政策原文：關于印發(fā)《恩平市政府質量獎評審管理辦法》的通知

圖片解讀：恩平市政府質量獎評審管理辦法

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（聯(lián)系人：恩平市市場監(jiān)督管理局陳華棠，聯(lián)系電話：0750-7127099）

　　為貫徹落實新時代高質量發(fā)展要求，認真貫徹落實省政府《關于加快推進質量強省建設的實施方案》，進一步提升政府質量獎效能，推動高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》《質量強國建設綱要》《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》《廣東省人民政府印發(fā)<關于加快推進質量強省建設的實施方案〉的通知》（粵府〔2020〕50號），以及《江門市人民政府關于印發(fā)<江門市政府質量獎評審管理辦法>的通知》（江府〔2022〕7號）的有關規(guī)定，我辦草擬了《恩平市政府質量獎評審管理辦法》（下簡稱《辦法》）。

　　一、制定《辦法》的必要性

　　目前，我市企業(yè)整體質量管理水平還不高，實施卓越績效管理模式且成熟的企業(yè)數(shù)量還在少數(shù)，我市企業(yè)科學管理水平亟待提升。恩平市現(xiàn)暫無相關的質量獎勵措施，參考省、江門市的經(jīng)驗做法，擬通過設立恩平市政府質量獎，以階級培育的方式，激勵我市企業(yè)不斷完善自身管理水平，切實提高企業(yè)競爭力，爭創(chuàng)江門、省以至于國家質量獎。同時，樹立行業(yè)標桿作用，有效引導各企業(yè)主動向標桿看齊，補管理短板，提管理水平，從而全面促進我市企業(yè)向高質量發(fā)展。為規(guī)范政府質量獎的工作，亟需《辦法》的發(fā)布。  

　　二、恩平市政府質量獎的授予對象

　　恩平市政府質量獎（簡稱市政府質量獎）是市政府設立的質量獎項，由市政府批準、表彰和獎勵，主要授予登記住所在恩平市，有廣泛的社會知名度和影響力，實施卓越績效模式管理，質量管理水平和質量競爭力在同行業(yè)中處于領先地位，取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)或組織。

　　三、恩平市政府質量獎的組織管理機構

　　市政府質量獎評審委員會（以下簡稱評審委員會）負責組織協(xié)調市政府質量獎的評審活動，日常工作由恩平市市場監(jiān)督管理局承擔。

　　四、申報恩平市政府質量獎應具備的條件

　　申報市政府質量獎的企業(yè)或組織，必須同時具備下列基本條件：

　?。ㄒ唬┑怯涀∷诙髌绞星业怯涀?年以上，具有獨立法人資格，并依法納稅。

　?。ǘ┓蠂摇⑹『褪械漠a(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質量等政策要求，具備相關資質或證照。

　　（三）質量管理體系健全并有效運行，已逐步實施卓越績效模式管理，質量管理成績顯著，產(chǎn)品、服務和經(jīng)營質量、自主創(chuàng)新能力、市場競爭力等在行業(yè)內(nèi)處于領先地位。

　?。ㄋ模┰诮?年國家或省、市質量監(jiān)督抽查中沒有不合格記錄，建設工程零質量事故。

　　（五）誠實守信經(jīng)營，市場信譽良好，顧客滿意程度高。

　?。┙?jīng)濟效益好，經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻率等指標位居我市同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢頭。

　　（七）積極履行社會責任，近2年無質量方面的行政處罰，沒有發(fā)生質量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等較大以上事故（按照國家有關規(guī)定認定）和造成較大社會影響的不良事件，無嚴重失信行為。

　　五、恩平市政府質量獎設置情況

　　市政府質量獎每三年評選一次，分為市政府質量獎和市政府質量獎提名獎。市政府質量獎每屆不超過2家，市政府質量獎提名獎每屆不超過2家，當年申報企業(yè)或組織達不到條件的，獎項可以空缺。

　　獲市政府質量獎、市政府質量獎提名獎的企業(yè)或組織由市政府通報表揚、頒發(fā)獎牌和證書，并給予市政府質量獎每家獲獎企業(yè)或組織一次性獎勵30萬元，給予市政府質量獎提名獎每家獲獎企業(yè)或組織一次性獎勵10萬元。

　　六、恩平市政府質量獎評審程序

　　評審標準主要按照GB/T 19580《卓越績效評價準則》、GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》最新版本執(zhí)行，并借鑒和吸收國際先進質量獎評審標準。審按如下程序進行：

　　（一）信息發(fā)布。市市場監(jiān)管局向社會發(fā)布市政府質量獎申報通知和相關事項要求，會同各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關單位開展申報發(fā)動工作。

　　（二）企業(yè)申報。符合申報條件的企業(yè)或組織，在自愿的基礎上，對照評審標準進行自我評價并提交自評報告，如實填寫申報表格，提供有關證明材料，并按規(guī)定日期報送市市場監(jiān)管局。

