根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《江門市人民政府辦公室政府信息公開指南》的規(guī)定，為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機關(guān)編制了《恩平市信訪局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。需要獲得本機關(guān)信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》。本《指南》適時更新。
一、主動公開政府信息
（一）主要內(nèi)容
本機關(guān)在職責范圍內(nèi)，負責主動公開下列各類政府信息:
1.組織機構(gòu):本機關(guān)機構(gòu)設(shè)置及主要職能;機構(gòu)領(lǐng)導及分工等。
2.工作動態(tài):本機關(guān)重要會議、活動等政務(wù)、黨務(wù)工作動態(tài)。
3.財政預決算:本機關(guān)年度財政預算、決算報告。
4.政府信息公開年度工作報告:本機關(guān)政府信息公開工作年度開展情況報告。
5.其他:本機關(guān)職責范圍內(nèi)其他可主動公開的信訪工作信息。
（二）公開形式
本機關(guān)主動公開的政府信息主要通過“恩平市信訪局網(wǎng)站”公開，輔以其他媒體和渠道公開。
（三）公開時限
本機關(guān)網(wǎng)上公開的信息，除有明確時限或已經(jīng)變更的信息以外，一般網(wǎng)上存留時限原則上為2年。超過留存期的信息，本機關(guān)將不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開。
（四）查詢方式
恩平市信訪局網(wǎng)站（http://828139.com/gzjg/epsxfj/）開設(shè)政務(wù)公開欄目，公眾可通過政府信息公開平臺的引導，查找江門市信訪局主動公開的政府信息。
使用方法：
1.欄目導航（網(wǎng)址：http://828139.com/jmepsxfj/gkmlpt/index）：將公開的政府信息劃分為“政府信息公開指南”“政府信息公開制度”“法定主動公開內(nèi)容”和“政府信息公開年報”共4部分，其中“法定主動公開內(nèi)容”劃分為“組織機構(gòu)”“主動公開基本目錄清單”“部門文件”“工作動態(tài)”“部門預決算”五種類別。點擊其中某一個，可顯示相關(guān)信息子類或信息列表；點擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細內(nèi)容。
2.信息搜索：可通過搜索框?qū)φ?、名稱、文號等多種查詢條件進行查詢。
（五）線下查閱點
地址：恩平市群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（信訪超市） 廣東省江門市恩平市恩城街道沿江東路98號
電話：0750-7723343
二、依申請公開政府信息
除本機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
（一）受理機構(gòu)、時間、地點
受理機構(gòu):恩平市信訪局辦公室
辦公時間:周一至周五，8:30-12:00；14:30-17:30
聯(lián)系地址:恩平市沿江東路98號
郵政編碼:529400
聯(lián)系電話:0750-7723343
（二）提出申請
向恩平市信訪局申請獲取政府信息的申請人，應(yīng)當填寫《恩平市信訪局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件）。《申請表》可以在受理機構(gòu)處領(lǐng)取，也可下載本《指南》附件，復印有效。
1.申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當真實載明下列內(nèi)容：
（1）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當描述明確、詳盡，有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容。
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（4）當面申請的，應(yīng)當出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證掃描件或照片。
（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。
2.申請人可以通過以下方式提出申請：
（1）書面申請
①當面提交
本機關(guān)設(shè)置政府信息公開申請受理點，申請人可到現(xiàn)場當面提交申請。
地址：恩平市沿江東路98號，辦公時間：8：30-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日、公休日除外）。
②信函提交
申請人通過信函方式提出申請的，應(yīng)當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣，以“郵政寄送”方式提交申請。
（2）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。
申請人登錄本機關(guān)網(wǎng)站https://ysqgk.gd.gov.cn/750286/choice，在“依申請公開”專欄中選擇申請項目，填寫電子版《申請表》后直接提交。
本機關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
（3）電話咨詢。
申請人可以通過電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)(本機關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請)。
（三）申請?zhí)幚?/strong>
登記初審。受理機構(gòu)收到申請后，將進行登記和初審（必要時將出具回執(zhí)）。
初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實。
政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補正。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復。
（四）申請時間的確認
1.申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；
3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；
4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。
（五）答復
對于能夠當場答復的政府信息公開申請，將當場答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；確需延長答復期限的，經(jīng)恩平市人民政府辦公室政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，延長答復時間不超過20個工作日，并告知申請人。本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.本機關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由；
9.申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
10.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
11.申請人提出的申請內(nèi)容為要求提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，告知獲取的途徑。
12.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關(guān)可以要求申請人說明理由。行政機關(guān)認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；本機關(guān)認為申請理由合理，但是無法在規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人的，可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
（六）收費
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定，為了進一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系，維護政府信息公開工作秩序，更好保障公眾知情權(quán)，有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導申請人合理行使權(quán)利，向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費用。
信息處理費將按件或按量計收，按照超額累進方式計算收費金額。本機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標準，但不同時按照兩種標準重復計算。
1.按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，本機關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。
按件計收執(zhí)行下列收費標準：
①同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。
②同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。
③同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。
2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，本機關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不再按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。
按量計收執(zhí)行下列收費標準：
①30頁以下（含30頁）的，不收費。
②31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
③101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
④201頁以上的部分：40元/頁。
本機關(guān)將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》（詳見附件2），說明收費的依據(jù)、標準、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。如申請人對收取信息處理費的決定有異議的，不能單獨就該決定申請行政復議或者提起行政訴訟，可以在繳費期滿后，就本機關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，或者依法申請行政復議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本機關(guān)自本指南公布之日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費收費。收取的信息處理費屬于行政事業(yè)性收費，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預算管理，將及時足額繳入國庫。另外信息處理費收取情況，將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計匯總，并納入政府信息公開工作年度報告，接受社會監(jiān)督。
附件3：恩平市信訪局政府信息公開申請?zhí)幚砹鞒?doc
