【基本情況】

2018年是全國(guó)法院“基本解決執(zhí)行難”的決勝之年，為有效督促被執(zhí)行人主動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，維護(hù)法律權(quán)威，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司江門(mén)分公司積極配合司法機(jī)關(guān)執(zhí)法，與江門(mén)市中級(jí)人民法院、江海區(qū)人民法院以及開(kāi)平市人民法院等單位合作，在省內(nèi)率先試點(diǎn)失信被執(zhí)行人彩鈴業(yè)務(wù)（一般稱為“老賴”彩鈴） ，根據(jù)法院出具協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，江門(mén)移動(dòng)通過(guò)技術(shù)和業(yè)務(wù)的研究，對(duì)“老賴”手機(jī)號(hào)碼植入失信警示鈴聲。通過(guò)這項(xiàng)措施，發(fā)揮江門(mén)移動(dòng)公司在通信領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助司法機(jī)關(guān)解決執(zhí)行難的問(wèn)題，共同推動(dòng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。

【特點(diǎn)和效果】

“老賴”彩鈴具有專屬性、強(qiáng)制性，不可過(guò)戶，直至被執(zhí)行人履行義務(wù)后，法院才會(huì)出具裁定屏蔽失信信息，屆時(shí)再由江門(mén)移動(dòng)撤銷(xiāo)彩鈴業(yè)務(wù)。江門(mén)移動(dòng)在全市范圍內(nèi)率先為江門(mén)市各級(jí)法院開(kāi)通“老賴彩鈴”業(yè)務(wù)，對(duì)有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)所規(guī)定義務(wù)的“老賴”有巨大震懾作用，既有效協(xié)助法院執(zhí)法，也有助于形成社會(huì)警示，提升社會(huì)公眾誠(chéng)信意識(shí)?！袄腺嚥殊彙蓖瞥鰩兹?，即有失信被執(zhí)行人履行法定義務(wù)，還清本金加利息10多萬(wàn)元。

【法律依據(jù)】

一、將失信被執(zhí)行人名單信息與被執(zhí)行人的手機(jī)鈴聲綁定，這一做法符合法律和司法解釋的規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十五條規(guī)定，“被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的義務(wù)的，人民法院可以對(duì)其采取或者通知有關(guān)單位協(xié)助采取限制出境，在征信系統(tǒng)記錄、通過(guò)媒體公布不履行義務(wù)信息以及法律規(guī)定的其他方法?！倍鴮⒈粓?zhí)行人被列入失信被執(zhí)行人名單的信息與被執(zhí)行人的手機(jī)鈴聲綁定，其實(shí)就是通過(guò)媒體公布其不履行義務(wù)信息的具體方法。

《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第5條第2款規(guī)定：“各級(jí)人民法院可以根據(jù)各地實(shí)際情況，將失信被執(zhí)行人名單通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法院公告欄等其他方式予以公布，并可以采取新聞發(fā)布會(huì)或者其它方式對(duì)本院及轄區(qū)法院實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度的情況定期向社會(huì)公布。”將被執(zhí)行人被列入失信被執(zhí)行人名單的信息與被執(zhí)行人的手機(jī)鈴聲綁定，其實(shí)是向社會(huì)公布被執(zhí)行人被列入失信被執(zhí)行人名單的信息，該公布方式屬于《規(guī)定》中“通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法院公告欄等”的“等”的內(nèi)容。

二、如果法院下達(dá)合法的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，通知書(shū)內(nèi)明確運(yùn)營(yíng)商協(xié)助執(zhí)行，作為有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行單位的運(yùn)營(yíng)商，須在職能范圍內(nèi)履行法律文書(shū)中確定的義務(wù)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十四條規(guī)定，有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行的單位拒絕協(xié)助執(zhí)行的，人民法院可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款；對(duì)仍不履行協(xié)助義務(wù)的，可以予以拘留。

【啟示】

設(shè)置失信彩鈴是推動(dòng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的重要措施，同時(shí)也是多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的具體體現(xiàn)，“老賴彩鈴”，正是司法機(jī)關(guān)與通信運(yùn)營(yíng)商聯(lián)手出擊的結(jié)果。通過(guò)這項(xiàng)措施，聚集全社會(huì)的力量，合力解決執(zhí)行難的問(wèn)題。