【案情簡介】

　　根據(jù)商標權利人舉報，2020年4月13日，執(zhí)法人員依法到位于臺山市臺城環(huán)市西路41號112、113號商鋪的臺山市臺城利群農具店進行現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當事人在售以下產品：1.WB30XH水泵1臺（型號：WB30XH；機身編碼：SD JH168F GCAAH-202032738;在該水泵的銘牌上標注有“嘉陵-本田發(fā)動機有限公司；重慶市南坪經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)白鶴路45號”等信息；在該水泵的外殼用紅色字體標注有“HONDA”標識）；2. WB20XH水泵1臺（型號：WB20XH ；機身編碼：SD JH168F GCAAH-201704212;在該水泵的銘牌上標注有“嘉陵-本田發(fā)動機有限公司；重慶市南坪經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)白鶴路45號”等信息；在該水泵的外殼用紅色字體標注有“HONDA”標識）；3.汽油發(fā)動機1臺（型號：160；機身編碼：SD JH168F GCAAH-202031104;在該發(fā)動機的標簽上標注有“嘉陵-本田發(fā)動機有限公司”等信息；在該發(fā)動機的外殼標注有“HONDA  GX”標識）。經(jīng)商標權利人委托代理人廣州潔師咨詢服務有限公司現(xiàn)場辨認，上述涉案產品是侵犯本田技研工業(yè)株式會社的注冊商標專用權產品。當事人的行為涉嫌構成《中華人民共和國商標法》第五十七條第（三）項的侵犯注冊商標專用權的行為，于同日予以立案調查，并根據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十二條第一款第（四）項的規(guī)定，對當事人用于銷售的WB30XH水泵、WB20XH水泵、汽油發(fā)動機各1臺采取扣押行政強制措施。

　　【調查與處理】

　　經(jīng)查明，執(zhí)法人員在現(xiàn)場查獲的WB30XH水泵、WB20XH水泵、汽油發(fā)動機，上述產品的銘牌標有“嘉陵-本田發(fā)動機有限公司；重慶市南坪經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)白鶴路45號”等字樣，WB30XH水泵、WB20XH水泵的外殼標有“HONDA”標識，汽油發(fā)動機的外殼標有“HONDA  GX”標識，購進價格分別是：WB30XH水泵730元/臺、WB20XH水泵630元/臺、汽油發(fā)動機430元/臺，各購進了1臺；銷售價格分別是：WB30XH水泵800元/臺、WB20XH水泵720元/臺、汽油發(fā)動機550元/臺。至案發(fā)，上述商品沒有銷售過，違法經(jīng)營額合計2070元。

　　經(jīng)核實，“HONDA”商標是本田技研工業(yè)株式會社（日本）HONDA GIKEN  KOGYO  KABUSHIKI  KAISHA在國家工商行政管理總局商標局核準注冊的商標，商標注冊證第156862號，續(xù)展注冊有效期自2012年4月30日至2022年4月29日；核定使用商品（第9類）：水泵和其他通用機器和不屬別類的機器、部件、零件?！癎X”商標是本田技研工業(yè)株式會社HONDA MOTOR CO,LTD.在國家工商行政管理總局商標局核準注冊的商標，商標注冊證第5958568號；核定使用商品（第7類）：非陸地車輛發(fā)動機；非陸地車輛用引擎。上述商標專用權受法律保護。經(jīng)商標持有人本田技研工業(yè)（中國）投資有限公司辨認，上述涉案商品不是本田技研工業(yè)株式會社及其在華合資公司生產的產品，侵犯了本田技研工業(yè)株式會社在中國合法注冊商標“HONDA”、“GX”的注冊商標專用權，為商標侵權產品。

　　同時查明，上述商品是由供貨商直接開車到當事人處推銷，當事人提供了涉案商品的送貨單，但該送貨單沒有供貨者的合法簽章，也無法說明提供者。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：舉報材料及附件；現(xiàn)場筆錄；現(xiàn)場鑒定報告、鑒定證明函1份；詢問筆錄；當事人營業(yè)執(zhí)照復印件、經(jīng)營者王某身份證復印件；送貨單。

