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政策文件

恩平市2023年涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績效自評報告

 

  根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好2023年度涉農(nóng)資金績效自評工作的通知》(江涉農(nóng)辦函〔2024〕2號)和《廣東省涉農(nóng)統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省省級涉農(nóng)資金績效管理暫行辦法的通知》(粵涉農(nóng)辦〔2020〕2號)的工作要求,現(xiàn)對2023年省以粵財農(nóng)〔2022〕189號文提前下達(dá)的涉農(nóng)資金中的切塊下達(dá)資金,即以江財農(nóng)〔2022〕140號切塊下達(dá)的省級涉農(nóng)資金,并與其共同投入到同一項目或政策的中央、省、市、縣財政資金等財力投入涉農(nóng)項目的資金開展績效自評,并形成自評報告,現(xiàn)報告如下:

  一、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合組織實施整體情況

  我市涉農(nóng)辦根據(jù)上級涉農(nóng)辦的統(tǒng)一部署,對涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作高度重視,對照“大專項+任務(wù)清單”模式推進(jìn)改革工作,穩(wěn)妥推進(jìn)我市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供了堅實保障。

  我市建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,推動涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作。2020年,我市印發(fā)《恩平市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法(試行)》,并成立市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱市涉農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組)及辦公室(下稱涉農(nóng)辦),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,并建立市聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2020年出臺《恩平市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《恩平市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》,召開小組會議和聯(lián)席會議,研究涉農(nóng)重點工作,以及涉農(nóng)項目遴選儲備、資金分配、確定實施項目和區(qū)域績效目標(biāo),落實上級要求推進(jìn)大事要事項目規(guī)劃等各項涉農(nóng)工作落實見效。

  二、涉農(nóng)資金預(yù)算及區(qū)域績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

  內(nèi)容包括:省級下達(dá)本縣(市、區(qū))涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金和區(qū)域績效目標(biāo)情況;分解下達(dá)預(yù)算和績效目標(biāo)情況。

  根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)2023年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金的通知(江財農(nóng)〔2022〕140號)》文件精神,2023年下達(dá)我市省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金合計10613萬元,其中一般公共預(yù)算下達(dá)10262萬元,政府性基金預(yù)算下達(dá)351萬元。一般公共預(yù)算專項下達(dá)資金包括:1、農(nóng)村公路資金2402萬元(其中納入直達(dá)資金管理額度為1266.3萬元);2、農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金1169萬元;3、林分林相改造資金443萬元;4、其余涉農(nóng)資金6248萬元;政府性基金預(yù)算專項下達(dá)資金包括:1、小型水庫移民扶持基金25萬元;2、大中型水庫庫區(qū)基金20萬元;3、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金306萬元。

  收到省級資金后,經(jīng)市政府十七屆46次常務(wù)會議審議和2023年1月19日市委常委會會議審定通過,同意我市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對江門恩平市2023年省級涉農(nóng)資金10613萬元的資金分配方案(我市報備2023年涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施項目35個,報備資金10613萬元)、區(qū)域績效目標(biāo)及形成的《2023年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金區(qū)域績效目標(biāo)表》《江門市(恩平市)2023年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合情況報備匯總表》《江門市(恩平市)2023年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合情況報備明細(xì)表》等3份文件進(jìn)行審議并原則通過,按照審議結(jié)果,恩平市涉農(nóng)辦于2023年1月31日向市級報送了資金分配方案(即擬實施項目明細(xì))和區(qū)域績效目標(biāo)等。

  三、績效目標(biāo)完成情況分析

  (一)資金投入情況分析。分析各級資金投入情況、資金執(zhí)行情況以及資金管理相關(guān)情況等。

  2023年,我市共統(tǒng)籌整合各級涉農(nóng)資金25097萬元支持25個涉農(nóng)資金項目,其中:省級涉農(nóng)資金10468萬元,與省級涉農(nóng)資金共同投入到同一項目或政策的中央資金3053萬元,相關(guān)市縣資金11576萬元。

