八月僑鄉(xiāng)，萬物并秀。走馬恩平，一幅城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、宜業(yè)宜居宜游的畫卷徐徐鋪展。
開一個好局，育萬千新機。恩平按照省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排，錨定高質量發(fā)展首要任務，全力實施“百千萬工程”，以推動“珠西智造之城、廣東綠美之城、僑鄉(xiāng)活力之城、縣域繁榮之城、平安幸福之城”五城共建，推動強縣興鎮(zhèn)富村，為江門打造區(qū)域平衡發(fā)展綜合試驗區(qū)、構建新時代僑都高質量發(fā)展新格局貢獻恩平力量。
恩平深入推進高水平創(chuàng)新平臺建設，鼓勵珠西聲谷科創(chuàng)園等平臺加強與國家級、省級孵化平臺對接合作。楊興樂 攝 近日，國內特種熱泵“專精特新”——正旭新能源設備科技有限公司的制造項目落戶恩平，破土動工，總投資5億元，將助推當?shù)刂圃鞓I(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。 縣域強，關鍵是經濟強、產業(yè)興。類似優(yōu)質項目“用腳投票”，印證了恩平的潛力無限。恩平實施制造業(yè)當家和招商引資“一把手工程”，統(tǒng)籌推進園區(qū)開發(fā)建設、主導產業(yè)培育，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，壯大體量、拓展增量，沖刺“六個百億”目標。 抓大平臺，釋放連片高質量產業(yè)空間。今年，恩平繼續(xù)大刀闊斧盤活低效產業(yè)用地，實施基礎設施投資倍增行動，推進珠西科創(chuàng)智谷、升泰昌智造加速器等平臺建設，重點建設智能裝備特色產業(yè)園，加快與中山、東莞共建特色產業(yè)園。總投資17.5億元的恩平市職教園區(qū)動工建設，恩平工業(yè)園擴園后面積超3.1萬畝，承載著高質量發(fā)展的新期望。 抓大產業(yè)，挺起工業(yè)經濟發(fā)展“脊梁”。恩平圍繞高端裝備制造、新一代電子信息、先進材料、現(xiàn)代農業(yè)與食品飲料“3+1”產業(yè)集群大抓招商，引進上下游及配套企業(yè)，承接珠三角地區(qū)產業(yè)資源；探索“以投促引”“以僑引商”，建立招商合伙人制度。2022年度，恩平獲評廣東省工業(yè)穩(wěn)增長優(yōu)秀縣（市、區(qū)）。 抓大環(huán)境，擦亮“媽媽式”服務品牌。恩平拿出一攬子務實措施和獎勵，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，出臺制造業(yè)18條，實施工業(yè)振興領航計劃，設立“政企早餐會”“市長面對面”“企業(yè)服務日”等溝通機制，增強經營主體獲得感。 “抱團發(fā)展”打造東西部協(xié)作新典范 大灣區(qū)西部，一座現(xiàn)代化水資源特色產業(yè)園加速崛起。日前，由江門市蓬江、江海、恩平三地協(xié)作共建的江門市水都產業(yè)園揭牌，依托錦江水庫優(yōu)質水資源，三地將每年聯(lián)手引進億元產業(yè)合作項目3個以上，力爭投資項目數(shù)量及投資額兩年翻番。這是恩平推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展向更高質量邁進的重要舉措。 千鈞將一羽，輕重在平衡。恩平主動作為、“內外”兼修、抱團發(fā)展，引導鎮(zhèn)街差異化發(fā)展，細化與蓬江、江海對接協(xié)作措施，為“百千萬工程”蓄勢賦能。 聯(lián)內，激發(fā)“鎮(zhèn)能量”，打造一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)—— 結合各鎮(zhèn)街資源稟賦，恩平統(tǒng)籌推進產城融合區(qū)、產業(yè)融合發(fā)展區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)“三區(qū)”協(xié)調發(fā)展、良性互動，提出“1145強鎮(zhèn)工程”，增強中心鎮(zhèn)輻射帶動力，加快專業(yè)鎮(zhèn)產業(yè)升級發(fā)展，推動特色鎮(zhèn)打造休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)。 聯(lián)外，牽手東部兩區(qū)，強化產業(yè)、教育、醫(yī)療等深度合作—— 恩平加快構建“東部研發(fā)（總部）+恩平制造”產業(yè)協(xié)調發(fā)展體系；入選“廣東省基礎教育高質量發(fā)展示范區(qū)”，聯(lián)合蓬江、江海，開展跨縣域教育集團辦學，組建跨區(qū)域教育集團18個，市內教育集團16個；深化醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設，推動公共服務均等化。
