今年是中華人民共和國(guó)成立75周年。黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，吹響了進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角，勾勒出推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。

新起點(diǎn)賦予新使命，新征程呼喚新作為。中秋節(jié)假期，江門恩平那吉鎮(zhèn)、大田鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦黃角牛肉集市，吸引了眾多大灣區(qū)游客前來(lái)“趕集”；致力打造成為“工匠搖籃”的恩平市職業(yè)教育園投入使用，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐；江門恩平和深圳市福田區(qū)合作共建深江低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃正在緊鑼密鼓磋商完善中……

　　潮涌錦江，奮斗如歌。放眼恩州大地，處處充滿了干事創(chuàng)業(yè)的活力與激情。

今日之江門恩平，正以?shī)^進(jìn)姿態(tài)全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排，緊緊錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短強(qiáng)基、守正高標(biāo)發(fā)展”工作思路，持續(xù)抓好“四項(xiàng)工作”，積極搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”機(jī)遇，深入推進(jìn)“融灣建設(shè)”、優(yōu)化提升“五城共建”，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

　　搶抓機(jī)遇

深入推進(jìn)“融灣建設(shè)”

　　習(xí)近平總書記賦予了粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”的全新定位，要求把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)擺在重中之重的位置，作為深化改革開(kāi)放的大機(jī)遇、大文章抓緊做實(shí)。深中通道通車，黃茅?？绾Ｍǖ酪布磳㈤_(kāi)通，江門迎來(lái)了“大橋經(jīng)濟(jì)”重要?dú)v史機(jī)遇，成為環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”的重要組成部分。

　　風(fēng)起灣區(qū)，潮涌錦江。江門恩平位于粵港澳大灣區(qū)西南端，是大灣區(qū)“承東啟西”的重要節(jié)點(diǎn)。為了抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這一重大歷史機(jī)遇，近年來(lái)，江門恩平以爭(zhēng)改革開(kāi)放全面深化之先的氣勢(shì)，聚焦“港澳融合”“僑都賦能”，以更大的力度融入大灣區(qū)建設(shè)，牽引帶動(dòng)全面深化改革開(kāi)放，有效激活高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，不斷推動(dòng)“融灣建設(shè)”實(shí)現(xiàn)新躍升。

　　在交通互聯(lián)互通方面，江門恩平不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐力，強(qiáng)化“灣區(qū)聯(lián)通”。完成國(guó)道G325線蒲橋至盤龍段養(yǎng)護(hù)工程和省道S276線、S297線改造工程，國(guó)道G325線圣堂至大槐段改造工程正在穩(wěn)步推進(jìn)；國(guó)道G325線百合至圣堂段改建工程通過(guò)省發(fā)改委專家論證；建成農(nóng)村公路53公里，外聯(lián)內(nèi)通的公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步織密。

　　在生活互聯(lián)互通方面，通過(guò)不斷完善規(guī)則機(jī)制促進(jìn)大灣區(qū)城市“心聯(lián)通”。江門恩平深入推進(jìn)“灣區(qū)通”工程，“數(shù)字灣區(qū)”加快建設(shè)；“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”持續(xù)深化，“免申即享”覆蓋面不斷擴(kuò)大；“灣區(qū)一港通”“組合港”等新通關(guān)模式落地；配合打造省“灣事通”泛公共服務(wù)與資訊平臺(tái)江門專區(qū)，為江門恩平和港澳三地居民、企業(yè)提供“一體一面”無(wú)感便捷的跨境服務(wù)。

　　在產(chǎn)業(yè)合作方面，江門恩平全力深化東西部協(xié)作，對(duì)接灣區(qū)資源，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力。2023年，中山（恩平）智能家電產(chǎn)業(yè)園新招引項(xiàng)目4個(gè)、總投資18億元。下一步，將推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)公司建設(shè)，打造中山、江門恩平產(chǎn)業(yè)協(xié)作新模式，力爭(zhēng)到2025年中山（恩平）智能家電產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值超2億元。與江門蓬江、江門江海共建江門水都產(chǎn)業(yè)園，恩州山泉水生產(chǎn)制造基地建設(shè)順利，今年聯(lián)手引進(jìn)億元產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目3個(gè)以上，打造對(duì)口協(xié)作標(biāo)桿園區(qū)。