  截至2023年12月31日,各級涉農(nóng)資金共支出10022萬元,預(yù)算執(zhí)行率為39.94%,其中:中央資金927.4萬元,執(zhí)行率30.38%,省級涉農(nóng)資金847.87萬元,執(zhí)行率8.38%,市、縣資金8218.63萬元,執(zhí)行率71%,其他資金0萬元。

  未能100%形成實際支出的原因主要有以下方面:

  一是資金需求較大,財政支出困難。目前,我市本級組織的收入加上上級劃撥的庫款僅足夠保障“三保”支出及其他剛性支出,由于財力有限,難以有多余財力安排用于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目建設(shè),部分支出需求受限。如2023年江門市恩平市政策性農(nóng)業(yè)保險保費補助,項目總需求達(dá)5177.52萬元,其中中央資金2164萬元,省級涉農(nóng)資金1169萬元,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已完成制單總額4816.97萬元,報賬進(jìn)度達(dá)94.13%,4159.863824未撥付,支付率僅有12.84%,其中中央資金撥付156.68萬元,支付率7%,省級涉農(nóng)資金撥付219.71萬元,支付率19%。

  二是部分項目屬于年度性工作,進(jìn)展未達(dá)支付條件。如2023年江門市恩平市動物疫病防控項目,資金主要用于強(qiáng)制免疫、無害化處理補助等工作該項工作為年度性工作,2023年結(jié)束后開始統(tǒng)計數(shù)據(jù)辦理申請,預(yù)計2024年2月初收到企業(yè)的申請補助資料,期間經(jīng)過農(nóng)業(yè)審核,財政部門審核,農(nóng)業(yè)部門及財政部門審核后再公示、報賬,預(yù)計2024年五月中旬可以報賬。恩平市第三次全國土壤普查項目,屬于跨年度實施項目,根據(jù)項目的工作進(jìn)度撥付,部分服務(wù)單位未能達(dá)到合同的支付條款。2023年度江門市恩平市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升建設(shè)項目,屬于冬修農(nóng)田水利工作,部分工程要在農(nóng)作物冬季收獲后進(jìn)行,工程在2023年12月28日完工,工程進(jìn)度款只能夸年度申請撥付。

  三是先建后補項目。如2023年江門市恩平市糧食生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)項目,在良西鎮(zhèn)建設(shè)一個集中育秧中心,以先建后補方式實施,目前項目正加急實施中,計劃今年底前完成建設(shè),待驗收通過后再劃撥資金。

  四是部分項目在結(jié)算中。如恩平市2023年鄉(xiāng)村綠化美化工程及恩平市2023年響山村綠美古樹鄉(xiāng)村建設(shè)項目等,待結(jié)算后支出。

  (二)項目實施情況。分析各類項目實施情況。

  2023年度,我市共實施涉農(nóng)資金項目27個,市涉農(nóng)辦分別組織和指導(dǎo)同級主管部門,對照項目年度績效目標(biāo)開展了項目績效自評。根據(jù)項目績效自評結(jié)果,23個項目基本完成了項目年度績效目標(biāo)。各類一級項目中:

  1.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。共實施1個項目,項目在2023年9月全面開工,12月底完工??傮w上,我市2023年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)1.1萬畝已完成,共分4個項目區(qū),其中:東成鎮(zhèn)0.3萬、君堂鎮(zhèn)0.3萬畝、牛江鎮(zhèn)0.25萬畝(高效節(jié)水)、良西鎮(zhèn)0.25萬畝。

  2.動物防疫。共實施1個項目,項目實施中。項目基本完成了年度績效目標(biāo)??傮w上,強(qiáng)制免疫病種應(yīng)免疫畜禽的免疫密度達(dá)90%,免疫質(zhì)量和免疫效果(除布病外其他病種的平均免疫抗體合格率)達(dá)70%,農(nóng)戶滿意度達(dá)80%。補貼養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理達(dá)2萬頭。

  3.第三次全國土壤普查。共實施1個項目,項目實施中。項目基本完成了項目年度績效目標(biāo)??傮w上,外業(yè)調(diào)查采樣工作任務(wù)完成率為50%,內(nèi)業(yè)樣品檢測工作任務(wù)完成率為30%,樣點內(nèi)部質(zhì)量控制合格率100%。

