各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》,我市參照省、江門市的做法,制定了《恩平市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單》,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)市各有關(guān)單位按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,認(rèn)真對(duì)照清單內(nèi)容,落實(shí)對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域食品安全工作的管理責(zé)任,加快完善食品安全治理的制度和措施,實(shí)現(xiàn)全鏈條、全流程監(jiān)管。
恩平市人民政府辦公室
2020年2月11日
恩平市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單
序號(hào) | 部門 | 事權(quán)清單 |
1 | 市委宣傳部 | 1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品安全宣傳教育工作,協(xié)調(diào)市各新聞單位配合相關(guān)部門開展食品安全新聞宣傳。 2.負(fù)責(zé)引導(dǎo)食品安全社會(huì)輿論,協(xié)調(diào)食品安全網(wǎng)上宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。 3.協(xié)調(diào)食品安全有關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和謠言治理等工作。 |
2 | 市委政法委 | 1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促政法機(jī)關(guān)依法辦理重大危害食品安全犯罪案件。 2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促在社會(huì)綜合治理工作考核評(píng)價(jià)體系中開展食品安全考核評(píng)議工作。 |
3 | 市發(fā)展改革局 | 1.銜接平衡食品安全發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和重大發(fā)展政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)食品安全領(lǐng)域重要經(jīng)濟(jì)體制改革。 2.協(xié)助有關(guān)部門制定全市食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案重大食品安全建設(shè)項(xiàng)目。 3.配合市食安辦做好食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè),實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。 4.配合上級(jí)部門擬訂地方糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。 5.負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全監(jiān)管,組織、指導(dǎo)糧食收購、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,組織、指導(dǎo)糧食收購、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。 |
4 | 市教育局 | 1.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各類學(xué)校開展食品安全宣傳科普教育,通過多途徑向?qū)W生普及食品安全科普知識(shí)。 2.負(fù)責(zé)組織制定全市學(xué)校食品安全管理規(guī)范、規(guī)劃和計(jì)劃,并組織實(shí)施。 3.負(fù)責(zé)督促檢查各類學(xué)校的食品安全管理工作。 4.負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃和學(xué)校食品安全日常管理,組織開展學(xué)校食堂日常食品安全自查;配合有關(guān)部門開展針對(duì)在校學(xué)生的供餐企業(yè)、個(gè)人或家庭托餐等的食品安全檢查。 5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),組織開展學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和學(xué)校食堂規(guī)范化管理。 |
5 | 市科工商務(wù)局 | 1.負(fù)責(zé)落實(shí)食品工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,執(zhí)行并組織實(shí)施食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)解決食品工業(yè)發(fā)展重大問題,推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理能力建設(shè)。 2.指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn),推進(jìn)食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)科研成果產(chǎn)業(yè)化。 3.負(fù)責(zé)監(jiān)測分析食品工業(yè)領(lǐng)域運(yùn)行態(tài)勢(shì),做好相關(guān)信息發(fā)布并及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。組織落實(shí)鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強(qiáng)行業(yè)管理工作。 4.牽頭開展肉菜流通環(huán)節(jié)的追溯體系互聯(lián)互通工作,推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品等重要商品流通體系建設(shè)。 5.牽頭擬定有關(guān)健全和規(guī)范商品市場體系的政策,建立市場誠信公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。 6.負(fù)責(zé)將食品安全納入市科技發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)食品安全科技工作。 |
6 | 市公安局 | 1.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)依法打擊食品安全犯罪行為,協(xié)調(diào)處置重大食品安全犯罪案件偵辦工作。 2.會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,指導(dǎo)督促全市公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)辦理行政執(zhí)法部門移送的涉嫌食品安全犯罪案件及擬適用行政拘留違法案件。 3.配合有關(guān)部門開展食品行政執(zhí)法工作,打擊違法犯罪分子。 |
7 | 市民政局 | 1.會(huì)同有關(guān)部門制定加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利機(jī)構(gòu)食品安全管理的政策措施及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并推動(dòng)實(shí)施。 2.會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利的食品安全教育和日常管理,督促建立健全食品安全管理制度,開展食品安全管理人和關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn),制定食品安全事故應(yīng)急處置方案。 |
8 | 市司法局 | 1.負(fù)責(zé)有關(guān)食品安全的規(guī)范性文件的合法性審查。 2.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查食品安全執(zhí)法單位依法行政工作,負(fù)責(zé)辦理向市人民政府申請(qǐng)的行政復(fù)議案件。 3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)食品安全的行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的清理、編纂工作。指導(dǎo)相關(guān)部門落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,開展食品安全法制宣傳教育。 4.組織引導(dǎo)律師等為重大食品安全突發(fā)事件、重大違法犯罪案件依法處理工作提供法律服務(wù)。 |
9 | 市財(cái)政局 | 負(fù)責(zé)市本級(jí)食品安全相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障及其使用監(jiān)督,配合有關(guān)部門制定完善資金管理辦法。 |
10 | 市人力資源和社會(huì)保障局 | 1.會(huì)同有關(guān)部門制定加強(qiáng)技工院校食品安全管理的政策措施及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并推動(dòng)實(shí)施。 2.會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)技工院校的食品安全教育和日常管理,督促建立健全食品安全管理制度,開展食品安全管理人和關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn),制定食品安全事故應(yīng)急處置方案。 3.配合加快建設(shè)食品安全職業(yè)化檢查員隊(duì)伍,推進(jìn)檢查員隊(duì)伍專業(yè)化、專職化和高效化。 |