　　今年6月30日，歷時(shí)七年建設(shè)的國(guó)家重大工程深中通道正式通車，江門恩平到深圳的時(shí)間節(jié)省約50分鐘，與大灣區(qū)城市群形成“1.5小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”。

“大橋經(jīng)濟(jì)”的東風(fēng)已來(lái)，江門恩平乘風(fēng)而起，主動(dòng)出擊搶抓機(jī)遇。

深中通道開(kāi)通前幾天，恩平市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到深圳市福田進(jìn)行拜訪推介。一周之后，深圳市福田區(qū)考察團(tuán)回訪江門恩平，進(jìn)行為期2天的投資考察?？疾旌?，兩地達(dá)成初步合作意向，決定共建深江低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，攜手逐夢(mèng)“藍(lán)天”。目前，雙方正在進(jìn)一步磋商細(xì)化戰(zhàn)略框架協(xié)議，推動(dòng)項(xiàng)目落地。

優(yōu)勢(shì)疊加

承接灣區(qū)城市優(yōu)質(zhì)溢出資源

江門恩平與深圳市福田區(qū)的成功牽手，是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)不斷深入背景下，“大橋經(jīng)濟(jì)”歷史機(jī)遇推動(dòng)下，珠江口東西兩岸城市加快互融互通、加強(qiáng)交流合作的典型寫照，也是江門恩平不斷疊加自身優(yōu)勢(shì)、提升城市吸引力取得的又一新成果。

土地資源緊缺是珠江口東岸“年年難念的經(jīng)”。以深圳為例，產(chǎn)業(yè)、資本、創(chuàng)新等要素高度集中，單單一個(gè)南山區(qū)2023年GDP已近9000億元，陸域面積卻不足200平方公里。而在距離深圳100多公里之外的江門恩平，全市總面積近1700平方公里的土地，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度僅為8.2%，土地資源充足。此外，江門恩平工業(yè)用地均價(jià)每畝29萬(wàn)元，最低16.8萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于廣州、深圳、東莞等珠三角核心城市，土地成本低。在水、電、人工等生產(chǎn)成本方面，江門恩平也具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，江門恩平堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”，全力推進(jìn)“珠西智造之城”建設(shè)，不斷夯實(shí)制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年深耕，江門恩平產(chǎn)業(yè)門類完備，國(guó)家41個(gè)工業(yè)大類中，規(guī)上和規(guī)下工業(yè)共有34個(gè)門類；擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)160家、省級(jí)以上專精特新企業(yè)59家，2023年有6家企業(yè)入圍“廣東制造業(yè)500強(qiáng)”；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，2023年民間工業(yè)投資（69.75億元）占江門恩平工業(yè)投資（88.36億元）的78.9%；坐擁“中國(guó)演藝裝備產(chǎn)業(yè)基地”“中國(guó)納米碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地”等工業(yè)品牌。

作為江門恩平經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場(chǎng)”的恩平工業(yè)園，是省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、省循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)、省五星級(jí)服務(wù)園區(qū)，目前已有落戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目274個(gè)，總投資417億元。2023年，經(jīng)江門批準(zhǔn)成功擴(kuò)園后，恩平工業(yè)園面積由約414.93公頃（6224畝）擴(kuò)展到2047.8公頃（30717畝），發(fā)展空間和潛力巨大。

2023年，江門恩平經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿涣袕V東縣域各縣（市）前15名。

這樣一個(gè)有活力、有潛力、有資源的、有空間的后發(fā)型城市，對(duì)于寸土寸金的深圳等大灣區(qū)核心城市來(lái)說(shuō)，無(wú)疑具有巨大的投資吸引力。

通過(guò)不斷提升疊加土地資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚、成本優(yōu)廉等優(yōu)勢(shì)，江門恩平的投資吸引力穩(wěn)步提升，逐漸成為大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要地區(qū)。2023年，江門恩平新招產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到76個(gè)，投資總額219億元，完成“六個(gè)百億”的首個(gè)奮斗目標(biāo)——2023年新招產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資總額突破200億元。今年1-7月，江門恩平上報(bào)江門市招商引資項(xiàng)目服務(wù)系統(tǒng)引進(jìn)投資超億元項(xiàng)目共40個(gè)，計(jì)劃投資額109.61億元，完成年度目標(biāo)進(jìn)度84.3%，排名江門第一。