  4.村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共實施1個項目,項目已完成,用于11個鎮(zhèn)(街)2023年保農(nóng)村人居環(huán)境整治保潔經(jīng)費,補助單位均按《恩平市農(nóng)村人居環(huán)境整治保潔工作方案》工作要求,落實整治保潔工作,并按定期評估。總體上,我市農(nóng)村公廁長效管護(hù)、人居環(huán)境整治以及后期管護(hù)能力等方面進(jìn)一步提升,村莊公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不斷完善初有成效。村內(nèi)村道巷道及房前屋后等無積存成堆垃圾、雜草雜物等現(xiàn)象得到改善。實現(xiàn)家禽圈養(yǎng),人畜分離。生活垃圾及時收集轉(zhuǎn)運、清運并實現(xiàn)區(qū)域集中處理。村公共廁所內(nèi)外保持整潔,無雜物,無臭味。房前屋后無非法廣告張貼。

  5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。共實施1個項目,項目實施中。實施項目中,項目基本完成了項目年度績效目標(biāo)??傮w上,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平獲得提升,實現(xiàn)了不發(fā)生重大安全事故,完成委托第三方檢測機(jī)構(gòu)完成風(fēng)險監(jiān)測及監(jiān)督抽查的定量檢測548批次已開展報紙專項報道,完成農(nóng)產(chǎn)品公共監(jiān)管服務(wù)站設(shè)備更新。鑒于各鎮(zhèn)(街)快速檢測儀器較陳舊,已采購檢測儀器13臺并完成驗收;完成市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心定量檢測儀器更新。

  6.政策性農(nóng)業(yè)保險省級財政保費補貼。共實施1個項目,項目實施中。基本完成了項目年度績效目標(biāo)。

 ?。?)畜牧方面:育肥豬保險覆蓋率超40%,承保率賠率達(dá)100%,參保農(nóng)戶滿意度超40%;育肥豬投保數(shù)637588頭,仔豬頭數(shù)數(shù)721450頭,能繁母豬數(shù)投保數(shù)36754頭。

  (2)種植方面:政策性2022年馬鈴薯補助共353戶,面積10755.3畝;政策性2022年嶺南特色水果補助共89戶,面積8487.78畝;政策性2022年露地蔬菜(果實類)下半年補助共9戶,面積3444.82畝;政策性2022年露地蔬菜(根莖類)下半年補助共2戶,面積450畝;政策性2023年水稻早稻補助共65361戶,面積366201.65畝;政策性2023年馬鈴薯補助共339戶,面積11008畝;政策性2023年甘蔗補助共2戶,面積203畝;政策性2023年花生補助共1戶,面積12畝;政策性2023年露地蔬菜(果實類)上半年補助共8戶,面積1292.9畝;政策性2023年露地蔬菜(根莖類)上半年補助共14戶,面積1583.5畝

 ?。?)農(nóng)房保險,總體上,取得了較好的效果完成132149戶,實現(xiàn)發(fā)揮財政保費補貼的引導(dǎo)作用和風(fēng)險保障功能,助力構(gòu)建具有地方特色的社會主義新農(nóng)村,幫助受災(zāi)農(nóng)戶重建家園,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、改進(jìn)農(nóng)村社會治理。

  7.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升。共實施1個項目,項目建設(shè)中。在良西鎮(zhèn)建設(shè)一個集中育秧中心,以先建后補方式實施,項目已立項并在搭建鋼結(jié)構(gòu)。

  8.造林與生態(tài)修復(fù)。共實施5個項目,其中已完工(完成)項目4個,建設(shè)(實施)中項目1個。實施項目中,1個項目基本完成了項目年度績效目標(biāo)。具體項目情況為:高質(zhì)量水源林及低質(zhì)低效林分改造任務(wù)7500畝,實際完成7522.7畝,目前已完成苗木種植,正在開展后續(xù)撫育;大徑材培育及森林撫育任務(wù)12500畝,實際完成12563畝,目前已完工。對445株古樹、33株古樹后備資源進(jìn)行全面健康檢查,并在此基礎(chǔ)上實施古樹修復(fù)10株,目前項目正在實施。項目的實施提升了我市森林覆蓋面積,保障了國土綠化,提升了我市森林資源管護(hù)能力。