　　當事人銷售侵犯“HONDA”、“GX”注冊商標專用權的商品，其行為構成了《中華人民共和國商標法》第五十七條第（三）項所指的侵犯注冊商標專用權的行為。鑒于當事人在案件調查期間，積極配合執(zhí)法人員調查，如實交代違法事實并主動提供相關證據(jù)材料，根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規(guī)則》第十七條第（一）項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調查，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料的”的規(guī)定，本案適用從輕處罰。

　　依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款“工商行政管理部門處理時，認定侵權行為成立的，責令立即停止侵權行為，沒收、銷毀侵權商品和主要用于制造侵權商品、偽造注冊商標標識的工具，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下的罰款。對五年內實施兩次以上商標侵權行為或者有其他嚴重情節(jié)的，應當從重處罰。銷售不知道是侵犯注冊商標專用權的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責令停止銷售?！钡囊?guī)定，我局決定，責令當事人立即停止侵權行為，并作出行政處罰如下：1.沒收侵犯注冊商標專用權的WB30XH水泵、WB20XH水泵、汽油發(fā)動機各1臺；2.罰款30000元。

　　【法律分析】

　　一、商標權利人就涉案商品是否自己生產，涉案商品上標明有關標識是否經(jīng)其許可使用，所出具的鑒定證明或由商標權利人委托代理人出具的鑒定證明是否具有證明效力。

　　原國家工商局《關于生產企業(yè)出具的產品鑒定證明能否作為處理案件的依據(jù)問題的答復》（工商公字[1998]第254號），原工商總局商標局《關于假冒注冊商標商品及標識鑒定有關問題的批復》（商標案字[2005]第172號），原工商總局商標局《關于商標權利人授權他人鑒定注冊商標商品真?zhèn)螁栴}的批復》（商標綜字[2008]第46號）。2014年《商標法實施條例》第八十二條進一步明確“在查處商標侵權案件過程中，工商行政管理部門可以要求權利人對涉案商品是否為權利人生產或者其許可生產的產品進行辨認。”，因此，商標權利人就涉案商品是否假冒侵權品出具鑒定證明或鑒定意見時，就涉案商品是否自己生產以及涉案商品上標注的相關商標或標志是否經(jīng)其許可使用，是對自己有無實施相關行為及行為后果進行確認，只要能排除合理懷疑，就具有證明效力。

　　本案在查辦過程中，商標權利人委托代理人廣州潔師咨詢服務有限公司出具鑒定報告，認定當事人涉案商品為侵權產品。而商標權利人本田技研工業(yè)（中國）投資有限公司與其委托代理人廣州潔師咨詢服務有限公司的服務合同明確規(guī)定，對于侵權產品的認定，由本田技研工業(yè)（中國）投資有限公司出具鑒定意見。

　　《商標法實施條例》第八十二條規(guī)定所指的對涉案商品的辨認，實際是就是對涉案商品標識的辨認，其鑒定的主體是商標權利人，包括商標注冊人、商標許可使用人和商標注冊人、許可使用人委托的專業(yè)鑒定單位。所以本局認定，由商標權利人委托代理人廣州潔師咨詢服務有限公司出具的鑒定報告不具證明力，涉案商品的鑒定意見應由商標權利人本田技研工業(yè)（中國）投資有限公司對涉案商品進行辨認并出具。

