為更好地開展政府信息公開工作,最大限度地保障公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取所需政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年4月修訂版,以下簡稱《條例》),特編制本指南。
需要獲得大田鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)的單位或個(gè)人,可以向大田鎮(zhèn)黨政辦申請(qǐng)審查后予以公開。
一、信息分類和編排體系
?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)職能
主要包括:大田鎮(zhèn)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況;大田鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及分工情況;大田鎮(zhèn)人民政府各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況,下(直)屬單位設(shè)置及職能情況等。
(二)規(guī)章文件
主要包括:大田鎮(zhèn)人民政府或大田鎮(zhèn)黨政辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件等。
?。ㄈ┮?guī)劃計(jì)劃
主要包括:國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃;大田鎮(zhèn)人民政府階段性工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)安排等。
(四)業(yè)務(wù)工作
主要包括:大田鎮(zhèn)人民政府各部門行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需 要提交的全部材料目錄及辦理情況;行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況等。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
主要包括:財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告;年鑒等。
?。┢渌?/p>
主要包括:大田鎮(zhèn)人民政府重要會(huì)議、活動(dòng)的主要情況;人事任免事項(xiàng);大田鎮(zhèn)人民政府各部門公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招考錄用計(jì)劃、程序、結(jié)果等,以及政府各部門職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢大田鎮(zhèn)人民政府主動(dòng)和依申請(qǐng)公開的政府信息,大田鎮(zhèn)人民政府編制了《大田鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。
二、政府公開信息的獲取方式
(一)主動(dòng)公開信息。政府信息應(yīng)當(dāng)通過鎮(zhèn)村宣傳欄方式主動(dòng)向社會(huì)公開。并根據(jù)需要采取設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等形式公開政府信息。
1.主動(dòng)公開范圍。鎮(zhèn)政府向社會(huì)公開的信息范圍參見大田鎮(zhèn)政府信息公開目錄。
2.主動(dòng)公開形式。對(duì)于主動(dòng)公開信息,主要采取公開欄、宣傳欄的形式。
3.主動(dòng)公開時(shí)限。應(yīng)公開政務(wù)信息產(chǎn)生后,本機(jī)關(guān)將在信息發(fā)布后的20個(gè)工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的時(shí)限另有規(guī)定的,按其規(guī)定。
4.大田鎮(zhèn)人民政府設(shè)有政府信息公開查閱點(diǎn),公民、法人或者其他組織可到該查閱點(diǎn)查閱本機(jī)關(guān)公開的政府信息[地址:恩平市大田鎮(zhèn)大田圩繁華街6號(hào)大田鎮(zhèn)公共服務(wù)中心,聯(lián)系電話:0750-7321813,辦公時(shí)間:周一至周五,8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日、公休日除外)]。
5.恩平市大田鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站。
恩平市大田鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站(http://828139.com/gzjg/epsdtzrmzf/)開設(shè)政務(wù)公開欄目,公眾可通過政府信息公開平臺(tái)的引導(dǎo),查找恩平市大田鎮(zhèn)人民政府主動(dòng)公開的政府信息。
使用方法:
?。?)欄目導(dǎo)航(網(wǎng)址:http://828139.com/jmepsdtz/gkmlpt/index#4120):將公開的政府信息劃分為“政府信息公開指南”“政府信息公開制度”“組織機(jī)構(gòu)”“主動(dòng)公開基本目錄清單”“部門文件”“財(cái)政預(yù)決算”“人事信息”“政府信息公開年報(bào)”共9部分。點(diǎn)擊其中某一個(gè)欄目,可顯示相關(guān)信息子類或信息列表;點(diǎn)擊列表中的條目名稱,可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
?。?)信息搜索:可通過搜索框?qū)φ?、名稱、文號(hào)等多種查詢條件進(jìn)行查詢。
?。ǘ┮婪ㄉ暾?qǐng)公開信息。公民、法人和其他組織可以向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。鎮(zhèn)政府依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí),根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
1.受理機(jī)構(gòu):大田鎮(zhèn)人民政府黨政辦;辦公地址:恩平市大田鎮(zhèn)大田圩繁華街1號(hào);郵政編碼:529431;辦公時(shí)間:周一至周五 8:30-12:00,14:30-17:30;聯(lián)系電話:0750-7321268。
2.互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)地址:https://ysqgk.gd.gov.cn/750008/choice
3.公開范圍:申請(qǐng)人需要鎮(zhèn)政府主動(dòng)公開以外且不屬于《條例》第十四條、第十五條和第十六條關(guān)于不予公開的政府信息,可以申請(qǐng)獲取。
4.公開程序:
(1)申請(qǐng)的提出。申請(qǐng)人向本單位申請(qǐng)公開政府信息,應(yīng)填寫《大田鎮(zhèn)政府信息公開申請(qǐng)表》?!渡暾?qǐng)表》復(fù)制有效,在黨政辦領(lǐng)取。亦可登錄恩平市政府信息依申請(qǐng)公開系統(tǒng)提出申請(qǐng),為了提高處理申請(qǐng)的效率,申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確。若有可能,請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布文號(hào)或者其他有助于確定該信息的提示。申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
①申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
?、谏暾?qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。
?、凵暾?qǐng)公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
?、墚?dāng)面申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件;通過郵政寄送提交申請(qǐng)的,應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件;網(wǎng)上申請(qǐng)的,應(yīng)上傳有效身份證掃描件或照片。
?、莩兄Z所獲取的政府信息,只用于自身的需要,不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。
?。?)申請(qǐng)的方式。
?、偻ㄟ^信函、電報(bào)、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取申請(qǐng)表,填寫后請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”字樣;通過電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谶m當(dāng)位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。
②當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)處,當(dāng)場提出申請(qǐng)。采用書面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由本單位受理機(jī)構(gòu)代為填寫政府信息公開申請(qǐng),并對(duì)申請(qǐng)人的基本情況(如申請(qǐng)人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號(hào)碼、聯(lián)系方式等)做好記錄。