  9.自然保護(hù)地整合優(yōu)化。共實施1個項目,已完成項目1個。具體項目情況為:2023年我市需要開展自然保護(hù)地總體規(guī)劃編制工作的自然保護(hù)地共有3個,已全部完成;需要開展自然保護(hù)地范圍邊界矢量化數(shù)據(jù)制作工作的自然保護(hù)地共7個,其中4個自然保護(hù)地的勘界報告通過專家論證及公示,2個自然保護(hù)地完成勘界報告初稿,1個完成收集資料及矢量化數(shù)據(jù)細(xì)化處理,工作量完成率達(dá)到75%;需要開展綜合科學(xué)考察工作的2個保護(hù)區(qū)及4個自然公園均已完成綜合科學(xué)考察報告,工作量完成率達(dá)到90%。通過項目的實施,我市對市內(nèi)自然保護(hù)地開展進(jìn)一步的規(guī)劃編制,提高了我市對自然保護(hù)地的管理和管護(hù)能力。

  10.林業(yè)有害生物防控。共實施1個項目,已完成項目1個。具體項目情況為:實施了薇甘菊防治8500畝,購買林業(yè)有害生物防治藥物及設(shè)備。項目的實施增加了我市對林業(yè)有害生物的防控手段,提升了林業(yè)有害生物防治能力,有效保護(hù)林業(yè)環(huán)境。

  11.政策性森林保險省級財政保費補貼。共實施1個項目,已完成項目1個。具體項目情況為:已開展政策性森林保險工作。項目的實施有效保障和維護(hù)了廣大林戶及集體林地的財產(chǎn)安全。

  12.濕地保護(hù)與恢復(fù)。共實施1個項目,已完成項目1個。具體項目情況為:實施紅樹林營造46.05畝、紅樹林補植45.6畝、紅樹林修復(fù)122.85畝,目前已完工。項目的實施對本地濕地環(huán)境進(jìn)行了有效保護(hù),提高了我市的濕地保護(hù)能力。

  13.森林火災(zāi)預(yù)防。共實施1個項目,正在實施中的項目1個。具體項目情況為:鰲峰山森林公園防火專項規(guī)劃方案編制服務(wù)項目正在開展中;已開展恩平市林業(yè)工作媒體宣傳服務(wù)項目;已采購2023年清明節(jié)森林防火宣傳物品;恩平市橫陂鎮(zhèn)長龍仔村森林防火道路工程正在開展中。項目的實施,大大提高了我市相關(guān)林區(qū)的防火能力,增強(qiáng)群眾森林防火意識。

  14.森林資源保護(hù)與監(jiān)測。共實施1個項目,正在實施中的項目1個。具體項目情況為:已開展恩平市2023年森林督查和森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測工作服務(wù)項目。7.項目的實施,有助于我市實現(xiàn)對林木消長、林地變化和林業(yè)有害生物發(fā)生情況等森林資源動態(tài)監(jiān)測,促進(jìn)護(hù)林員網(wǎng)格化管理體系建設(shè)。

  15.農(nóng)村水利水電共實施1個項目。其中已完工(完成)項目0個,建設(shè)(實施)中項目1個。實施項目中,1個項目基本完成了項目年度績效目標(biāo)。完成全市小水電站生態(tài)流量泄放設(shè)施改造,完成水電站生態(tài)流量監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和數(shù)據(jù)接入省級小水電生態(tài)流量監(jiān)管平臺工作?,F(xiàn)已完成小水電站生態(tài)流量監(jiān)測設(shè)施建設(shè)工作,已完成2023年任務(wù)。項目有效保護(hù)和修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng), 保障防洪安全, 加快小水電綠色轉(zhuǎn)型升級, 更好地發(fā)揮小水電在改善生態(tài)環(huán)境、推動鄉(xiāng)村振興。

