【基本情況】

2020年1月，“新冠”疫情洶涌而來(lái)，如何有效排查自“疫區(qū)”返回本市的高危人群，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早隔離”？成為其時(shí)江門市疫情防控工作的重要內(nèi)容。

作為江門地區(qū)第一大通信運(yùn)營(yíng)商，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司江門分公司積極履行國(guó)企責(zé)任，按照市委市政府“九個(gè)從嚴(yán)”、“六個(gè)優(yōu)化”等防疫工作部署要求，及時(shí)準(zhǔn)確向疫情防控機(jī)構(gòu)提供必需數(shù)據(jù)。

【特點(diǎn)和效果】

為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，江門移動(dòng)全力以赴保障應(yīng)急通訊、防疫公益宣傳等服務(wù)，積極利用大數(shù)據(jù)為防疫工作提供智力支撐：疫情期間，江門移動(dòng)共向各級(jí)政府及相關(guān)部門提供大數(shù)據(jù)報(bào)告130份，并通過(guò)手機(jī)短信、視頻彩鈴等方式給全市用戶發(fā)送疫情防控提醒，同時(shí)為公眾提供個(gè)人軌跡查詢等服務(wù)，為科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策提供強(qiáng)大支撐。此外，江門移動(dòng)還為防疫一線的相關(guān)人員，提供了免話費(fèi)、免停機(jī)等愛(ài)心服務(wù)。

【法律依據(jù)】

一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》相關(guān)規(guī)定，突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施，防止、減輕突發(fā)事件引起的危害。

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第三條規(guī)定“本法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件”，第七條第二款規(guī)定“突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工”，第三十七條第二款規(guī)定“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者確定本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息，并與上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)的信息交流與情報(bào)合作”，第三十八條第一款規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種途徑收集突發(fā)事件信息”，以及第四十四條規(guī)定“發(fā)布三級(jí)、四級(jí)警報(bào)，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列措施：……（二）責(zé)令有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，向社會(huì)公布反映突發(fā)事件信息的渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；……” ，根據(jù)前述法律規(guī)定，突發(fā)事件發(fā)生后，人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施，防止、減輕突發(fā)事件引起的危害。

二、根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相關(guān)規(guī)定，公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，服從所在地人民政府的指揮和安排，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施。

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第十一條第二款規(guī)定“公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作”，以及第五十六條第二款規(guī)定“突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定、命令，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，做好本單位的應(yīng)急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作”，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的根本目的，在于保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序。突發(fā)事件發(fā)生地的公民應(yīng)當(dāng)服從所在地人民政府的指揮和安排，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，積極參加應(yīng)急救援工作，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。

在突發(fā)事件的處置過(guò)程中，政府處置突發(fā)事件的權(quán)力應(yīng)具有優(yōu)先性，公民、法人和其他組織要自覺(jué)接受來(lái)自政府權(quán)力的限制，并且根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的要求負(fù)有較平常時(shí)期更多、更嚴(yán)格的法律義務(wù)，來(lái)配合應(yīng)急權(quán)力的行使，包括在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)期應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受政府和有關(guān)部門的各項(xiàng)應(yīng)急措施，接受來(lái)自憲法和法律的權(quán)利被政府和有關(guān)部門限制的義務(wù)。

【啟示】

企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，與地方同舟共濟(jì)，在做好自身防控工作的同時(shí)，助力全市抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作取得更大成效，共同奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)的全面勝利。