黃茅?？绾Ｍǖ缹⒂谀陜?nèi)開(kāi)通，屆時(shí)，江門恩平的后發(fā)優(yōu)勢(shì)“含金量”將進(jìn)一步提升，為更好承接灣區(qū)城市人才、資金、資源、技術(shù)等方面溢出提供更加有力的支撐。

提供“恩為您”媽媽式服務(wù)

讓好項(xiàng)目“引得來(lái)、落得下、長(zhǎng)得大”

正所謂“良禽擇木而棲”，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境是決定企業(yè)家“擇木”的重要考量條件。深知這一道理的江門恩平，堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“1號(hào)改革工程”，聚焦“高效辦成一件事”，持續(xù)深化“金牌店小二”“首席服務(wù)官”制度，努力讓好項(xiàng)目“引得來(lái)、落得下、長(zhǎng)得大”。

近年來(lái)，江門恩平先后出臺(tái)《持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于堅(jiān)持以“制造業(yè)當(dāng)家”推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等，著力打造“恩為您”媽媽式服務(wù)品牌，最大限度激發(fā)企業(yè)活力和市場(chǎng)吸引力。推動(dòng)“拿地即開(kāi)工”“驗(yàn)收即發(fā)證”常態(tài)化，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。建立政企常態(tài)化溝通機(jī)制，設(shè)立“政企早餐會(huì)”“市長(zhǎng)面對(duì)面”“企業(yè)服務(wù)日”等溝通機(jī)制，各職能部門落實(shí)“牽頭、會(huì)商、一線”工作機(jī)制。實(shí)施工業(yè)振興領(lǐng)航計(jì)劃，著力培養(yǎng)企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、“創(chuàng)二代”。開(kāi)展“政銀企”對(duì)接活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展注入“金融活水”。今年7月，江門恩平印發(fā)并實(shí)施《恩平市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)方案》，為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化“再加碼”，全面開(kāi)展“四總大行動(dòng)”，即“一件事總集成、一窗口總協(xié)調(diào)、一專班總幫辦、一企業(yè)總客服”，使政策更貼心、辦事更省心、投資更安心、服務(wù)更暖心、生活更舒心，進(jìn)一步擦亮“恩為您”媽媽式服務(wù)品牌。

今年9月20日上午，江門恩平開(kāi)展“市長(zhǎng)有約·政企面對(duì)面”活動(dòng)，恩平市領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)升泰昌·恩平智造加速器招商中心、優(yōu)比特智能裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目地塊現(xiàn)場(chǎng)、深圳科技園灣西國(guó)際食品谷項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求問(wèn)題。

“隨叫隨到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到”的媽媽式服務(wù)，不僅是江門恩平招商引資的利器，更是推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重要“法寶”。在恩平市委、市政府的大力培育和貼心服務(wù)下，智能裝備產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)匮杆籴绕?，短短幾年時(shí)間便成為江門恩平支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前已集聚120家上下游企業(yè)，制造一臺(tái)數(shù)控機(jī)床的13個(gè)主要零部件，有11個(gè)可以在大槐智能裝備特色產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)。2023年，江門恩平智能裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值31.3億元，4年增長(zhǎng)100倍。

堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路

積攢雄厚“生態(tài)家底”

高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

擁有林地面積69273.33公頃（103.91萬(wàn)畝），森林覆蓋率達(dá)49.60%；擁有粵港澳大灣區(qū)最大的水庫(kù)——總庫(kù)容4.18億立方米的錦江水庫(kù)；擁有總面積達(dá)6666.67公頃（10萬(wàn)畝）的七星坑原始森林以及粵港澳大灣區(qū)連片面積最大的紅樹林——約333.33公頃（5000畝）的鎮(zhèn)海灣紅樹林；地質(zhì)礦產(chǎn)資源豐富，有金、鎢、銅、鐵、石灰石、陶瓷泥等礦產(chǎn)資源……優(yōu)質(zhì)豐富的自然生態(tài)資源，一直是江門恩平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，生態(tài)是這座城市最迷人的底色。