  16.全面推進(jìn)河長制湖長制共實施3個項目。其中已完工(完成)項目1個,建設(shè)(實施)中項目2個。實施項目中,3個項目基本完成了項目年度績效目標(biāo)??傮w上,積極推進(jìn)項目施工進(jìn)度,其中江門市碧道建設(shè)工程(恩平段)已完工,并加快推進(jìn)恩平市錦江河綜合治理項目、江門市西江潭江流域跨界重點支流綜合治理工程(一期)(恩平項目區(qū)),完成年度河道管護(hù)目標(biāo)。

  17.水庫移民后期扶持共實施2個項目。其中已完工(完成)項目2個,建設(shè)(實施)中項目0個。一、2023年小型水庫移民生產(chǎn)扶持項目按照上級要求完成支付,滿足規(guī)范要求,項目完成率為100%。通過小型水庫生產(chǎn)經(jīng)營扶持項目發(fā)放,實現(xiàn)小型水庫移民人均收入增加600元,促進(jìn)移民增產(chǎn)增收。二、良西鎮(zhèn)那灣村委會六勞村水庫移民美麗家園工程,滿足規(guī)范要求,項目完成率為100%。完善移民村的基礎(chǔ)設(shè)施,有效改善移民人居環(huán)境,為打造其成為既宜居又美麗的移民示范村打下扎實基礎(chǔ)。

  18.永久基本農(nóng)田保護(hù)共實施1個項目。其中已完工(完成)項目1個,建設(shè)(實施)中項目0個。我市堅持“嚴(yán)保嚴(yán)管、節(jié)約優(yōu)先、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新”的原則,加強(qiáng)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),按照2022年10月自然資源部批復(fù)的“三區(qū)三線”劃定成果,落實永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,全市永久基本農(nóng)田保護(hù)面積為28.2601萬畝,我市總體上已落實永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。

  19.農(nóng)村生活污水治理共實施2個項目其中已完工(完成)項目2個,建設(shè)(實施)中項目0個。2023年我市計劃完成67條農(nóng)村生活污水治理,截至2023年12月31日,共完成70條自然村生活污水治理,其中有14條自然村建設(shè)污水治理設(shè)施,3條自然村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),53條自然村采用資源化利用治理模式建設(shè)污水處理設(shè)施和納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的17條村計劃投資1594.61萬元,具體任務(wù)包括:恩城街道辦完成6條,大田鎮(zhèn)完成5條,君堂鎮(zhèn)完成13條,那吉鎮(zhèn)完成5條,橫被鎮(zhèn)完成7條,沙湖鎮(zhèn)完成16條,大槐鎮(zhèn)完成13條,良西鎮(zhèn)完成5條。超額完成該項目績效目標(biāo),完成率達(dá)100%。已完成農(nóng)村生活污水治理的自然村中,其中220條自然村由恩平市碧水源水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)運營管理,632條自然村由恩平市公用事業(yè)投資經(jīng)營管理有限公司負(fù)責(zé)運營管理,截至2023年12月31日,農(nóng)村污水站點運維狀況良好。

  (三)考核工作完成情況分析。(對照報送省級備案的2023年涉農(nóng)資金區(qū)域績效目標(biāo)表、省下達(dá)2023年省級涉農(nóng)資金優(yōu)先支持的考核工作任務(wù)清單等,逐項分析全年實際完成情況,反映統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金取得成效。

  根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)2023年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金的通知(江財農(nóng)〔2022〕140號)》文件精神,2023年涉農(nóng)資金有限支持的考核工作任務(wù)清單涉及考核工作任務(wù)由18項,完成情況如下:

  1.鞏固拓展脫貧攻堅成果。我市持續(xù)落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測,落實“每季度監(jiān)測會商、每季度信息比對、每季度研判處置”工作機(jī)制。優(yōu)化“三結(jié)對”“黨政機(jī)關(guān)+企事業(yè)單位+N”組團(tuán)幫扶機(jī)制,選派駐村第一書記23名。截至目前,全市共253名監(jiān)測對象均納入監(jiān)測,均穩(wěn)定脫貧,無一人返貧。

