文本解讀:恩平市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦普通本科高校發(fā)展扶持辦法
政策原文:關(guān)于印發(fā)《恩平市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦普通本科高校發(fā)展扶持辦法》的通知
圖片解讀:恩平市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦普通本科高校發(fā)展扶持辦法
視頻解讀:恩平市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦普通本科高校發(fā)展扶持辦法
(聯(lián)系人:恩平市教育局葛彥昊,聯(lián)系電話:0750-7822958)
一、制定背景
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》《廣東省人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實施意見》文件精神,我市計劃吸引社會投資方開辦高校,填補我市高等教育的空白,進(jìn)一步提高人才服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力,拉動經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)就業(yè),為社會經(jīng)濟發(fā)展提供高層次人才支撐,同時給恩平本地學(xué)子提供在本地接受高等教育的選擇,加快本地高等教育大眾化進(jìn)程,制定了《恩平市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦普通本科高校發(fā)展扶持辦法》。
二、主要依據(jù)
《扶持辦法》制定的主要依據(jù)文件有兩份,一是《民辦教育促進(jìn)法實施條例》第五十七條規(guī)定“縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金,用于支持民辦學(xué)校提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平、獎勵舉辦者等”;二是《教育部關(guān)于印發(fā)<普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定>的通知》(教發(fā)〔2006〕18號)中“設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”明確“學(xué)院建校初期的校園占地面積應(yīng)達(dá)到500畝以上”“建校初期其總建筑面積應(yīng)不低于15萬平方米”。
三、主要內(nèi)容
《扶持辦法》包括了總則、扶持措施、獎補資金部門職責(zé)、獎補資金申報和評審、獎補資金撥付和管理、獎補資金監(jiān)督管理和績效評價、附則等七個章節(jié)共18條內(nèi)容。主要內(nèi)容如下:
第一章為總則,共1條。主要是明確本文件所依據(jù)的政策文件。
第二章為扶持措施,共2條。
?。ㄒ唬┓龀謱ο螅何沂蟹秶鷥?nèi)獨立設(shè)置的(含在建的)全日制民辦普通本科高等學(xué)校。
?。ǘ┓龀謽?biāo)準(zhǔn):安排民辦高等教育發(fā)展獎補資金預(yù)算(以下簡稱獎補資金),用于改善學(xué)校辦學(xué)條件和開展教學(xué)活動。
允許民辦高校分期建設(shè),在每期拍地不低于(含)500畝、項目容積率不低于0.45的基礎(chǔ)上,按土地相應(yīng)的建設(shè)和招生進(jìn)度給予獎補:建設(shè)階段獎補資金不少于(含)人民幣9萬元/畝,分階段實施;每期拍得用地起36個月內(nèi),獲得招生指標(biāo)獎勵不少于(含)人民幣1500萬元;每期土地建設(shè)完成后,在校生達(dá)到滿員(按生均占地面積60平方米計算),每期獎補資金不少于(含)人民幣500萬元。以上3項,互不影響,可以兼得。
民辦高校在辦學(xué)中獲得國家級、省部級榮譽或者在國際辦學(xué)上取得成就的,根據(jù)相關(guān)政策措施給予獎補。
第三章至第六章共13條,主要明確獎補資金的申報、使用和管理,其中明確“若民辦高校在首期競得土地60個月內(nèi)未能通過教育部驗收并獲得招生指標(biāo)的,則在逾期半年內(nèi)退回已取得獎補資金及利息(按同期中國人民銀行存款利率計算),未兌付的獎補資金不再兌付”。第三章至第六章內(nèi)容主要參照《江門市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》(江教發(fā)字〔2017〕32號)的相關(guān)規(guī)定。
第七章為附則,共2條。其中明確文件實施的有效期,“該辦法自印發(fā)之日起實施,有效期五年,實施后第四年6月份進(jìn)行修訂”。