　　二、銷售是否知道是侵權商品的認定。

　　本案當事人提供了涉案商品的送貨單，但該送貨單沒有供貨者的合法簽章，也無法說明提供者?！渡虡朔ā泛汀渡虡藢嵤l例》施行后，對銷售不知道是侵犯注冊商標專用權的商品的處理作出了特別規(guī)定。其中《商標法》第六十條第二款規(guī)定：“銷售不知道是侵犯注冊商標專用權的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責令停止銷售。”，《商標法實施條例》第七十九條規(guī)定：“能證明該商品是自己合法取得的情形：（1）有供貨單位合法簽章的供貨清單和貨款收據(jù)且經(jīng)查證屬實或者供貨單位認可的；（2）有供銷雙方簽訂的進貨合同且經(jīng)查證已真實履行的；（3）有合法進貨發(fā)票且發(fā)票記載事項與涉案商品對應的；（4）其他能夠證明合法取得涉案商品的情形。”。上述規(guī)定，對無過錯銷售侵犯注冊商標專用權商品的行為，銷售者所在地市場監(jiān)督管理部門采取的措施是責令停止銷售，并將情況通報侵權商品提供者所在地市場監(jiān)督管理部門，由侵權商品提供者所在地市場監(jiān)督管理部門管轄處理。但從證明商品合法取得的情形看，適用的條件還是非常嚴格的，所以執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應當從嚴把握對銷售不知道是侵犯注冊商標專用權商品的行為的處理，這才符合不放縱違法的立法本意。在辦理此類案件的關鍵在于收集當事人證明商品是自己合法取得的證據(jù)材料。本案調查過程中，當事人向執(zhí)法人員提供了涉案商品的送貨單，但該送貨單沒有供貨者的合法簽章，當事人也無法說明提供者。因此，可以認定當事人雖有供貨單據(jù)，但無供貨單位簽章及貨款收據(jù)，未簽訂供貨合同，未開具合法進貨發(fā)票，也無法說明提供者，當事人提供的證據(jù)不足，無法說明侵權商品是自己合法取得的，不能適用《商標法》第六十條第二款的規(guī)定。

　　【典型意義】

　　知識產權是國際上廣泛使用的一個法律概念，是民事主體對其具有創(chuàng)造性的客體依法享有的專有權利。知識產權有以下特征：一是知識產權是一種無形財產權；二是知識產權具有財產權和人身權的雙重屬性；三是知識產權具有專有性；四是知識產權具有地域性；五是知識產權具有時間性。

　　我國《民法通則》將知識產權作為民事主體的基本民事權利之一予以規(guī)定，適應了我國改革開放和知識產權國際保護的需要。2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議審議通過的《中華人民共和國民法典》，雖然在《民法典》分編并未納入“知識產權編”，但《民法典》第一編“總則”的第一百二十三條，直接將知識產權與人身權利、財產權利等一同列為重要的民事權利，從權利客體的角度對知識產權予以概括性規(guī)定。

　　《民法典》第一百二十三條規(guī)定：民事主體依法享受知識產權。知識產權是權利人依法就下列客體享有的專有的權利：（一）作品；（二）發(fā)明、實用新型、外觀設計；（三）商標；（四）地理標志；（五）商業(yè)秘密；（六）集成電路布圖設計；（七）植物新品種；（八）法律規(guī)定的其他客體。本條第二款第（一）至（七）項，明確列舉了知識產權的客體，而第（八）項“法律規(guī)定的其他客體”的規(guī)定，實際上為未來知識產權客體的發(fā)展留出了空間。

　　侵犯注冊商標專用權的違法行為，侵權人除了會面臨承擔相應的行政處罰外，還可能會面臨懲罰性賠償。懲罰性賠償，也稱懲戒性賠償，是侵權人給付被侵權人超過其實際受損害數(shù)額的一種金錢賠償。而《民法典》第七編“侵權責任編”的第一千一百八十五條就是關于故意侵害他人知識產權懲罰性賠償?shù)囊?guī)定：“故意侵害他人知識產權，情節(jié)嚴重的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償?！??！睹穹ǖ洹分性黾釉摋l規(guī)定，目的是在于加強對我國知識產權的保護，提高侵犯知識產權的違法成本，加大對侵犯知識產權行為的懲罰力度，切實把法律的威懾作用充分發(fā)揮出來。