  2.食用林產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。完成定量檢測任務(wù)。根據(jù)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法、江門市食品安全工作評議考核細(xì)則、2023年度涉農(nóng)領(lǐng)域等考核要求,結(jié)合我市實際,委托第三方檢測機(jī)構(gòu)完成部分風(fēng)險監(jiān)測及監(jiān)督抽查的定量檢測548批次,截至2023年12月31日,已完成580批次。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)量已完成600批次,開展食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)量已完成200批次,2023年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

  3.糧食安全。江門市下達(dá)的2023年糧食和油料生產(chǎn)目標(biāo)、計劃,糧食種植生產(chǎn)目標(biāo)43.28萬畝,產(chǎn)量15.03萬噸,大豆面積0.19萬畝,油料面積4.36萬畝;糧食種植生產(chǎn)計劃43.64萬畝,糧食產(chǎn)量15.13萬噸,大豆面積0.2萬畝,油料面積4.58萬畝。我市按計劃組織生產(chǎn),全年糧食種植面積45.45萬畝(春收3.87萬畝,水稻41.38萬畝,大豆0.2萬畝),超全年計劃任務(wù)4.1%;全年糧食產(chǎn)量15.83萬噸(春收產(chǎn)量1.02萬噸,水稻產(chǎn)量14.81萬噸),超全年計劃任務(wù)4.6%;完成大豆種植面積0.2萬畝;全年油料種植面積達(dá)4.58萬畝。截至2023年12月,恩平市農(nóng)機(jī)總動力19.1480萬千瓦,水稻耕種收綜合機(jī)械化水平為87.50%,農(nóng)作物機(jī)械化綜合水平64.05%。

  4.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。我市2023年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為1.1萬畝,共分4個項目區(qū),其中:東成鎮(zhèn)0.3萬、君堂鎮(zhèn)0.3萬畝、牛江鎮(zhèn)0.25萬畝(高效節(jié)水)、良西鎮(zhèn)0.25萬畝,項目在2023年9月全面開工,12月底完工,2024年2月完成縣級初驗。

  5.受污染耕地安全利用。無任務(wù)。

  6.動物防疫。截至2023年底,本轄區(qū)沒有發(fā)生重大動物疫情,沒有發(fā)生大規(guī)模隨意拋棄病死豬事件,強(qiáng)制免疫病種應(yīng)免畜禽的免疫密度達(dá)90%,免疫抗體合格率達(dá)70%。

  7.生豬產(chǎn)能調(diào)控。我市規(guī)模豬場(戶)保有量保持在355戶,能繁母豬保有量達(dá)到4.54萬頭。

  8.第三次全國土壤普查。我市外業(yè)調(diào)查采樣工作完成326個點位,完成率達(dá)50%。內(nèi)業(yè)樣品檢測工作完成196個點位。完成率達(dá)30%。

  9.河湖管護(hù)。全面推進(jìn)河長制湖長制共實施3個項目,基本完成了項目年度績效目標(biāo)??傮w上,積極推進(jìn)項目施工進(jìn)度,其中江門市碧道建設(shè)工程(恩平段)已完工,并加快推進(jìn)恩平市錦江河綜合治理項目、江門市西江潭江流域跨界重點支流綜合治理工程(一期)(恩平項目區(qū)),完成年度河道管護(hù)200km目標(biāo)。

  10.病險水庫除險加固。無任務(wù)。

  11.水土保持。無任務(wù)。

  12.農(nóng)業(yè)水價綜合改革及大中型灌區(qū)節(jié)水改造。無任務(wù)。

  13.中央預(yù)算內(nèi)水利投資執(zhí)行。無任務(wù)。

  14.造林及撫育。我市任務(wù)包括:完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升面積32600畝,其中低質(zhì)低效林分改造面積7500畝(包括新造油茶450畝),封山育林4500畝,森林撫育面積12500畝,新造林撫育面積8100畝;完成紅樹林造林面積37.8畝。截至2023年12月,我局已完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升面積32807.3畝,其中低質(zhì)低效林分改造面積7522.7畝(包括新造油茶474.5畝),封山育林4559.6畝,森林撫育面積12563畝,新造林撫育面積8162畝;完成紅樹林造林面積46.05畝。造林任務(wù)均超額完成。