攤開恩平版圖，175個行政村（社區(qū)）星羅棋布。怎樣用村這個“最小單元”激發(fā)“最大效能”，推動農業(yè)“接二連三”，是實施“百千萬工程”的破題關鍵。 持續(xù)壯大現(xiàn)代農業(yè)。恩平抓住“糧頭食尾”“農頭工尾”，做好“土”“特”“產”文章，實施現(xiàn)代農業(yè)提升行動，加快推進省級絲苗米、生豬現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和江門水都產業(yè)園、深圳科技園灣西國際食品谷建設，推動出臺生豬產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，大力發(fā)展預制菜等農產品精深加工，打造鎮(zhèn)海灣水產名品等特色品牌，爭創(chuàng)百億元級食品加工強縣。 持續(xù)推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。恩平深入實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動和城鄉(xiāng)一體綠美提升行動，抓好污水、垃圾處理和廁所“三大革命”；創(chuàng)新“兩預兩委托”和“福稻”模式，打造新型集體經濟發(fā)展共富聯(lián)合體。 持續(xù)推動農文旅體融合創(chuàng)新發(fā)展。今年來，恩平接連承辦多場高規(guī)格省級大賽，推出“廠BA”“村BA”等村鎮(zhèn)賽事，打造“錦江百里醉氧騎游精品線路”，加快建設恩平體育公園，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)，全力打造僑鄉(xiāng)活力之城。 從全局謀劃區(qū)域、以區(qū)域服務全局。僑鄉(xiāng)大地上，恩平以“百千萬工程”激發(fā)縣鎮(zhèn)村的萬千氣象，持續(xù)發(fā)力、久久為功，一曲“強富綠美”的高質量發(fā)展協(xié)奏曲激昂奏響。
■數(shù)讀
2023年新招產業(yè)項目投資總額突破200億元，社會消費品零售總額突破百億元；2024年工業(yè)投資突破百億元，恩平工業(yè)園規(guī)上工業(yè)總產值突破百億元；2025年恩平全市GDP突破300億元，智能裝備制造產業(yè)集群突破百億元。 上半年恩平GDP增長5.9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.8%，兩項增速均居江門第一。引進超億元項目33個，計劃投資96.07億元，項目數(shù)量和投資額的完成率均居江門第一。 今年新（改、擴）建9所公辦幼兒園，籌集善款8293萬元助力鄉(xiāng)村振興，投資2.7億元的恩平體育公園全民健身中心完成封頂，投資4.7億元的鎮(zhèn)海灣區(qū)供水工程項目加快建設。
◆創(chuàng)新案例
農忙時節(jié)，恩平市良西鎮(zhèn)連片平整的水田向遠處綿延，田間道路、硬化溝渠縱橫交織，田野稻谷郁郁蔥蔥，碧綠中透著希望。很難想象，去年這里還是一片崎嶇不平的荒地。 沃野生金，這是綠水青山“變現(xiàn)”金山銀山的故事。恩平作為國家生態(tài)文明建設示范城市，綠色是高質量發(fā)展的底色。去年，恩平成立全省首個生態(tài)產品交易中心，列入省發(fā)改委第一批生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點縣（市、區(qū)）。一年來不斷探索“兩山轉化”，整合盤活山水林田湖等自然資源以及古村、老街等特色資源，建立“一庫、一貸、一中心、N種轉化”生態(tài)產品價值實現(xiàn)體系，以打造廣東綠美之城，賦能“百千萬工程”。 在良西鎮(zhèn)，由恩平市屬國企聯(lián)合9個村（社區(qū)）經濟組織，通過“公司+經聯(lián)社”經營模式，合資組建了福稻農墾有限公司?！耙宰赓U的形式，我們把生態(tài)資源資產‘存入’生態(tài)庫，再投入資金改造，變荒地為良田，既保障糧食安全，也增加了經濟收益?！倍髌绞泄修r墾投資開發(fā)集團有限公司董事長吳小毅表示。 除合資模式外，恩平還結合本地區(qū)生態(tài)資源特點，探索租賃、委托、購買等多種轉化方式，解決“資源轉化路徑難”問題。從生態(tài)保護到反哺生態(tài)，恩平在“資源—資產—資本—資源”閉環(huán)管理中，推動村民自覺投入生態(tài)資源保護和開發(fā)。
