恩平市應(yīng)急管理局信息公開指南
為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù)，方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找恩平市應(yīng)急管理局依法公開的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（2019年4月修訂版，以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，制定本指南。
主動(dòng)公開政府信息
公開內(nèi)容
主要包括：
1.本局領(lǐng)導(dǎo)及分工；
2.本局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其主要職能；
3.本局工作規(guī)則；
4.本局制發(fā)的規(guī)范性文件；
5.本局工作報(bào)告；
6.全市自然災(zāi)害及安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)信息；
7.本局牽頭編制的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)情況；
8.本局開展的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況；
9.辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果;
10.實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本局認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定;
11.財(cái)政預(yù)算、決算信息;
12.本局組織調(diào)查的生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告；
13.其他需要公開的政府信息。
（二）公開的方式
本局主動(dòng)公開的政府信息范圍，詳見《目錄》。
本局政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。本局網(wǎng)上信息公開網(wǎng)址為：http://828139.com/jmepsyjj/gkmlpt/index
本局還將采用新聞發(fā)布會(huì)等形式和報(bào)紙、廣播、電視等公共媒體主動(dòng)公開政府信息。
本局在恩平市恩洲工業(yè)大道北63號(hào)恩平市應(yīng)急管理局內(nèi)設(shè)有政府信息公告欄，主動(dòng)公開政府信息。
本局網(wǎng)上公開的信息，網(wǎng)上留存的期限為2年。超過(guò)留存期的信息，本局不再繼續(xù)通過(guò)網(wǎng)上公開。
（三）公開時(shí)限
本局主動(dòng)公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開
除本局主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
本局政府信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織向本局提出的政府信息公開申請(qǐng)。
（一）受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)
受理機(jī)構(gòu)：恩平市應(yīng)急管理局辦公室。
辦公時(shí)間：周一至周五，8:30-12:00，14:30-17:30（工作日）。
聯(lián)系地址：恩平市恩洲工業(yè)大道北63號(hào)。
聯(lián)系電話：0750-7176700，傳真號(hào)碼：0750-7176730，
郵政編碼：529400。
（二）提出申請(qǐng)
向本局申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)書面填寫《恩平市應(yīng)急管理局政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）?！渡暾?qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在本局網(wǎng)站上下載電子版，復(fù)制有效。
1.申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：
申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于本局查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。
申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
當(dāng)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過(guò)郵政寄送提交申請(qǐng)，應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證復(fù)印件；網(wǎng)上申請(qǐng)的，應(yīng)上傳有效身份證掃描件或照片。
承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。
2.本局受理書面提交的政府信息公開申請(qǐng)。
當(dāng)面提交
本機(jī)關(guān)在辦公室設(shè)置政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)，申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。
地址：廣東省恩平市恩洲工業(yè)大道北63號(hào)；
辦公時(shí)間：8:30-12:00,14:30-17:30（工作日）
除申請(qǐng)人當(dāng)面提交《申請(qǐng)表》外，申請(qǐng)人可通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”的字樣；申請(qǐng)人通過(guò)電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”的字樣。
3.本局受理通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交的政府信息公開申請(qǐng)。
申請(qǐng)人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在本局網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》，向本局提交政府信息公開申請(qǐng)。
申請(qǐng)人向本局申請(qǐng)獲取與自身相關(guān)的注冊(cè)登記、稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障等方面政府信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或證明文件，當(dāng)面向本局提交書面申請(qǐng)。
本局不直接受理通過(guò)電話、短消息等方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750280/choice
（三）申請(qǐng)?zhí)幚?/span>
登記初審。本局收到申請(qǐng)后，將進(jìn)行登記和初審（必要時(shí)將出具回執(zhí)）。
初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實(shí)。
政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本局不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
（四）申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)
（1）申請(qǐng)人當(dāng)面提交本局信息公開申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日；
（2）申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，以本局簽收之日為收到申請(qǐng)之日；
（3）以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；
（4）申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
（五）答復(fù)
對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開申請(qǐng)，將當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。本局征求第三方和其他局意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1.所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
2．所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3．本局依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明理由；
4．經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
5．所申請(qǐng)公開信息不屬于本局負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的單位的，告知申請(qǐng)人該單位的名稱、聯(lián)系方式；
6．本局已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
7．所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8．申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開的部分內(nèi)容，對(duì)不予公開的部分告知其理由；
9．申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本局認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
（六）、監(jiān)督保障及歸檔
公民、法人或者其他組織認(rèn)為我局提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向我局提出更正申請(qǐng)，并提供證據(jù)材料。我局將根據(jù)申請(qǐng)做出相應(yīng)處理，并告知申請(qǐng)人。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為我局未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管有關(guān)部門反映和投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
依申請(qǐng)公開業(yè)務(wù)辦理所產(chǎn)生的所有材料，由局辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)歸檔。
（七）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-12/01/content_5566168.htm）（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）精神，為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利，向申請(qǐng)公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取的費(fèi)用。
信息處理費(fèi)可以按件計(jì)收，也可以按量計(jì)收，均按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。行政機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。
按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
1.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。
2.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。
3.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。
按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
1.30頁(yè)以下（含30頁(yè)）的，不收費(fèi)。
2.31—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè)。
3.101—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè)。
4.201頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè)。
本機(jī)關(guān)將在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》，說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。如申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的，不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費(fèi)期滿后，就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本機(jī)關(guān)自2021年9月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，將及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。另外信息處理費(fèi)收取情況，將按照全國(guó)政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總，并納入政府信息公開工作年度報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。
四、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
恩平市應(yīng)急管理局接受公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報(bào)，電話：0750－7176700。
附件：恩平市應(yīng)急管理局政府信息公開申請(qǐng)表-法人組織.doc
恩平市應(yīng)急管理局政府信息公開申請(qǐng)表-公民.doc