  15.自然保護(hù)地整合優(yōu)化。我市任務(wù)包括:自然保護(hù)地范圍邊界矢量化數(shù)據(jù)制作工作量完成率達(dá)70%,自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃、綜合科學(xué)考察工作量完成率達(dá)70%,自然公園總體規(guī)劃和綜合科學(xué)考察工作量完成率10%。截至2023年12月,我局自然保護(hù)地范圍邊界矢量化數(shù)據(jù)制作工作量完成率已達(dá)75%,自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃、綜合科學(xué)考察工作量完成率已達(dá)90%,自然公園總體規(guī)劃和綜合科學(xué)考察工作量完成率已達(dá)90%。均超額完成任務(wù)。

  16.森林災(zāi)害防控方面,我局收到下達(dá)的任務(wù)為:完成林業(yè)有害生物防治作業(yè)面積0.85萬畝,林業(yè)有害生物成災(zāi)率≤3.20‰,森林火災(zāi)受害率≤0.9‰。截至2023年12月,我局已完成林業(yè)有害生物防治作業(yè)面積0.85萬畝,林業(yè)有害生物成災(zāi)率為0,森林火災(zāi)受害率為0。

  17. 農(nóng)村生活污水治理。2023年需完成全市67條自然村農(nóng)村生活污水治理,已按要求完成70條自然村農(nóng)村生活污水治理。

  18.永久基本農(nóng)田保護(hù)。已按要求完成28.26萬畝的永久基本農(nóng)田的調(diào)整劃定工作。

  四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

  (一)生豬產(chǎn)能調(diào)控,超額完成30%以上。

  受非洲豬瘟疫情影響,豬價上漲后,原減欄生豬養(yǎng)殖戶擴(kuò)欄意愿增強(qiáng),生豬養(yǎng)殖量增多。一是目標(biāo)值規(guī)模豬場(戶)保有量保持在179戶,2023年實際規(guī)模豬場(戶)保有量保持在355戶,超額完成98.32%。二是目標(biāo)值能繁母豬保有量達(dá)到3.14萬頭,2023年實際能繁母豬保有量達(dá)到4.54萬頭。

  以上的原因無偏離績效目標(biāo)

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

 ?。ㄒ唬┛冃ё栽u對全年工作目標(biāo)起到積極的促進(jìn)作用,強(qiáng)調(diào)部門目標(biāo)的層層分解與傳遞以明確崗位職責(zé)提高執(zhí)行力,為來年的工作開展及實施奠定堅實的基礎(chǔ)。市涉農(nóng)辦將根據(jù)績效自評結(jié)果運用到下一年度的工作統(tǒng)籌安排、項目資金劃撥及按照工作任務(wù)的重要性來明確資金使用偏向,以提高工作效率保質(zhì)保量完成工作目標(biāo)。

 ?。ǘ┌凑铡稄V東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合辦理辦法(2020年修訂)》(粵財農(nóng)〔2020〕106號)工作要求,除涉及保密要求或重大敏感事項不予公開的外,涉農(nóng)資金績效自評結(jié)果,按照“誰制定、誰分配、誰使用、誰公開”的原則予以公開。我市涉農(nóng)辦、涉農(nóng)部門已通過門戶網(wǎng)站公開等方式對績效自評信息予以公開??冃ё栽u結(jié)果將作為我市今后分配使用省、市涉農(nóng)資金以及有關(guān)鄉(xiāng)村振興資金的重要依據(jù)。同時,突出績效管理“風(fēng)向標(biāo)”作用,市財政將結(jié)合工作實際開展實施重點績效評價,落實花錢必見效。

  六、其他需要說明的問題

  暫無。

  恩平市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

    2024年5月8日





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