11 | 市自然資源局 | 在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)用地土壤污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。配合有關(guān)部門開展食品專項(xiàng)整治工作。 |
12 | 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 1.會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)工地食堂食品安全管理的政策措施及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 2.會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)工地食堂的食品安全教育和日常管理,督促建立健全食品安全管理制度,開展食品安全管理人和關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn),制定食品安全事故應(yīng)急處置方案。 |
13 | 市水利局 | 負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)用水的統(tǒng)籌和保障。負(fù)責(zé)指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。 |
14 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 1.負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前質(zhì)量安全監(jiān)督管理。 2.負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。 3.與市市場監(jiān)管局共同研究建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。 4.負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 5.指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測體系和信用體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理,負(fù)責(zé)耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。 6.指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。 7.負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。 8.承擔(dān)肥料有關(guān)監(jiān)督管理以及農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)藥科學(xué)合理使用。 9.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理飼料及其添加劑質(zhì)量安全。指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,組織水生動(dòng)植物病害防控。 |
15 | 市文化廣電旅游體育局 | 配合有關(guān)部門開展旅游場所食品安全監(jiān)督管理。配合有關(guān)部門開展景區(qū)食品專項(xiàng)整治工作。 |
16 | 市衛(wèi)生健康局 | 1.會(huì)同市市場監(jiān)督管理等部門,根據(jù)省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,結(jié)合本市實(shí)際,制定市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案并實(shí)施。 2.向市場監(jiān)督管理等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患,與農(nóng)業(yè)行政部門相互通報(bào)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息。配合國家、省、江門市開展食物消費(fèi)量調(diào)查等食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。 3.組織制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。配合國家、省、江門市開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作,負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息公開工作,對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的問題予以指導(dǎo)、解答。 4.參與新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性審查。參與擬定食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗(yàn)規(guī)范。 5.負(fù)責(zé)開展食源性疾病和食品污染物的監(jiān)測,開展食物中毒和食源性疾病的流行病學(xué)調(diào)查和處理;開展公共營養(yǎng)監(jiān)測和評(píng)價(jià)。 |
17 | 市市場監(jiān)督管理局 (市食安辦) | 1.承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度,組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。 2.負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。 3.建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。 4.推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系,組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測研判、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。 5.組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。承擔(dān)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。 6.參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。 7.負(fù)責(zé)組織開展食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,推動(dòng)食品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。 |
18 | 市城市管理和綜合執(zhí)法局 | 1.負(fù)責(zé)餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置。 2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督對(duì)食品經(jīng)營者(包括固定商戶和流動(dòng)攤販)違法占道行為的整治和查處。 |
19 | 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局 | 落實(shí)食品安全信息化相關(guān)工作,協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。 |
20 | 市林業(yè)局 | 1.負(fù)責(zé)依法可食用陸生野生動(dòng)物從人工繁育環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。 2.配合有關(guān)部門開展食品專項(xiàng)整治工作。 |
21 | 恩平海關(guān) | 1.負(fù)責(zé)履行食品進(jìn)出口監(jiān)管的職責(zé)。 2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。 3.負(fù)責(zé)組織實(shí)施進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。 4.配合有關(guān)部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作和食品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處置工作。 |
22 | 江門市生態(tài)環(huán)境局恩平分局 | 1.對(duì)全市農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 2.組織開展土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)查評(píng)估、預(yù)警,定期發(fā)布環(huán)境信息。 3.監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理,配合農(nóng)業(yè)行政主管部門研究制定并實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域管理制度。 4.統(tǒng)一負(fù)責(zé)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法工作。 |
23 | 恩平廣播電視臺(tái) | 負(fù)責(zé)宣傳食品知識(shí)和食品安全有關(guān)法律法規(guī),曝光食品安全方面的違法行為。 |
24 | 市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì) | 負(fù)責(zé)開展食品安全科普宣傳工作。 |
25 | 江門日?qǐng)?bào)社恩平記者站 | 負(fù)責(zé)宣傳食品知識(shí)和食品安全有關(guān)法律法規(guī),曝光食品安全方面的違法行為。 |
圖片解讀:恩平市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單
文本解讀:恩平市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單