申請(qǐng)地址:辦公地址:恩平市大田鎮(zhèn)大田圩繁華街1號(hào);辦公時(shí)間:周一至周五 8:30-12:00,14:30-17:30
?、弁ㄟ^恩平市政府信息依申請(qǐng)公開系統(tǒng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以登錄恩平市政府信息依申請(qǐng)公開系統(tǒng),按照要求填寫申請(qǐng)表進(jìn)行網(wǎng)上提交申請(qǐng),申請(qǐng)人身份、聯(lián)系方式等事項(xiàng)必須真實(shí)有效,對(duì)申請(qǐng)獲取信息的描述盡量詳盡、明確,以便您及時(shí)收到反饋信息。
鎮(zhèn)政府不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
(3)申請(qǐng)的處理流程
?、賹彶椤1締挝皇芾頇C(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查,對(duì)要件不完備的應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正。申請(qǐng)人單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立要求的,受理機(jī)構(gòu)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同要求的答復(fù)部門可能不同,為提高處理效率,建議公開權(quán)利人就不同要求分別提出申請(qǐng)。
?、诘怯?。對(duì)于《申請(qǐng)表》填寫完整且申請(qǐng)人提供了有效身份證明的申請(qǐng)應(yīng)即時(shí)登記,并根據(jù)收到申請(qǐng)的先后順序進(jìn)行處理。
?、鄞饛?fù)。受理機(jī)構(gòu)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序答復(fù)申請(qǐng)。能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)按下列情形予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長的期限最 長不超過20個(gè)工作日。
第一,屬于公開范圍的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑;
第二,申請(qǐng)內(nèi)容含有不應(yīng)當(dāng)公開的信息,能夠作區(qū)分處理的,將可以公開的部分提供給申請(qǐng)人;
第三,屬于不予公開的告知申請(qǐng)人不予公開的理由;
第四,不屬于本單位的政府信息,告知申請(qǐng)人該政府信息的掌握機(jī)關(guān)名稱及聯(lián)系方式;
第五,申請(qǐng)公開的政府信息不存在的,告知申請(qǐng)人實(shí)際情況并做好解釋工作;
第六,申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。
三、不予公開的信息
1.國家秘密和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的工作秘密;
2.依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密;
3.依法受到保護(hù)的個(gè)人隱私;
4.正在調(diào)查、討論、審議過程中的政務(wù)信息公開后,可能影響國家利益、公共利益的;
5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定只限于在司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部公開的事項(xiàng);
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他政務(wù)信息。
四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定,為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系,維護(hù)政府信息公開工作秩序,更好保障公眾知情權(quán),有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利,向申請(qǐng)公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
信息處理費(fèi)將按件或按量計(jì)收,按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。本機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
?。ㄒ唬┌醇?jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
1.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。
2.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分:100元/件。
3.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
?。ǘ┌戳坑?jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開,行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁數(shù)。按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
1.30頁以下(含30頁)的,不收費(fèi)。
2.31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。
3.101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。
4.201頁以上的部分:40元/頁。
五、政府信息公開機(jī)構(gòu)
單位名稱:大田鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室
辦公地址:恩平市大田鎮(zhèn)大田圩繁華街1號(hào)政府機(jī)關(guān)大樓
郵政編碼:529431
辦公時(shí)間:8:30-12:00 14:30-17:30(周一至周五,法定節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0750-7321268
傳 真:0750-7321228
本機(jī)關(guān)將在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》(詳見附件3),說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。如申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的,不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,可以在繳費(fèi)期滿后,就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)的行為,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定,向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào),或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本機(jī)關(guān)自本指南公布之日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理,將及時(shí)足額繳入國庫。另外信息處理費(fèi)收取情況,將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總,并納入政府信息公開工作年度報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督。
六、監(jiān)督方式
1、公民、法人或者其他組織認(rèn)為良西鎮(zhèn)人民政府提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,可以向良西鎮(zhèn)黨政綜合辦公室提出更正申請(qǐng),并提供證據(jù)材料。黨政綜合辦公室將根據(jù)申請(qǐng)作出相應(yīng)處理,并告知申請(qǐng)人。
2、依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第711號(hào))第五十一條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào),也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
3、公民、法人或者其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。
4、公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
5、舉報(bào)電話:0750-12388,地址:辦公地址:恩平市大田鎮(zhèn)大田圩繁華街1號(hào);郵政編碼:529431,接待投訴時(shí)間:工作日8:30-12:00,14:30-17:30。
舉報(bào)網(wǎng)站:https://guangdong.12388.gov.cn/jiangmenshi/enpingshi
附件:1恩平市大田鎮(zhèn)人民政府信息公開申請(qǐng)表(公民).doc
2.大田鎮(zhèn)人民政府信息公開申請(qǐng)表(法人組織) .doc