近年來(lái)，江門恩平牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，生態(tài)文明建設(shè)取得累累碩果，手握全國(guó)首個(gè)“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”、全國(guó)首個(gè)“中國(guó)避寒宜居地”、“中國(guó)天然氧吧”、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)等眾多“金字招牌”。

在做好生態(tài)保護(hù)工作的同時(shí)，江門恩平積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，以“一庫(kù)一貸一中心N轉(zhuǎn)化”機(jī)制為抓手，全力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作，摸索出了一條以生態(tài)振興助力鄉(xiāng)村振興、“百千萬(wàn)工程”和農(nóng)民致富的綠色發(fā)展之路，形成了一批可復(fù)制、可推廣的生態(tài)資源變資產(chǎn)、資本的轉(zhuǎn)化模式。例如，恩平市資產(chǎn)辦與11個(gè)鎮(zhèn)（街）成立“共富公司”，為集體經(jīng)濟(jì)增加營(yíng)業(yè)收入約1492.5萬(wàn)元；大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，對(duì)七星坑省級(jí)自然保護(hù)區(qū)閑置的66.67公頃（1000畝）野生茶園進(jìn)行開(kāi)發(fā)，打造野生茶葉品牌并推動(dòng)相關(guān)品牌產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；盤活公共屋頂資源，投資約4億元開(kāi)發(fā)恩平市政府控制的屋頂資源布設(shè)屋面光伏；成功開(kāi)發(fā)森林碳匯約5786.67公頃（8.68萬(wàn)畝）和200公頃（3000畝）紅樹林“藍(lán)碳”產(chǎn)品；大灣區(qū)水資源特色產(chǎn)業(yè)園、灣西國(guó)際食品谷在江門恩平加速崛起等。

依托“山、水、文、城+僑文化資源”，江門恩平每年以氣候品牌為主題舉辦嘉年華，打造8條“溫泉康氧+”旅游精品線路，評(píng)選出“十大天然氧吧體驗(yàn)地”；建設(shè)氣候品牌示范展廳，定制氧吧公交，打造“恩小氧”IP形象及文創(chuàng)周邊，開(kāi)設(shè)氧吧瑜伽營(yíng)地，激活文旅產(chǎn)業(yè)活力，八方游客慕名而來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，江門恩平接待游客289萬(wàn)人次，同比（下同）增長(zhǎng)181.4%，住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)42.8%，房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)60%，文化體育和娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)60.4%。

今年9月2日上午，首屆全國(guó)氧吧經(jīng)濟(jì)交流大會(huì)舉行，主辦單位中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)常務(wù)會(huì)長(zhǎng)孫健多次點(diǎn)贊江門恩平，并稱江門恩平為“氣候生態(tài)品牌實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化全國(guó)示范市”。會(huì)上，江門恩平受邀上臺(tái)向全國(guó)分享經(jīng)驗(yàn)做法。

生態(tài)好，自然后勁足。優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源和不斷豐富完善的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，不僅為江門恩平經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，也為未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展積攢了雄厚的“生態(tài)家底”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，江門恩平生態(tài)產(chǎn)品交易中心已存入整合集體經(jīng)營(yíng)性用地867公頃、撂荒地867公頃、水田279公頃、林地10267公頃；摸清設(shè)施農(nóng)用地30326公頃（可轉(zhuǎn)化8480公頃）、水庫(kù)200多個(gè)、可整合開(kāi)發(fā)水電站14個(gè)。這些碎片化的生態(tài)資源存入生態(tài)產(chǎn)品交易中心后，轉(zhuǎn)化為可計(jì)價(jià)、可交易、可融資的生態(tài)產(chǎn)品，交由市場(chǎng)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)變現(xiàn)。

在“美麗中國(guó)”、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等政策春風(fēng)的吹拂下，手握雄厚“生態(tài)家底”的江門恩平，在綠色發(fā)展之路上大有可為。