　?。ㄈ┵Y格審核。市市場監(jiān)管局在收到企業(yè)或組織申報材料后會同有關部門、社會團體核實申請企業(yè)或組織是否符合申報條件、申報內(nèi)容是否屬實，確定符合申報條件的企業(yè)或組織名單。

　?。ㄋ模┎牧铣鯇?。市市場監(jiān)管局對通過資格審核企業(yè)或組織的申報材料進行形式審核，對申報材料不完備的企業(yè)或組織，及時通知有關企業(yè)或組織予以補充完善；對申報材料完備的企業(yè)或組織，將該企業(yè)或組織的相關材料送評審專家組評審。

　　（五）材料評審。評審專家組對照評審標準、評價細則和其他評審具體要求，對申報材料進行評審，形成材料評審報告，提出進入現(xiàn)場考評的候選企業(yè)或組織建議名單。

　　（六）現(xiàn)場考評。由市市場監(jiān)管局組織評審專家對候選企業(yè)或組織建議名單進行審核，確定現(xiàn)場考評企業(yè)或組織，由評審專家按照評審標準、評審細則和其他評審具體要求進行現(xiàn)場考評，形成現(xiàn)場考評報告，并由企業(yè)或組織確認。

　?。ㄆ撸┚C合評價。評審專家組在現(xiàn)場考評結束后，根據(jù)材料評審和現(xiàn)場考評情況對候選企業(yè)或組織進行綜合評價打分，并按得分高低排序，形成綜合評價報告，提出推薦獲獎企業(yè)或組織名單送市市場監(jiān)管局。

　　（八）初選公示。市市場監(jiān)管局將推薦獲獎企業(yè)或組織名單、綜合評價報告提交評審委員會審議，提出擬獲獎企業(yè)或組織名單,并向社會進行為期7天的公示。

　　公示期間收集的意見，由市市場監(jiān)管局負責受理、核查并報評審委員會綜合審議，最終確定擬獲獎企業(yè)或組織名單。

　?。ň牛彾▓笈?。評審委員會提出獲獎企業(yè)或組織名單報市政府審核批準。批準后的名單向社會公布。

　　七、恩平市政府質量獎的監(jiān)督管理

　　（一）獲得市政府質量獎的企業(yè)或組織間隔4年可重新申報，獲得市政府質量獎提名獎的企業(yè)或組織下一屆可繼續(xù)申報市政府質量獎。再次獲得同一獎項的企業(yè)或組織，只授予證書和稱號，不再給予資金獎勵，不占當屆獎勵名額。

　?。ǘ┇@獎企業(yè)或組織應發(fā)揮模范帶頭作用，積極宣傳、推廣、交流其質量管理的成功經(jīng)驗，推動全市企業(yè)質量管理水平的提升。

　?。ㄈ┇@獎企業(yè)或組織可以在其宣傳活動中宣傳獲得市政府質量獎的榮譽，但必須標明獲獎的時間。市政府質量獎不得用于具體產(chǎn)品及其內(nèi)外包裝上。

　?。ㄋ模┦袌霰O(jiān)管部門會同各相關行業(yè)主管部門負責對市政府質量獎獲獎企業(yè)或組織的產(chǎn)品、工程、服務質量及卓越績效運行情況進行監(jiān)督管理。

　?。ㄎ澹ε撟骷?、以不正當手段騙取市政府質量獎的企業(yè)或組織，評委會要及時提請市政府撤銷其獎項，收回證書、獎牌，追繳獎金，并向社會公告。被撤銷獎項的企業(yè)或組織在存續(xù)期間不得再申報市政府質量獎。

　　（六）在獲獎2年內(nèi)，企業(yè)或組織應加強質量管理，不斷完善質量管理體系及制度，嚴格遵守質量方面的法律法規(guī)，如發(fā)現(xiàn)受到質量方面的行政處罰，發(fā)生質量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等較大以上事故（按照國家有關規(guī)定認定）和造成較大社會影響的不良事件，出現(xiàn)嚴重失信行為等情況的，由評審委員會提請市政府撤銷其榮譽稱號，并向社會公告。被撤銷稱號的企業(yè)或組織不得參加下一屆市政府質量獎的評審。

　?。ㄆ撸┍怀蜂N獎項的企業(yè)或組織自獎項撤銷之日起不得繼續(xù)宣傳獲得市政府質量獎的榮譽。

　　（八）參與評審的機構和個人要嚴守工作紀律，公正廉潔，保守秘密。對評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的機構和個人，取消其評審資格，并提請有關部門或所在單位給予紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　?。ň牛┏巨k法規(guī)定的市政府質量獎評審機構外，其他任何組織或個人不得以任何名義開展與市政府質量獎有關的評審活動。任何組織或個人不得偽造、冒用市政府質量獎證書和獎牌。

　　八、《管理辦法》的有效期

　　本辦法自印發(fā)之后起30日后施行。有效期為5年。