhèn)海灣區(qū)供水工程、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化、市城區(qū)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（一期、二期）、公共資源屋頂分布式光伏等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為恩平市帶動(dòng)13.9億元投資。同時(shí)，由北晟公司與廣東省粵科金融集團(tuán)有限公司共同設(shè)立廣東粵科恩高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)投資基金合伙企業(yè)，合伙企業(yè)認(rèn)繳規(guī)模為3億元，旨在投入恩平市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，支持更多項(xiàng)目的融資和發(fā)展，讓“金融活水”更好地澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

恩平市資產(chǎn)辦以助力鄉(xiāng)村振興和“百千萬(wàn)工程”為己任，牽頭成立了中國(guó)共產(chǎn)黨恩平市恩情大地土特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈委員會(huì)，致力以黨建引領(lǐng)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，書寫好“土特產(chǎn)”的“恩平文章”，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。

該委員會(huì)成立以來(lái)，采取有力措施，持續(xù)推動(dòng)鏈上產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)鏈上資源共建共享，推動(dòng)鏈上企業(yè)互利共贏，有力推進(jìn)恩平農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是與恩平11個(gè)鎮(zhèn)（街）積極對(duì)接，篩選優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)，給予項(xiàng)目扶持并推廣銷售產(chǎn)品。二是完善恩平市行政區(qū)品牌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升和保障入選“恩平優(yōu)品”的產(chǎn)品質(zhì)量，已發(fā)布《恩平優(yōu)品 燒餅》八項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施，出臺(tái)了《恩平市“恩平優(yōu)品”產(chǎn)品（服務(wù)）采購(gòu)辦法》。三是持續(xù)擦亮IP，大力宣傳推介恩情大地，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”，全面優(yōu)化“淘寶”“抖音”“拼多多”等電商平臺(tái)產(chǎn)品信息，整合包裝簕菜、瀨粉、燒餅等恩平特色食品，全力打造“恩平手信”。四是設(shè)立江門首個(gè)恩平優(yōu)品消費(fèi)幫扶館，著力打造一批富有國(guó)資特色的“百千萬(wàn)工程”示范項(xiàng)目。五是完善特色產(chǎn)品銷售體系，大力拓展市場(chǎng)，成立“恩平優(yōu)品”行政區(qū)品牌國(guó)有專營(yíng)機(jī)構(gòu)，將恩平手信特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司作為“恩情大地”手信特產(chǎn)主經(jīng)銷，按照“統(tǒng)購(gòu)直銷”的模式進(jìn)行經(jīng)銷。同時(shí)，積極走出去，“恩平優(yōu)品”通過(guò)切入連鎖店銷售模式，與恩平當(dāng)?shù)氐募佑驼尽⒊幸约岸鞑赐＼嚨绕髽I(yè)有效合作，并在端州、四會(huì)等地成功進(jìn)駐，讓“恩平優(yōu)品”走出恩平，拓展外地市場(chǎng)。

風(fēng)勁潮涌當(dāng)揚(yáng)帆，乘勢(shì)而上啟新程。下一步，恩平市資產(chǎn)辦將繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)謀實(shí)招、出實(shí)招，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和影響力，以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)恩平實(shí)踐的排頭兵。