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以案釋法典型案例庫

【以案釋法】江門錦豐科技纖維有限公司與江門市新會(huì)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、原審第三人梁某慶行政處理糾紛案

 

  【案情簡介】

  2004年9月1日,梁某慶入職江門錦豐科技纖維有限公司(以下簡稱:錦豐公司),雙方簽訂了書面勞動(dòng)合同,在職期間,錦豐公司未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。梁某慶于2019年3月14日到齡退休離職。2019年12月16日,梁某慶向新會(huì)區(qū)人社局提交《投訴信》,要求錦豐公司為其補(bǔ)辦申報(bào)在職期間的社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。2020年4月28日,新會(huì)區(qū)人社局作出《行政處理決定書》,要求錦豐公司收到處理決定書之日起15日內(nèi)為梁某慶辦理2004年9月1日至2019年3月14日的社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。錦豐公司認(rèn)為梁某慶入職時(shí)簽署了《請(qǐng)求不購買社會(huì)保險(xiǎn)申請(qǐng)書》,錦豐公司是應(yīng)梁某慶要求沒有為其辦理社保手續(xù),不應(yīng)視為錦豐公司違反勞動(dòng)法規(guī),梁某慶退休后因無法享受退休待遇而向新會(huì)區(qū)人社局投訴,明顯違反誠信原則,遂訴至一審法院要求撤銷前述《行政處理決定書》。一審法院判決駁回了錦豐公司的訴訟請(qǐng)求。錦豐公司不服一審判決,提起上訴。二審法院經(jīng)審查后判決駁回上訴,維持原判。

  【調(diào)查與處理】

  經(jīng)查,梁某慶與錦豐公司在2004年9月1日至2019年3月14日期間存續(xù)勞動(dòng)關(guān)系。在此期間,錦豐公司沒有為梁某慶辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù),屬于不依法履行法定義務(wù)。新會(huì)區(qū)人社局根據(jù)梁某慶的投訴,經(jīng)過調(diào)查核實(shí),在法定期限內(nèi)作出被訴《行政處理決定書》,決定錦豐公司為梁某慶補(bǔ)辦2004年9月1日至2019年3月14日的社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù),符合社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)規(guī)定。兩級(jí)法院經(jīng)審查后,支持了新會(huì)區(qū)人社局的行政處理決定。

  【法律分析】

  根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》第七十二條規(guī)定:“社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來源,逐步實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?!薄吨腥A人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十八條第一款規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記”《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十四條規(guī)定:“用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正”《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十三條規(guī)定:“人力資源社會(huì)保障行政部門依法對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察:(八)用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的情況”以及第四十四條第一款規(guī)定:“人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)自立案之日起四十五個(gè)工作日內(nèi)作出以下處理:(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)改正未改正的,依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定”的規(guī)定,用人單位為其職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記屬法定義務(wù)。用人單位不依法辦理的,人力資源社會(huì)保障行政部門將依法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。

  【典型意義】

  由于參加社會(huì)保險(xiǎn)不僅關(guān)系到用人單位和勞動(dòng)者自身利益,也涉及整個(gè)社會(huì)和國家社會(huì)保險(xiǎn)制度是否得以建立和有效運(yùn)營。因此,公司讓員工簽訂放棄參保承諾書違反了法律強(qiáng)制性規(guī)定,屬于無效協(xié)議,不能免除用人單位為其職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的法定義務(wù)。因此,本案例中錦豐公司有義務(wù)為梁某慶繳納社會(huì)保險(xiǎn)金。



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